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金融工作辦公室2023年法治政府建設情況(精選3篇)作文

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篇一:金融工作辦公室2023年法治政府建設情況

金融工作辦公室2023年法治政府建設情況(精選3篇)作文

20__年在市委市政府的正確領導和市推進法治政府建設工作領導小組辦公室的指導下,__市金融辦堅持以____思想爲指導,深入學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略,全面貫徹落實市委市政府法治政府建設決策部署,圍繞金融工作目標,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,持續推進法治政府建設工作,不斷提高依法行政水平。現將有關情況報告如下:

一、主要舉措和成效亮點

(一)聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度情況

一是開展了辦內公平競爭審覈工作。我辦依據《__市政府金融辦關於制定在市場體系建設中建立公平競爭審查制度辦內工作程序的通知》,今年新出臺的3個文件進行了公平競爭性審查工作,審查情況爲我辦制定的有關政策措施符合公平競爭要求和相關法律法規。

二是及時開展規範性文件排查工作。今年9月,按照市政府要求,對我辦自20__年行政規範性文件進行全面排查清理,累計排查出由我辦出臺的行政規範性文件有3個。

三是加強行政調解工作力度。爲進一步做好行政調解工作,我辦堅持抓早抓小,以預防、化解矛盾糾紛作爲重點,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,建立了《市金融辦行政調解工作制度》,安排了行政調解工作人員共5人,行政調解場所設在會議室,安排了行政調解經費,並集中組織學習了行政調解相關工作知識。今年以來,我辦未發生行政調解案件。

(二)聚焦做好行政執法工作,推動嚴格規範公正文明執法情況

一是開展小額貸款公司分類評級工作。按照省地方金融監管局要求,截止20__年5月,我辦對全市11家小額貸款公司進行初步評級,並根據日常監管情況,確定了20__年度全市小額貸款初評結果,其中評爲AAA級的公司4家,評爲AA級的1家,評爲C級的6家。今年7月9-10日,配合省局前往__、__和高新區__開展了小額貸款公司分類評級現場複覈工作。

二是開展典當行年審工作。根據省地方金融監督管理局《關於開展20__年度全省典當行年審工作的通知》,7月8日,向省局報送了《關於呈報__市6家典當行20__年度年審情況的報告》,初步認定我市參加年審的6家典當行中3家爲合格,2家爲基本合格,1家爲不合格。

(三)聚焦依法全面履行政府職能,全力服務保障經濟社會高質量發展情況

一是深化“放管服”改革。大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度並實行動態管理。將政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項以權力清單的形式向社會公開,逐一釐清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。截至目前,共梳理我辦涉及審批類事項3條,梳理了我辦涉企惠企政策文件1條,及時向政務服務局報送,並進行了公開。

二是全力扶持實體經濟發展。全市銀行業金融機構本外幣各項存款餘額276882。21082748。52億元,完成全年目標任務的74。4882。367。91%,同比增長8。499。278。099。15%,較年初增加186。21205。91219。77億元,比年初增長7。278。0458%,低於全省平均水平1。010。5828個百分點,增速居全省各地市第八七;各項貸款餘額爲2575。742563。702522。70億元,完成全年目標任務的73。3485。068。50%,同比增長14。986。8515。1714。80%,較年初增加309。74256。7297。7億元,比年初增長11。333。1467%,高於全省平均水平0。821。4387個百分點,增速居全省各地市第八六五。

三是全力降低企業融資負擔。截止10月末,全面落實扶持小微企業發展要求,普惠型小微企業貸款餘額達398。24402。135。96億元,較年初增加50。5248。4241億元,增長14。5315。656。75%,實現了“兩增兩控”。20__年全市融資擔保公司累計爲299家企業和受影響較大企業提供擔保貸款62840萬元,平均擔保費率爲0。62%,爲企業直接節約融資成本累計達552。99萬元。

