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縣領導經濟工作交流講話稿(精選2篇)作文

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篇一:縣領導經濟工作交流講話稿

縣領導經濟工作交流講話稿(精選2篇)作文

同志們:

根據會議安排,下面我就經濟工作講幾點意見。

一、去年工作回顧

去年以來,全縣上下堅持以____思想爲指導,全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神,紮實落實____來__考察重要講話重要指示精神,積極應對複雜嚴峻的經濟形勢和暴雨洪災等多重挑戰,縣域經濟呈現穩中有進、質效提升、動能聚集良好發展勢頭。預計生產總值完成123。7億元,增長11%;地方財政收入完成9516萬元,增長2。2%;社會消費品零售總額完成32億元,增長14。5%;城鄉居民人均可支配收入分別達到36780元、13032元,增長9。1%、11。25%。

一是產業發展提質增效。循環工業增勢強勁。預計完成規上工業總產值128。68億元、增長27。2%,增加值增長20。4%。循環經濟產業園區成功創建爲省級高新技術產業開發區,爲全省唯一獲批縣級園區,也是全市各縣區第一個省級高新區。文化旅遊聚力突破。__成功掛牌國家4A級景區,__創5A取得紮實進展,__文化產業園、__等景區建設加快推進,全年接待遊客636萬人次,實現旅遊綜合收入29。7億元,分別增長21。1%、22。3%,成功創建爲省級全域旅遊示範縣。現代農業穩步發展。中藥材、食用菌、茶葉主導特色產業持續壯大,全年新發展天麻3。2萬畝、淫羊藿9848畝;改造低產茶園1萬畝,產茶1。02萬噸;新發展食用菌6012萬袋、中蜂3萬箱。預計農業總產值完成32億元,增長5。9%。

二是投資拉動更加有力。項目建設成效顯著。81個重點建設項目完成投資48。06億元,佔年計劃103。6%,園區標準化廠房、LNG液化工廠、__江大橋等一批重大項目建成投用,在全市三個季度“四個一批”重點項目觀摩中榮獲兩次第1、一次第2。招商引資再創佳績。執行招商引資項目61個,到位資金82。66億元,佔年計劃121。6%;實際利用外資200萬美元,佔年計劃100%。固投實現高速增長。全年新入庫固定資產投資項目389個、總投資123。2億元,預計完成固定資產投資91億元、增長21。9%。

三是人居環境大幅改觀。縣城品質顯著提升。羌文化特色縣城建設穩步推進,17個城建重點項目完成投資13。45億元,縣城農貿市場改造等項目即將投用;61個“4111”項目竣工投用53個,完成投資7。9億元,縣城面貌煥然一新。城鎮建設凸顯亮點。__連續八年獲評省級文化旅遊名鎮建設先進鎮,陽平關一二三產融合發展示範園建設進展迅速,__“網紅小鎮”電商網紅孵化中心、旅遊產業園建成運營,__、__等特色集鎮建設快速推進。農村面貌展現新姿。農村人居環境整治深入實施,硬化村組道路267。8公里、入戶道路228。5公里、院場1。3萬平方米,改造衛生廁所2800座,榮獲中國最美鄉村百佳縣稱號。環境質量持續改善。河(湖)長制、林(山)長制全面落實,污染防治效果顯著,縣城空氣質量優良天數351天,出境斷面水質穩定達標,成功創建爲國家生態文明建設示範區,連續三年獲評中國最美縣域。四是民生福祉持續增進。鞏脫振興有效銜接。嚴格落實五年過渡期政策和“四個不摘”要求,狠抓“三落實一鞏固”,全縣1162戶3419名“三類人羣”精準落實幫扶措施,210戶因災唯一住房倒損農戶全部妥善安置,教育、健康、兜底保障、就業創業、易地搬遷後續扶持等各項政策穩定落實,築牢了防返貧致貧防線。羣衆就業有效保障。發放創業促就業小額擔保貸款4100萬元,開展技能培訓2100人、創業培訓240人,城鎮新增就業3010人,農村勞動力轉移就業10。64萬人次。民生事業全面發展。全年民生支出23。8億元,佔財政總支出86%。高考二本以上上線1560人、上線率81。8%;教育“雙減”政策全面落實,義務教育課後服務實現全覆蓋。縣__醫院感染病區和重大疫情救治能力提升項目以及__敬老院、15個農村幸福院、12個社區日間照料中心建成投用。社會保障日益完善。發放各類民政資金1。2億元,城鄉低保、特困供養、臨時救助、優撫安置、殘疾補貼等政策全面落實,教師、村(社區)幹部工資收入大幅提高。五是社會大局和諧穩定。安全生產形勢平穩,全年無較大以上安全責任事故發生;有效應對16輪強降雨及滑坡等地質災害險情,累計轉移涉險羣衆2。35萬人次,全縣實現安全度汛。社會治理顯著加強,矛盾糾紛排查化解、信訪案件辦理、全民反詐、社會治安綜合管控紮實有效,社會大局和諧穩定,羣衆安全感持續提升。