四是優化企業融資環境。制定出臺《金融支持工業創新發展三年倍增行動政策措施“二十條”》,進一步提升金融服務工業製造業的能力和水平,助推工業企業翻越“融資的高山”,助力全市工業經濟高質量跨越式發展。建立健全每月一調度的政銀企對接制度,推進政銀企對接常態化,每月定期開展分行業、分產業、分企業、分領域的政銀企專場對接活動。今年以來,全市累計開展專場銀企對接活動36餘場,對接企業近3000餘戶次,對接金額近200億元。

五是加快推進企業改制上市步伐。爲紮實開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動,縱深推進企業上市“映山紅行動”,積極推動擬上市企業加快股改上市進程。從6月開始,我辦開展了爲期兩個月的“資本市場在行動”活動,組織4個資本市場專家服務團分四組赴12個縣(區)實地走訪46家擬上市後備企業。專家服務團通過實地察看企業生產車間、與企業負責人開展座談交流、向企業宣講資本市場政策等方式,瞭解企業生產經營、上市進展情況及上市過程中存在的問題,並根據企業實際情況提出相應的股改計劃、企業上市路徑建議。

(四)聚焦依法有效化解社會矛盾糾紛,切實維護人民羣衆合法權益情況

一是及時參加普法活動。聯合市普法辦下發《關於組織開展百萬網民學習<防範和處置非法集資條例><__省地方金融監督管理條例>專場競賽活動的通知》,督促全市各地各部門積極組織開展學習,我市參與人數排名全省第一,我辦獲評全省優秀組織單位。

二是完善政務公開事項。20__年,在本單位市政府網站上發佈了《關於__市金融辦行政權力清單(20__年)的公告》,明確了我辦行政權力清單。

三是做好信訪回覆工作。在做好__交易所重組事宜的同時,調度__交易所妥善處理歷史遺留問題的舉報和投訴,先後下發《關於責令__市__交易所有限公司加快處置投資者投訴事宜的通知》、《關於加快處置投資者投訴事宜的通知》等,責令其加快處置客戶投訴件,不留隱患。

四是健全掃黑工作機制。7月份,與__銀保監分局聯合出臺了《關於__銀行保險業建立健全打擊防範黑惡犯罪長效常治機制的若干意見》;與__銀保監分局、市公安局、市教體局、人行__市中支聯合制定下發了《__市整治金融放貸領域突出問題推動長效常治的實施意見》(__府金辦字〔20__〕__號),成立了全市整治金融放貸領域突出問題長效常治工作聯席會議,明確了金融放貸領域整治工作的主要目標、主要措施、牽頭單位、責任單位和相關要求,爲整治全市金融放貸領域突出問題提供了制度保障。制定出臺《__市地方金融領域亂點亂象專項整治工作方案》,在全市範圍內組織開展地方金融領域亂點亂象專項整治行動,明確了排查範圍、排查重點和實施步驟。對上級轉發、同級部門交辦或羣衆舉報的金融領域亂點亂象線索,及時聯合市場監管部門和市公安經偵部門進行了排查處置工作,維護地方金融穩定。截至目前,累計排查處置線索8條。

五是推進處非宣傳常態化。學習宣傳《防範和處置非法集資條例》爲契機,讓處非工作走深走實。開展“七進”宣傳和公益宣講活動爲抓手,讓防範非法集資宣傳成爲常態。重點圍繞春節期間、6月防範非法集資宣傳月和9月金融知識宣傳月,在全市範圍內常態化開展防範非法集資“七進”宣傳活動。一是在碩果時代廣場集中開展“6。15__市防範非法集資集中宣傳日活動”,各縣區同步進行,全市累計吸引羣衆8200餘名,發放各類宣傳資料(含小禮品)26200餘份,電信、移動累計發送公益宣傳短信100餘萬條。二是充分發揮我市防範金融風險公益宣講團作用,累計組織宣講專家前往高新區、__區、__幼兒師專、__醫學院、__學院等地開展防範非法集資公益宣講10餘場。三是10月份,聯合螞蟻集團在全市範圍內創新性開展了防範非法集資專題宣講進基層活動,累計開展防範非法集資專題宣講75場,覆蓋3000餘人,發放3500份防騙宣傳單頁和小禮品,實現市域13個縣(區)全覆蓋,進一步提高我市基層羣衆防範非法集資和金融投資風險意識。

二、存在不足和原因

(一)執法能力不成熟。我辦今年新對接省裏下放的一些執法權限,還未發生相應執法事項,執法能力不成熟。考評指標中有些重點工作我辦無相關職能,如“雙隨機、一公開”、推行“互聯網+監管”等工作。

(二)單位人手力量不足。今年我辦新增執法人員3人,當前共有執法人員5人,但沒有單獨設立政策法規科,也沒有法律專業人員。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

一是及時學習貫徹。今年3月,我辦在黨組中心組會上學習了____法治思想;12月,學習了《法治政府建設實施綱要(20__-20__)》,將法治政府建設納入部門發展的總體規劃中,研究審議了履行推進法治建設第一責任制事項,對《__市金融辦20__年法治政府建設工作要點》進行規劃,黨組書記、主任對聽取了上一年法治政府建設重點工作情況的彙報,並對相關工作進行了佈置。

二是壓實工作責任。成立了以黨組書記爲組長、黨組成員爲副組長,相關科室負責人爲成員的市金融辦法推進法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關科室配合抓的工作局面。充分發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入本單位重要議事日程。不定期聽取我辦法治建設工作情況彙報,及時研究解決法治建設中的有關重大問題,嚴格做到“權力取得要依法,權力行使按流程,權力運行要公開,權力運行受監督”。

三是帶頭尊法守法。我辦黨政主要負責人始終堅持從高從嚴要求自己,嚴格遵守廉潔從政各項規定,帶頭承諾拒收紅包,自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風氣,自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行爲。如實全面向組織報告個人有關事項報告制度,沒有大操大辦婚喪喜慶事宜,沒有違規佔用辦公用房,沒有出入私人會所。嚴格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準利用自己的職權和影響辦事,不準接受現金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,正確對待權力、地位和利益,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,堅持做到廉潔從政,保持人民公僕良好形象,確保法治政府建設工作秩序不亂、勢頭不減。

四、下一年度工作主要安排

法治政府建設工作是一項長期性、基礎性的系統工程。20__年,我辦將持續推進法治政府建設工作貫穿於金融綜合改革創新的全過程,切實提高全體幹部的法律素質和依法行政水平。進一步創新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,爲全市金融高質量跨越式發展提供強有力的法治保障。

(一)加強黨員幹部法制宣傳教育。健全完善黨員幹部學習培訓、集中學法、考覈考試等制度,着力提高黨員幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。堅持和完善黨支部集體學法制度,積極開展法律知識的學習,做好普法工作。

(二)建立健全科學依法決策機制。加強對規範性文件的監管,嚴格規範性文件制定程序。完善決策方式,規範決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善電子政務和信息公開制度,繼續完善網站建設,及時發佈主動公開的各類政務信息,落實好行政調解制度。

(三)依法加強金融管理防範風險。努力轉變政府職能,推進依法行政管理,監督檢查工作實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變。主動作爲,與各成員單位溝通協作,打好防範化解重大金融風險攻堅戰。創新依法行政舉措,大力推進依法治理,爲“法治__”作出應有的貢獻。

篇二:金融工作辦公室2023年法治政府建設情況

20__年,在市委、市政府的正確領導和市依法治市辦的大力指導下,市金融辦深入貫徹落實黨的__大和__屆____全會精神,以____思想爲指引,按照市委、市政府法治政府建設的決策部署,圍繞建設職能科學、權責法定、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標,紮實開展了法治政府建設各項工作。現將我辦法治政府建設工作報告如下:

一、加強組織領導,強化責任落實

1、切實強化組織領導。辦領導高度重視法治政府建設工作,將法治政府建設擺上重要工作日程,召開黨組會研究部署法治政府建設相關工作。嚴格貫徹落實《__市20__年法治政府建設工作要點》,擬定了《__市金融工作辦公室20__年度法治建設工作計劃》,明確了法治政府建設工作重點並將各項任務分解細化。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,責任科室牽頭,其他科室配合,運轉高效、層層落實的法治政府建設工作格局。

2、嚴格落實主體責任。辦主要領導作爲推進法治建設第一責任人,全面履行了法治政府建設組織者、推動者和實踐者的重要職責,並將貫徹落實法治政府建設作爲辦工作重點,親自部署、親自過問法治政府建設重要工作。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,加強法治隊伍建設和辦領導班子建設。辦班子始終將述法工作作爲領導班子考覈述職中的一項重要內容,以建設法治政府爲目標,每年要求領導幹部在述職評議中進行專項述法報告,不斷提升領導幹部的法治思維和依法行政能力,領導的帶頭示範效應,大大提高了全辦幹部的法律素養和法治思維。

3、學懂弄通__法治思想。在辦黨組中心組(擴大)學習會上傳達學習__法治思想,認真學習《市委依法治市辦印發<關於開展“踐行__法治思想提升人民羣衆法治獲得感滿意度”主題實踐的意見>的通知》文件精神。積極開展“踐行__法治思想提升人民羣衆法治獲得感滿意度”主題實踐,加強主題實踐的組織實施和調度推進。制定了《__市金融工作辦公室關於開展“踐行__法治思想提升人民羣衆法治獲得感滿意度”主題實踐方案》,細化了工作內容、目標要求、具體舉措和責任主體,全面、準確、及時報送主題實踐工作進度、特色做法、實踐案例、經驗成效,切實用__法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二、堅持依法行政,依法全面履行政府職能

4、全面推進政務公開。全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市政務公開工作要求,努力提高工作的透明性,切實保障人民羣衆對我辦工作的知情權、參與權、表達權和監督權。一是暢通公開渠道。在我辦門戶網站開設政務資訊、政務公開、政務服務、政民互動等欄目,對我辦的機構設置、行政權力、財務預決算及其他重要工作進行全面公開。二是加強解讀迴應。圍繞普惠金融、金融領域改革、防範化解金融風險等方面出臺的重大政策,及時組織開展深入解讀,注重對政策背景、出臺目的、主要內容、執行標準、惠民利民舉措、新舊政策差異以及後續工作考慮等方面的實質性解讀,綜合運用新聞發佈會、在線訪談等形式開展多元化解讀,促進政策落地見效。三是提升公開水平。建立健全門戶網站管理制度,印發《__市金融工作辦公室門戶網站管理辦法》,加強門戶網站的管理、維護,確保我辦政務信息公開工作有序及時推進。根據第三方測評機構的測評意見,及時調整、完善各項政務公開信息,及時進行查漏補缺,全面提升政務公開質量和時效。

5、嚴格履行法定決策程序。嚴格貫徹《__省縣級以上人民政府重大行政決策程序規定》,按照《市政府金融辦“三重一大”事項集體決策制度》、《__市金融工作辦公室行政經費管理辦法(試行)》等規定。嚴格落實決策啓動、公衆參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序,對我辦須進行集體討論決策的事項,按照制度規定列入辦黨組會會議議程進行集體討論決策。成立市金融辦公職律師辦公室,首批2公職律師持證上崗,負責參與我辦決策諮詢及重大行政決策合法性審查工作。市政府與各家銀行簽署戰略合作協議,均由我辦落實了合法性審查。召開了__市“__五”金融業發展規劃(徵求意見稿)專家論證會,並在辦門戶網站公開。在辦門戶網站公開徵求《__市金融工作辦公室重大行政執法決定法制審覈制度(試行)》、《__市金融工作辦公室行政執法公示制度(試行)》、《__市金融工作辦公室執法全過程記錄制度(試行)》三項制度建議。