成績來之不易,但存在的困難和問題仍然不容忽視。主要表現在:一是經濟總量依舊偏小,轉型升級步伐緩慢,產業體系還不健全,高質量發展動能仍顯不足。二是財政收支矛盾突出,有限財力還不能滿足羣衆對城鄉基礎設施和公共服務供給新需求;羣衆收入水平相對不高,高品質生活還需強弱補短。三是改革創新力度不大,行政服務效能不高,幹部作風仍需加強,營商環境尚待提升,高效能治理任重道遠。這些問題,我們要高度重視,下功夫予以解決。

二、今年經濟工作重點任務

今年是實施“__五”規劃的關鍵一年,也是寧強追趕超越、高質量發展的機遇之年。做好今年經濟工作,繼續實行“市考指標、發展指標、推進指標”3套指標體系,其中發展指標具體爲:生產總值增長9。5%左右,規上工業總產值、增加值分別增長20。5%、14。5%左右,固定資產投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長9%左右,城鄉居民收入分別增長8。5%、10%左右;推進指標具體爲:生產總值增長13%左右,規上工業總產值、增加值分別增長28%、22%左右,固定資產投資增長18%以上,社會消費品零售總額增長15%左右,城鄉居民收入分別增長13%、14%左右。

圍繞上述目標,重點做好以下九方面工作:

(一)抓項目、強招商,着力培育追趕超越新動能。一要高起點謀劃包裝。聚焦中省政策導向,圍繞基礎設施補短、產業延鏈補鏈、民生事業發展、生態環境保護等重點,精心謀劃包裝一批對提高質量效益有利、對長遠發展有利、對民生改善有利的大項目、好項目,發揮帶動效應、積攢發展後勁。特別是要抓好中央地方政府債券項目謀劃爭取,力爭全年新增地方債6億元以上。二要大力度推進建設。認真落實“五個季度抓項目”要求,按季、按月建立項目工作清單,一週一調度、半月一督導、一月一通報、一月一獎懲、一季一觀摩,每季度評出“紅旗”“蝸牛”項目,嚴格獎懲兌現,確保計劃實施的79個重點建設項目早建成、早投產、早達效。三要多渠道招大引強。創新理念、創新方式,積極與第三方合作,提升招商項目謀劃水平。充分發揮專業化精準化招商小組和創新招商專班作用,利用寧強籍在外成功人士資源,設立招商辦事處,深入推進以商招商、駐點招商、中介招商等模式,緊盯招商線索、意向企業,精準洽談對接,提高招引成效,力爭全年招引項目60個、到位資金95億元以上。四要全方位服務保障。夯實縣級領導項目包抓責任,充分發揮穩投資專班、要素保障專班等作用,加強協調督促,全力破解土地供應、資金籌措、手續辦理、徵地拆遷等“堵點”“痛點”問題,保障項目快落地、快建設、快推進。加大項目招商考覈分值權重,建立1500萬元土地收儲基金,列支1000萬元經費支持項目前期工作,拿出500萬元重獎項目招商有功單位及有功人員,營造以項目招商論英雄的濃厚氛圍。

(二)抓園區、擴集羣,着力實現循環工業新突破。一要做強園區載體。加快標準化廠房二期、商業綜合體等項目建設進度,逐步完善水電氣等基礎設施和學校、醫院等公共服務配套,推行標準化廠房租金減免等優惠政策,提升高新區投資吸引力。加強企業招引,推動生物醫藥、綠色食品、新材料三大產業集羣發展,力爭年內新增入園企業5戶、實現總產值95億元以上。推進__新型材料園區與高新區整合,加快__、陽平關等高新區分區建設,推動產業集聚。全面推行“畝均效益”改革和“標準地”供給,提高土地產出率。二要強化骨幹支撐。加快天洋製藥二期、薩諾動物營養飼料、明皓通物流商貿綜合體、漢江之源農特產品精深加工等項目建設進度,力促智慧新能源、氫氧化鈣生產線等重點工業項目年內投產達效,鼓勵企業加大投入、技改擴能,加速形成工業增長新動能。三要打造產業鏈條。實施產業延鏈補鏈工程,抓好鏈長制落實,圍繞綠色食品、生物醫藥、天然氣綜合利用、羌遺傳承保護利用、旅居頤養、現代材料、數字經濟7條重點產業鏈,培育引進一批“鏈主”企業和配套企業,推進產業集羣化、集成化、集約化發展。四要做優對企服務。持續深化親商助企活動,精準落實減稅降費、獎補扶持等政策,定期開展政銀企、勞動用工和產業鏈對接活動,“一企一策”紓困解難,全力幫助企業解決好融資、用工、供應、銷售等難題,力促骨幹企業擴能穩產、負增長企業動態清零。實施規上企業培育護航行動,努力培育一批“專精特新”中小企業,全年新培育“五上企業”18戶以上。

(三)抓鞏固、拓成果,着力開創鄉村振興新局面。一要持續發力鞏固脫貧成果。緊盯“兩不愁三保障”及住房、飲水等核心指標,高度警惕因災因病因疫返貧致貧風險,加強防返貧動態監測預警以及“三類人羣”動態調整、精準幫扶,狠抓產業就業、易地搬遷後續扶持以及教育、醫療、兜底保障等政策落實,堅決守住不發生規模性返貧底線。緊抓省級鄉村振興重點幫扶縣機遇,集中資源抓好1個省級、5個市級、36個縣級鄉村振興示範鎮村建設。二要因地制宜做強特色產業。聚焦藥、菌、茶首位產業,修訂產業扶持辦法,將政策、資金向產品研發、精深加工等價值鏈高度傾斜,加大龍頭企業培育、示範園區建設力度,推動農業主導產業做優做特。加強種植結構調整、良種培育,積極推廣稻漁綜合養殖等模式,大力發展設施農業,着力提升畝產效益。創新“農業+”模式,規劃建設一批農旅、農商綜合體示範項目,加快陽平關天麻一二三產融合發展示範園建設,打造天麻冠軍產業。發揮好品牌效應,加強農特產品區域公共品牌創建和“兩品一標”認證,研究制定地方標準及技術規範,力爭年內獲批天麻藥食同源試點縣。嚴格落實糧食安全責任,嚴守耕地保護紅線,堅決遏制“非農化”“非糧化”,確保糧油穩產增收。三要大力實施鄉村建設行動。深入開展農村人居環境整治“十百千”三年行動,加強教育、醫療、養老、文化等公共服務設施建設,提升非脫貧村水電路訊等基礎設施,積極推進糞污治理、垃圾處理、廁所改造,全面提升農村人居環境和羣衆生活品質。改造無害化衛生廁所2800座,創建市級人居環境整治示範鎮1個、示範村10個。

(四)抓景區、興業態,着力譜寫全域旅遊新篇章。一要打造精品景區。加快__古鎮創5A步伐,完成回龍場老街古建築及魏氏莊園等文物修繕工程,提升老街商業特色,豐富景區業態。加快__景區道路改建項目,提升景區安全通行水平。加快羌文化產業園業態招引布局,力爭“五一”前開園運營。啓動玉皇觀茶園3A創建,建成遊客接待中心、研學基地等項目。高標準抓好__、__山、__等景區建設,積極推進禪家巖“天坑”開發,打造全域精品景區。啓動國家全域旅遊示範縣創建。二要完善配套服務。積極推進交通強國__交通旅遊山水畫卷三年行動,加快毛草路、大禪路等旅遊配套公路建設,圍繞寧青路、108國道、寧毛路、城黃路等重點道路,加快建設一批精品節點,打造慢生活、慢旅遊精品線路。招引成立旅遊共享租車公司,爲遊客“快進慢遊”提供周到服務。三要豐富產品體系。深入推進“旅遊+”,促進旅遊與文化、工業、農業、康養等深度融合,積極推進羌繡文化產業園、非遺傳承保護中心等項目建設,加強羌繡、羌編、羌醫、羌藥等非遺傳承保護髮展,提升文化旅遊產業吸引力、競爭力。按照“季季有主題、月月有熱點”要求,常態開展豐富多彩、互動性強的文旅活動,持續吸引人氣。加強市場化運作,積極發展房車營地、帳篷營地、特色民宿、實景演藝等新業態,充分滿足遊客多元化需求。積極開發羌家宴席、天麻宴等特色菜式,讓遠方來客留下最深刻的味覺記憶。四要促進消費升級。大力發展電子商務,培育電商龍頭企業、農村電商專業人才,力爭網絡零售額突破5億元,年內通過“國家電子商務進農村綜合示範縣”驗收。加強縣城綜合商貿服務中心、鎮街集貿市場和商場超市、新型村級連鎖便利店等建設,打造特色商業街區、夜間經濟熱點,大力發展健康、養老、托育、文化、學研等服務消費,活躍消費市場,提升消費水平。

(五)抓建管、提品質,着力打造城鄉發展新面貌。一要高起點規劃佈局。以打造宜居宜業宜遊城鄉環境爲目標,綜合考慮功能定位、文化特色、地域風貌、公共服務、產業發展等因素,堅持區域整體協調、分類管控,積極推進“多規合一”,年內完成全縣國土空間規劃和村莊規劃編制。二要打造品質縣城。深入實施美麗縣城建設,突出羌文化特色,大力推進城市更新行動,實施重點城建項目17個,完成投資21。7億元。實施“4111”項目67個,改造棚戶區4個、老舊小區23個、人行道11條,打通斷頭路6條,完成架空線纜落地7個,實施其他民生項目16個。抓好交通秩序、環境衛生、市容市貌等綜合治理,下功夫解決好停車、如廁、水電供應、物業管理等問題,讓羣衆生活更加舒心。三要建設宜居鎮村。加快__、陽平關、__、__等省市級重點鎮建設,鼓勵其他各鎮積極打造各具特色的工業強鎮、農業大鎮、旅遊名鎮、商貿重鎮。完善城鄉基礎設施,新、改建通組道路350公里,實施安防工程100公里,創建成“省級四好農村路示範縣”;新建供電線路32。8公里,改造低壓線路373公里;建設高標準農田1。5萬畝。加強沿街、沿路民居建築風貌管控,最大限度保留村莊傳統記憶,把鄉村建成農民安居樂業的美好家園、城裏人迷戀的鄉愁歸依之地。