6、深化“放管服”改革。推行“互聯網+政務服務”,嚴格按照國家規範要求,及時動態調整我辦監管事項目錄清單,積極參與__市12345市民服務熱線建設,明確了熱線分管領導以及承辦人員,並將人員信息錄入熱線採集系統。動態更新梳理羣衆關切的12345市民服務熱線知識庫信息,20__年新增知識庫信息2條,累計上傳知識庫信息84條。及時接受、辦理12345市民服務熱線平臺轉辦工單,快速回應羣衆的各類訴求。

7、營造公平競爭市場環境。全面貫徹落實市場準入負面清單制度,按要求做好小額貸款公司變更審批工作,今年以來共辦理1件變更審批事項。嚴把市場準入關,要求有關部門在企業登記註冊、招商引資中加強招商體檢,嚴防互聯網金融等輸入性風險。在我辦官網完善政務服務公示信息,消除隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。深化行政審批制度改革,將小額貸款公司變更審批事項下放至__經開區和共青城高新區,推進我市國家級高新區涉企投資審批扁平化、標準化、便利化。

三、堅持宣傳引導,着力優化地方金融法治環境

8、加強防範非法集資知識宣傳。圍繞《防範和處置非法集資條例》宣傳及普及,結合黨史教育“我爲羣衆辦實事”活動,我辦發動市處非領導小組各成員單位及各縣(市、區)通過官網、官微和廣播、電視等平臺積極開展《條例》宣傳活動。一是組織開展集中宣傳日活動。制定印發了《20__年__市防範非法集資宣傳月活動方案》並於3月31日、5月15日和6月15日,多次聯合市公安局、市民政局、人行__中支、__銀保監分局等單位開展防範非法集資大型集中宣傳活動,進一步幫助羣衆提升風險防範意識和識別能力,引導形成“參與非法集資損失自擔”的社會心理預期,各縣(市、區)同步開展活動。今年以來,全市共開展各類大型集中宣傳活動42場次,接待諮詢羣衆近萬人,發放宣傳資料10餘萬份,推送宣傳短信20餘萬條。二是組織開展集中宣傳週活動。大力發動各地、各成員單位開展集中宣傳週系列活動,如通過__二套向全市羣衆推送防範非法集資公益宣傳片,通過主流媒體公衆號連載《條例》解讀內容,在政府辦公大樓內張貼活動宣傳海報,用防非處非宣傳標語點亮__地標建築——抗洪勝利紀念塔,讓更多市民對非法集資危害有所認識,營造濃厚防非處非宣傳氛圍。三是組織開展重點羣體宣傳活動。針對養老、教育、金融等重點領域和重點人羣,深入開展“七進”宣傳活動,採取設立宣傳臺、懸掛橫幅、村組大喇叭、小喇叭、移動音箱、微信、短信、張貼宣傳欄等多種形式覆蓋全市。

四、堅持防控爲主,着力推進市域社會治理現代化

9、加強風險企業排查與監測。印發了《關於開展非法集資風險企業現場覈查工作的通知》,協同市直相關單位及各縣(市、區)對全市63家風險企業進行現場覈查。貫徹落實省私募基金風險防範處置工作推進組《關於開展私募基金風險排查工作的通知》(__處非辦字[20__]__號)精神,在全市範圍內組織開展私募基金風險排查工作,對本地私募行業風險狀況進行深入摸排,對全市88傢俬募企業進行現場檢查,有效實現風險防範關口前移。聯合公安、市監、民政等部門對風險企業負責人進行約談警示,要求企業每月上報業務開展情況。

10、加強應急處置和維穩。對涉及我辦協調處理的信訪維穩案件,堅持從職能權限出發,強化問題導向,以妥善解決羣衆訴求爲目標,推動領導幹部“一崗雙責”,按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的信訪工作責任制,壓實責任,要求全辦幹部職工主動接訪下訪,及時妥善的解決相關信訪事項。針對重點信訪案件,制定工作方案,細化工作程序,明確具體任務,強化責任考覈,做到組織領導到位,措施落實到位,問題解決到位。