(六)抓保護、重治理,着力厚植生態文明新優勢。一要系統推進生態保護。堅持山水林田湖草一體保護,全面落實林(山)長制,持續開展秦巴“五亂”問題整治,抓好尾礦庫綜合治理、礦山生態修復,加強天然林資源、生物多樣性保護和病蟲害防治,從嚴落實十年禁漁措施,促進人與自然和諧共生。嚴守“三線一單”,依法依規對各類開發建設活動實行強制性、全過程監管。常態化開展聯合執法檢查,以零容忍態度嚴厲打擊環境違法行爲,堅決守護好綠水青山生態本底。二要堅決抓好污染防治。深化治污降霾,確保全年空氣優良天數達到340天以上。深化河(湖)長制,常態化抓好河湖“清四亂”,加快嘉陵江干流水環境綜合治理、玉帶河綜合整治、沿江污水處理設施提標等項目建設,確保出境斷面水質穩定達標。強化土壤環境風險管控和治理,規範落實工業廢棄物管控措施,加強農村面源污染治理,有效防控土壤污染風險。三要始終堅持綠色循環發展。建立健全生態產品價值實現機制,抓好10萬畝碳匯林建設,探索排污權、碳排放權等市場化交易,推動“兩山”生態資源開發公司進入實體化運作。鞏固國家生態文明建設示範區創建成果,年內創建成國家“兩山論”實踐創新基地。

(七)抓改革、求創新,着力激發高質量發展新活力。一要持續深化重點改革。深化投融資體制改革,發揮好政府投資引導作用和放大效應,鼓勵引導民營企業、社會資本參與公共基礎設施建設。加快__控股集團公司市場化轉型,提升“造血”能力。深化園區體制機制改革,健全完善考覈獎懲制度,在行政性、事務性、社會性等方面給園區減負鬆綁,使園區專注“抓招商引資,抓項目入園,抓企業培育,抓產業發展,抓財源稅源增長”主責主業。二要大力實施創新驅動。強化企業創新主體地位,支持骨幹企業開展科技攻關、產品研發和成果轉化。建好用好秦創原漢中促進中心寧強分中心、博士工作室、院士專家工作站,積極培育引進高精尖人才和創新團隊。主動搶搭數字經濟快車,建設更多大數據和智能化應用場景,使農業更現代、工業更高效、第三產業更便利。三要優化提升營商環境。深化“放管服”改革,加大權力下放和減事項、優流程、縮時限力度,加快推進審批服務事項“一門辦理”;深化“互聯網+政務服務”,努力實現“一次辦結”“全程網上辦”。設立中小微企業融資服務中心,鼓勵金融機構積極開發適合產業發展和企業需求的個性化融資產品,提高融資效率。全面落實降低企業用地、用工、物流、稅收負擔以及水、電、氣成本的政策措施,着力降低實體經濟成本。四要擴大開放融合。深化崇寧協作,積極融入京津冀、長三角、粵港澳經濟圈和西成高鐵沿線中心城市,借鑑先進經驗,承接產業轉移,助推縣域經濟快速發展。

(八)抓民生、促和諧,着力順應羣衆幸福生活新期盼。一要全力抓好就業增收。突出抓好高校畢業生、就業困難人員、退役軍人等重點羣體就業,鼓勵支持農民工返鄉就業創業,全年發放小額創業擔保貸款3500萬元,新增城鎮就業2500人,農村勞動力轉移就業7。5萬人。二要優先發展教育事業。穩步推進高考綜合改革,優化集團化、聯盟化辦學機制,全面落實教育“雙減”政策,進一步改善辦學條件、提升教育質量,促進各類教育優質均衡發展,年內創建爲“國家義務教育優質均衡發展縣”。三要加快打造健康寧強。深入推進健康縣城和“健康細胞”建設,深化“醫共體”和醫保支付方式等改革,加快縣婦幼中心、疾控中心遷建和精神康復中心建設,加大人才招引、特色專科建設、中醫藥傳承創新力度,進一步提升醫療服務水平。四要持續強化社會保障。擴大社會保險覆蓋範圍,規範落實城鄉低保、社會救助、優撫安置等政策,完善普惠托育、康復護理服務體系和城鄉困難羣衆救助體系,織密多層次社會保障網絡。五要持續辦好民生實事。加快S317過境段道路、陽平關嘉陵江大橋、縣城生活垃圾熱解氣化、公益性公墓、備用水源、教育基礎設施提升、避災安居搬遷等項目建設進度,建好__、巨亭防洪工程。加快縣圖書館改造及文化館、博物館遷建等項目建設,廣泛開展羣體文化活動,豐富羣衆精神文化生活。加大羌文化保護傳承力度,年內通過“國家羌文化生態保護實驗區”驗收。六要守牢安全發展底線。嚴格落實安全生產責任制,深入推進安全生產專項整治三年行動,堅決杜絕較大及以上安全責任事故發生。加強應急管理體系建設,提升應急處置能力,抓好自然災害綜合風險普查,妥善處置各類突發事件。紮實開展“八五”普法,抓好矛盾糾紛排查化解,優化提升“四個一”基層社會治理體系,加強網格化管理,嚴厲打擊各類違法犯罪,不斷提升羣衆安全感、幸福感。