五、下一步工作打算

20__年度,我辦充分發揮自身的優勢,法治政府建設工作取得了一定成效,但與上級要求相比,還存在一定的差距和不足。如在法治政府建設工作推進過程中,依法行政能力和水平有待進一步提高。下一步,我們將進一步貫徹落實黨的__大和__屆____全會精神,按照市委、市政府法治政府建設的決策部署,以問題爲導向,把法治政府建設工作擺在更加突出的位置,加強法治能力建設,優化法治發展環境,進一步提高全辦法治意識和依法行政能力。重點抓好以下三個方面:

(一)加大法治宣傳力度

繼續拓展普法宣傳的廣度和深度,不斷提升法治宣傳工作質量,努力營造法治宣傳的良好氛圍。切實做好《防範和處置非法集資工作條例》、《__省地方金融監督管理條例》等地方法規的宣傳,提高黨政機關和公衆“學好金融、用好金融、管好金融”意識和水平,更好地發揮金融在服務實體發展、保障和改善民生等方面的積極作用。

(二)積極開展教育培訓

把法治學習納入辦黨組(中心組)理論學習計劃,組織領導幹部認真學習《憲法》、《民法典》及各類黨內法律法規,做到黨組中心組帶頭學、帶着問題學、敞開思想學和突出重點學。組織各地、各部門通過常委會、常務會、黨委(組)會,理論中心組學習會等各種形式開展《防範和處置非法集資工作條例》、《__省地方金融監督管理條例》教育培訓,有效提升黨政領導和黨員幹部對兩個條例的認識和理解。

(三)提升依法行政能力

進一步強化法律意識和依法行政觀念,實行權責清單管理,系統梳理部門權責清單,完善辦事指南,明確辦理標準、辦理時限等,提高行政職權的規範化水平。進一步健全重大政策事前評估制度,充分聽取各方意見,防控決策風險,不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。

篇三:金融工作辦公室2023年法治政府建設情況

20__年以來,__政府金融辦堅持以____思想爲指導,貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略,貫徹落實黨中央全面依法治國決策部署,按照區委、區政府關於法治政府建設的相關要求,認真履行法治政府建設責任,健全工作制度,完善體制機制,不斷提升以法治理念、法治思維抓工作的能力和水平,有力推進法治政府建設工作。現將有關情況報告如下:

一、法治政府建設主要舉措和成效

(一)營造學法濃厚氛圍。一是注重發揮領導幹部模範帶頭作用。黨組將學法用法與業務工作統籌安排、同步推進,領導幹部以身作則,帶頭學法知法守法,加強《憲法》《民法典》《典當管理辦法》《融資性擔保公司管理暫行辦法》等法律法規及金融業務法規的學習,引導黨員幹部注重日常法律法規的積累,增強學習法律法規的自覺性。二是落實黨組法制建設的組織和推動作用。完善內部黨員幹部學法制度,推進法治與業務工作的有效銜接和同步落實。三是建立黨員幹部學法制度。堅持把法律知識學習作爲加強領導班子和幹部思想政治建設的重要載體,將學法內容納入黨組會議、黨組理論中心組學習、黨員幹部會議中,積極推動和引導黨員幹部學法,形成自覺學法用法良好氛圍,全面提高幹部的法治素養。

(二)推動法治責任落實。一是加強組織領導。堅持將法治建設擺在全辦工作的重要位置,成立主要負責人爲組長的法治建設領導小組,對於法治建設工作靠前指揮、親自謀劃,定期聽取、部署法治建設重點工作,結合工作實際,提出貫徹落實中央、省、市、區委法制建設的具體措施和辦法,着力推動各項工作任務落實。二是規範和完善內部議事決策制度。嚴格執行公衆參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定重大行政決策法定程序。三是健全行政權力運行制約和監督體系。推動完善小貸公司、典當行、融擔公司等地方金融機構監督管理程序和措施,規範依法行政的程序,切實糾正行政不作爲、亂作爲。凡涉及重大事項一律提交司法部門審定後提交會議研究,不斷提高班子決策的科學性、合法性;