(九)抓作風、提效能,着力展現擔當實幹新作爲。一要旗幟鮮明講政治。持續加強政治建設,始終堅持黨的全面領導,不斷提高政治“三力”,爭當“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者。堅持縣委統一領導,做到令行禁止,確保縣委各項部署要求不折不扣落實到位。二要只爭朝夕快落實。堅持靠作風吃飯、憑實績說話,不斷提升抓機遇、破難題、強落實的能力本領,大力發揚聞令而動、雷厲風行、搶抓快乾的工作作風,下沉一線解難題,撲下身子抓推進,快節奏、高效率推動各項工作落實,確保實現開門紅、季季紅、全年紅。三要壓實責任強督導。堅持工作項目化、項目責任化、責任清單化,建立工作臺賬,實行閉環管理。用好重點工作“1230”交辦督辦機制,採取通報批評、視頻曝光、約談問責等多種方式,加大督查督辦、跟蹤問效力度,對不落實的事、不落實的人,堅決追責問責,不搞得過且過、下不爲例。四要清正廉潔守底線。全面加強自身建設,抓好班子、帶好隊伍,穩住心神、管住身手、抗住誘惑,切實把心思和精力全部用到抓工作、促發展上。尊重經濟規律、客觀實際和羣衆需求,慎重用權、慎重決策,依法行政、依法辦事,確保幹成事、不出事。

同志們,做好今年的經濟工作,任務艱鉅,責任重大。我們要在縣委的堅強領導下,堅持與時間賽跑、用奮鬥逐夢,銳意進取、真抓實幹,奮力譜寫新時代寧強追趕超越、高質量發展新篇章,以優異成績向黨的__大獻禮!

篇二:縣領導經濟工作交流講話稿

這次會議的主要任務是:堅持以____思想爲指導,深入學習貫徹黨的__大和____歷次來__考察重要講話重要指示精神,全面落實中央經濟工作會議、省委__屆__次全會暨省委經濟工作會議、市委__屆__次全會暨市委經濟工作會議部署,總結20__年工作,安排20__年任務,動員全縣上下凝聚奮進合力,矢志擔當作爲,譜寫高質量建設美好__嶄新篇章。一會兒,____同志還將對經濟工作進行安排,大家要抓好貫徹落實。下面,我代表縣委常委會講四個方面的意見。

一、鼓足幹勁、勇毅前行,保持建設美好__的戰略定力

20__年是忙碌充實、克難奮進的一年,是夯基壘臺、蓄勢聚力的一年,是上下同心、穩中有進的一年。這一年,面對經濟運行深度承壓、矛盾風險交織疊加、改革發展穩定任務繁重的複雜嚴峻考驗,縣委常委會認真落實黨中央和省委、市委決策部署,充分發揮總攬全局、協調各方作用,團結帶領全縣上下迎難而上、實幹爭先,實現美好__建設穩健開局。

一是美好__建設在凝心鑄魂中砥礪奮進。堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實主題教育,緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求和“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹”根本任務,突出對標對錶、一體推進,抓實抓細理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等各項工作,推動主題教育走深走實。縣委常委班子成員以上率下,加強全覆蓋差異化指導,帶動各級黨組織和黨員學有重點、改有標準、進有實效。縣級領導班子及成員開展集中學習研討89次,講授專題黨課33場次,形成調研成果51個,推動解決突出問題125個,轉化制度機制31項。全縣各級黨組織以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺投入主題教育,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,自覺用____思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,凝聚起了建設美好__的強大力量。

二是美好__建設在發展提質中克難奮進。緊扣高質量發展主題,紮實推進“三個年”活動,綱舉目張抓項目擴投資,實施高質量項目165個,投產投用85個、完成投資103。5億元,夯實了經濟發展基礎;紮實有效抓服務優環境,縱深推進“放管服”改革,推行審前服務、協同審批等工作機制,更大力度釋放政策紅利、提升服務質效、強化要素保障,招引項目71個、到位資金140。57億元,增強了經濟發展活力;揚長補短抓產業調結構,優化調整重點產業鏈,加快打造富硒預製菜首位產業、生態旅遊主導產業兩大百億級產業集羣,強化了經濟發展韌性;務實重幹抓作風提能力,化解政府債務,破解發展難題,確保經濟健康運行,實現了質的有效提升和量的合理增長。我縣入選全國預製菜產業基地百強榜單,工業園區入選省級中小企業特色產業集羣,文化旅遊產業高質量發展受到省政府督查激勵,在全省新型工業化推進會暨縣委書記工作交流會上交流發言,中宣部“高質量發展調研行”主題採訪活動走進__,全省縣域經濟高質量發展推進會在我縣召開。

三是美好__建設在用心惠民中聚力奮進。堅持把人民對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標,縣級財政支出87%用於保障和改善民生,人民羣衆的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。脫貧成果有效鞏固,鄉村振興全面推進,宜居宜業和美鄉村加快建設,先後榮獲全省綜合評價、蘇陝協作考覈、水利發展資金績效、金融支持鄉村振興“四項優秀”,財政績效、水利建設、高標準農田建設三項工作受到省政府督查激勵。紮實抓好民生事業,高考“雙一流”高校錄取人數再創新高,城鄉教育、醫療衛生、公共文化服務三個共同體建設加快推進,老舊小區改造、背街小巷治理、公園廣場提升等民生項目深受羣衆好評,耕地流出、違規墳墓排查整治紮實有力,秦嶺環保問題整治和污染防治攻堅行動成效明顯,公共服務的均衡性、可及性不斷增強。堅決扛起政治責任,圓滿完成____會維穩安保任務,榮獲全省重大專項活動維穩安保工作先進集體。全面築牢安全防線,深入開展重點領域風險隱患排查化解,紮實開展安全生產“三化三制”,全覆蓋開展情景構建和應急演練,有效應對多輪區域性強降雨,社會大局保持和諧穩定。

四是美好__建設在改革創新中開拓奮進。堅持解放思想、守正創新,注重“走出去”學習先進經驗,全面推動改革創新,多項工作走在省市前列,形成了一批可複製、可借鑑的__經驗、__模式。我縣“聚力融合發展、推進富民強縣”做法成效得到省委書記趙__、市委書記武__批示肯定,預製菜園區特色化發展得到省長趙__充分肯定。重點領域改革取得顯著成效,縣級財政管理績效綜合評價排名全國第15名、全省第1名,連續四年受到國家財政部通報表揚;先後獲評國家“兩山”實踐創新基地、全國科普示範縣、全國信訪工作示範縣、全國交通運輸一體化示範縣、省級平安縣等13項國家和省級榮譽表彰;入選全國鄉村振興示範縣創建名單、全國農村綜合性改革試點縣;書記民情“三本賬”、抓黨建促鄉村振興經驗做法在《人民日報》《焦點訪談》報道,歸雁經濟、河湖管護等4項工作經驗入選全國全省典型案例;10個省級以上現場會在我縣召開。

五是美好__建設在黨建引領中團結奮進。認真落實新時代黨的建設總要求,自覺用____思想凝心鑄魂,堅持“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實,做到對標對錶明方向、知行合一促發展;不斷完善幹部“選育管用”機制,在一線考察識別、提拔使用幹部113名,樹立了重實績、重實幹、重基層一線的鮮明導向;深入推進基層黨建“三聯機制、旗幟領航、示範引領”三大工程,創新推行“頭雁工作室”,深化拓展“三共三心”機制,各領域黨建全面提質;持續深化清廉__建設,不斷加大正風肅紀反腐力度,立案查處違紀違法案件205件、處分205人,其中科級幹部31人,移送司法機關2人,鞏固了良好的政治生態。同時,縣委全力支持人大及其常委會依法履職,支持政府和職能部門依法行政,支持政協發揮專門協商機構作用,支持審判機關和檢察機關依法獨立行使職權,加大統戰和羣團工作力度,加強黨管武裝工作,凝聚起了全縣上下團結一致、奮發進取的磅礴力量。

回顧這一年,我們推動高質量發展思路越來越清晰、目標定位越來越精準、工作基礎越來越堅實。各項工作之所以在克難中奮進、在鞏固中提升,根本在於____思想的正確指引,關鍵在於省委、市委的堅強領導和上級部門的大力支持,力量源於縣級四大班子同心同德、同向發力和全縣各級黨組織、廣大幹部羣衆拼搏奮進、務實重幹。在此,我代表縣委常委會,向奮戰在全縣各行各業、各條戰線的廣大黨員幹部,向離退休老幹部,向所有關心支持__發展的各界人士、廣大羣衆,表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,縣域經濟社會高質量發展中還存在一些不容忽視的問題和短板:一是經濟發展不及預期。經濟持續向好的基本盤還需努力加固,工業經濟短板依然突出,旅遊轉型升級步伐不快,農業產業比較效益不高,重大項目謀劃儲備不夠,科技創新能力不足,難以適應新質生產力發展需要。二是風險防範壓力較大。系統聯動防範化解風險的意識不強,應對“兩難”“多難”問題的辦法不多,經濟領域風險隱患向社會領域傳導的風險增大,同時信訪維穩、安全生產、防災減災始終面臨較大壓力。三是作風能力仍需提升。幹部隊伍適應高質量發展的能力不強,有知無畏幹事創業的勁頭不足,集中精力狠抓落實的質效不高,會多文多、等靠推拖以及消極“躺平”等現象不同程度存在,幹部幹事創業的動力和活力沒有得到充分釋放。這些問題必須高度重視,切實加以解決。

當前我們雖然面臨着諸多困難和挑戰,但更要看到有利形勢和重大機遇,務必堅定信心、保持定力、持續發力。從宏觀層面來看,中央經濟工作會議強調,“要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,不斷鞏固穩中向好的基礎”“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新和協調配合”,釋放出了黨中央始終堅持經濟建設中心工作和高質量發展首要任務的強烈信號,國家部委必將緊跟黨中央部署,制定出臺更加靈活、更大力度、更有含金量的經濟穩增長政策措施,爲經濟發展注入強大動力。從省市層面來看,省委、省政府高度重視縣域經濟發展,先後出臺了一系列支持縣域經濟高質量發展的有效舉措,進一步明晰縣域功能定位,推動政策、資金、力量向縣級傾斜,尤其是省委__書記連續兩年親臨__調研指導,勉勵我們堅定不移走生態優先、綠色升級、產業富民強縣之路;近期省政府辦公廳又出臺了《加快推動預製菜產業高質量發展的意見》,爲我們發展壯大首位產業帶來了前所未有的新機遇;市委出臺《關於認真貫徹____歷次來陝考察重要講話重要指示精神大力推動新時代安康高質量發展的決定》《關於全面對標落實“四個着力”重要要求加快建設__生態經濟帶重要節點城市的決定》,圍繞生態經濟體系、城鄉融合發展、綠色低碳轉型、對外開放發展等方面對安康全域發展作出戰略部署,是我們發展壯大縣域經濟、加快融入新發展格局的良好契機。從__自身來看,近年來我們堅持完整準確全面貫徹新發展理念,持之以恆調結構、轉方式、換動能,堅定信心優存量、擴增量、提質量,爲推動高質量發展蓄積了新動能、新優勢。尤其是20__年以來,我們聚力破解了用地保障、政府債務等一批影響和制約高質量發展的突出問題,全縣生產總值、固定資產投資、規上工業增加值增速等主要經濟指標扭負爲正,先行指標穩定增長,取得了以增量補缺量、以時間換空間的工作成效,爲實現經濟質的有效提升和量的合理增長打牢了基礎、留足了空間。同時,我們分層分類開展大學習、大培訓,走出去解放思想、開闊視野、拓展思維,強化了推進高質量發展的思想準備和能力儲備。我們堅信,只要全縣上下堅定信心、保持定力、持續推進,始終堅持高質量發展這一硬道理,始終對標對錶謀發展,羣策羣力解難題,務實深入抓落實,美好__建設就一定能邁出新的更大步伐。