(三)規範權力運行體制。一是健全依法行政制度。嚴格執行法律法規,把好資格審查關,從源頭上防範和遏制金融領域犯罪案件高發態勢。嚴格落實“雙隨機、一公開”工作要求,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度。加大對融資擔保公司、小貸公司、典當行的規範運營情況檢查及日常監管。二是深入開展金融風險排查整治。堅持法治與業務工作的有機融合,全面落實金融領域風險防控,完善防範與監管並重的工作機制,督促成員單位強化對行業領域日常監管;部署開展金融領域專項整治活動。

(四)健全法治保障機制。一是加大信息公開。按照“三定方案”要求,推進機構、職能、權限、程序、責任法制化,在區政府網站開設政務公開專欄,主動接受監督,規範依法行政的標準和行爲。組織開展全省行政執法主體換證工作,5名幹部取得執法資格。二是完善監測預警機制。制定非法集資監測預警工作制度、非法集資舉報獎勵實施細則,注重發揮平安建設考覈評價導向作用,制定防範和處置非法集資工作綜合治理考覈評價細則,調動各成員單位、社會各方面力量廣泛參與。三是健全風險防範體系。制定非法集資突發事件應急預案、金融風險應急預案,做到穩妥有序打擊,精準化解風險。探索建立金融領域掃黑除惡和打擊非法集資分工協作、聯動合作的長效機制,強化金融支撐和保障作用。

(五)全面規範行政行爲。積極推進內部權力監督約束機制建設,對照機構職能和權限,規範依法行政的標準和行爲,加大權力的監督約束。按照政府信息公開要求,主動接受各方監督。加大法律法規的掌握和運用監測,定期組織開展法律知識培訓,提升幹部掌握和運用業務法律法規的水平。

(六)深化法治宣傳教育。一是健全橫向協作機制。統籌協調宣傳、公安、民政、市場監管等處非成員單位,分解防範非法集資暨金融領域任務,建立全區打擊和處置非法集資微信工作羣,定期推送宣傳信息,分享典型經驗做法。二是健全縱向聯動機制。藉助打擊處置非法集資工作羣、以及各類網格化服務平臺,努力構建縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)、村民(居民)“縱向到底”的宣傳體系。開展“不貪便宜不上當,不圖高息不折本”防範非法集資宣傳月,提高羣衆防範意識。

二、存在的不足和原因

20__年我辦在推進法治政府建設方面取得了一定成效,但與新時期法治政府建設的要求相比,仍然存在一些問題:

一是依法行政工作體系仍需完善。機構改革中,典當行、商業保理、投資公司等監管服務職責劃歸區政府金融辦,我辦相關工作人員未受過系統、專業的行政執法學習培訓,在法學理論、法律理念和法律知識等方面還不能完全適應依法行政的要求。

二是地方金融監管亟待規範。依據地方金融機構監管條例,縣級僅限於小額貸款公司、典當行、融資擔保公司的日常經營行爲的行政監管,缺乏明確的行政執法參照依據和標準;加之小額、典當、擔保等企業普遍存在經營不善、風險控制能力弱等問題,地方金融機構行政執法機制需進一步完善。

三、20__年法治政府建設工作計劃

下一步,我辦將嚴格按照區委依法治區辦的要求,突出責任落實、制度完善、以及依法行政能力提升等重點內容,細化目標任務,嚴實工作責任,強化工作舉措,重點抓好以下三個方面的工作。

(一)進一步提升法制人員素養。堅持與業務工作同安排、同檢查、同推進,組織開展法律知識講座、執法人員培訓等活動,形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執法人員法律意識和素質。

(二)進一步規範行政執法程序。健全政務公開制度,規範行政執法程序、流程,自覺接受各方監督。

(三)進一步落實法治宣傳責任。深入開展防範和打擊非法集資宣傳活動,提高羣衆非法集資防範意識。加大對非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動的打擊力度,規範地方金融秩序。

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