二、聚焦重點、突破提升,增強建設美好__的硬核實力

20__年是中華人民共和國成立__週年,是實現“__五”規劃目標任務、持續推進美好__建設的關鍵一年,推動縣域經濟社會高質量發展任務艱鉅、使命光榮。20__年工作的總體要求是:堅持以____思想爲指導,深入學習貫徹黨的__大和____歷次來__考察重要講話重要指示精神,全面落實中央經濟工作會議和省委__屆__次全會暨省委經濟工作會議、市委__屆__次全會暨市委經濟工作會議部署,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,完整準確全面貫徹新發展理念,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,圍繞“美好__”建設發展定位,把紮實推進“五個五”的重點任務,與深入落實“四個着力”重要要求銜接起來,與加快實施“__生態經濟帶重要節點城市”戰略部署結合起來,與推動實現“__五”規劃目標任務貫通起來,深入推進“三個年”活動,大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟,把握時度效,兼顧穩與進,提振精氣神,譜寫高質量建設美好__嶄新篇章。

今年經濟發展主要預期目標是:生產總值增長5。5%左右,一般公共預算收入增長7%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長5。5%和8%左右,城鎮新增就業1300人以上,城鎮調查失業率控制在5。5%以內,糧食產量6。4萬噸以上。圍繞今年總體要求和發展目標,聚焦經濟建設中心任務,持續揚優勢、固底板、強弱項、促趕超,着力抓好“七個突破提升”。

(一)以更高質量推動重點項目建設突破提升。項目建設是經濟工作的主抓手、是提升發展質效的“主動輪”。我們要堅持常態化開展“四個一批”活動,大抓產業項目,大抓有效投資,切實以高質量項目支撐高質量發展。一要提升項目謀劃水平。充分發揮高質量項目工作領導小組和專班作用,常態化召開項目謀劃推進會,瞄準中省專項資金、專項債券等資金投向,結合“__五”規劃中期評估調整,立足“一核引領、四區聯動”發展佈局和五大產業鏈項目需求,全面梳理論證,明確爭取重點,分類制定爭取資金舉措,超前謀劃一批有利於聚鏈成羣、產品提升、吸納就業、聯動帶農的大項目好項目,主動“跑省進廳”跟進對接,爭取更多項目進入中省盤子。二要加大項目招引力度。圍繞五大產業鏈前沿動態和東部產業轉移、主要外資來源地最新動向,運用投行思維、鏈式思維、閉環思維,健全招商統籌聯動機制,強化省級經開區、行業主管部門、招商服務中心、鏈主企業、金融機構等多元主體聯動協同,立足資源稟賦、產業基礎和比較優勢,加大平臺招商、產業鏈招商、以商招商力度,下非常之力、用恆久之功,招引落地一批創新型、引領型、支柱型的好項目、大企業,推動招商引資內外兼具、量質並舉。三要加快推進項目建設。堅持全盤統籌,把握輕重緩急,科學安排項目建設優先序,集中力量推進年產1億袋預製菜調味包、魔芋功能食品生產線、萬噸果蔬罐頭、富硒富鍶礦泉水、蛋體智能開發、秦巴道地中藥材、佰思佰毛絨玩具、弘斯尚新材料等延鏈補鏈的產業項目,加快推進石中遷建、城區幼兒園、中醫醫院老年病醫院、北辰森林公園和濱江體育運動公園改造提升、城市燃氣管道更新改造、城市新能源充電設施等羣衆關注的民生項目,加快實施__四橋、城西快速幹線、佛坪嶺隧道、古銀路改建等重大基礎設施項目,及時解決好項目落地的“堵點”問題,加快建設進度,儘快投產投用。同時,對抽水蓄能、後柳__大橋等中長期規劃項目,要做深做細做實基礎工作,形成梯次建設、重點突出、有序推進的良好局面。

(二)以更大力度推動產業融合發展突破提升。產業融合發展是縣域經濟高質量發展的重要路徑。我們要堅定不移走生態優先、綠色升級、產業富民強縣之路,在鞏固傳統產業優勢的同時,不斷開闢新領域、新賽道,培育融合發展新動能、新優勢。一要實施富硒預製菜首位產業培優壯大工程。圍繞建設“全國富硒食品預製菜產業強縣、西北預製菜之鄉”發展定位,完善提升預製菜專業園區功能,加快推進冷鏈倉儲、物流配送、污水餐廚垃圾處理等配套項目建設,不斷提升園區承載能力。要瞄準產業鏈後端和價值鏈高端,招引培育壯大預製菜龍頭企業,不斷提升產業聚集度,加快打造百億級產業集羣。要健全“鏈長+鏈主”協同發力工作機制,加快預製菜產品研發、市場營銷、產業管理、科技支撐、產業服務、行業標準體系建設,進一步提升預製菜產業競爭力。要推進預製菜保供基地建設,完善“鏈主企業+村集體經濟+產業大戶”發展模式,落實訂單生產收購,新發展高質量預製菜保供基地5000畝以上,帶動羣衆穩定增收。要聚焦“百城千店”目標,強化專班推進,加大精準招商和平臺招商力度,抓穩加快__食美小碗菜覆蓋全國的連鎖佈局,不斷擴大“__食美”縣域公共品牌影響力。二要實施生態旅遊主導產業全域提升工程。圍繞“中國____旅遊休閒度假區”定位,堅持規劃引領、項目帶動、數智賦能,注重文旅、農旅、城旅高質量融合,大力實施旅遊產業“十百千”行動,加快推動轉型升級。要實施十大A級景區規範提升行動,全面排查現有A級景區在規範用地、環境設施、服務水平、業態培育、文化演藝、宣傳促銷、安全管理等方面存在的薄弱短板,按照“一景區一方案”的要求,着力補短強弱,不斷提升景區品質。要實施十大旅遊重點項目建設攻堅行動,推進“楓嶺雲海”項目,建成觀景平臺、藝術中心、接待中心、雲上人家等配套設施;整體提升後柳水鄉,建成水上運動小鎮和中國__垂釣小鎮;推進“喜聞樂見”喜河風情街改造提升和實體化運營;啓動建設“蓮花古渡”__博物館;加快建設中池黃精和米糖非遺手作工坊;抓緊建設草池灣田園綜合體二期項目;實施縣城一江兩岸亮化工程,創造條件開通夜遊__航線;推進金蠶小鎮溫泉旅遊度假區、楊春柳園度假村、楊柳旅遊星級酒店等重點項目建設,不斷豐富__旅遊產品體系和服務保障體系。要抓好十大精品民宿項目建設行動,建成投用__宿集、隱居鄉里品牌民宿,啓動建設後柳莫干山民宿,全面梳理縣域內優質旅遊資源,策劃包裝一批精品民宿項目,加大優質市場主體和品牌運營商招引力度,力爭打造10個精品民宿組團。要實施旅遊帶動創業就業“五個一百”行動,制定“__拾美”特色民宿標準體系,實施百戶“拾美”民宿、百名“十美”管家、百家“食美”農家樂提升培育行動,打造“__拾美”特色民宿品牌,同步抓好百名鄉土人才培育和“百雁”歸鄉行動,帶動毛絨玩具、電子線束等勞動密集型產業發展,促進羣衆就近就地就業增收。要實施千家五美庭院示範體系建設行動,結合推動鄉村旅遊發展,豐富拓展旅遊業態,深入開展五美庭院示範戶創建工作,實現戶戶美、村村美、全域美。三要實施__食美“土特產”品牌塑造提質增效工程。要堅持規模化發展,深化“支部聯建、產業聯盟、資源聯享”工作機制,聚焦富硒預製菜首位產業,留足產業發展地塊,科學規劃佈局蠶桑、魔芋、林果、優質糧油等農業主導特色產業,修訂完善獎補政策,建立聯農帶農機制,推動農業產業形成規模效應。要提升組織化程度,充分發揮強村公司平臺作用,進一步強化“企業+基地+合作社+農戶”的組織鏈條,形成產加銷、農工貿一體化推進的產業發展格局。要走好品牌化路線,立足富硒資源和農產品優生區,深入推進“三品一標”行動(品種、品質、品牌和標準化),因地制宜做好“土特產”文章,加強與品牌運營平臺合作,打造更多高附加值優質農產品。

(三)以更實舉措推動城鄉融合發展突破提升。城鄉融合發展是高質量發展的應有之義。我們要堅定不移走城鄉融合發展之路,推進山水人文縣城、特色美麗小鎮、宜居宜業和美鄉村建設,努力構建多極帶動、多維支撐、多元融合的城鄉區域協調發展體系,不斷縮小城鄉差距。一要持續提升縣城承載牽引能力。圍繞鞏固國家全域旅遊示範區成果,積極推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設,堅持城旅融合發展,突出業態立城、形態塑城、生態美城、文化興城,統籌推進老城更新升級、太陽島綜合開發、江南新區功能完善、楊柳新區產城融合“四大工程”,優化完善基礎設施、商貿物流、公共服務、社會治理“四大網絡”,大力發展夜間經濟、美食經濟、休閒經濟,不斷增強城市經濟實力和宜居宜業功能,充分發揮縣城牽引核心作用。二要因地制宜建設特色美麗小鎮。圍繞“一核引領、四區聯動”發展佈局,各鎮要立足資源稟賦和發展基礎,按照“產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活”的思路,進一步找準定位、明確功能、完善規劃,因地制宜培育壯大工業大鎮、商貿強鎮、文旅名鎮和特色小鎮,推動鎮域個性化、差異化發展,不斷提升產業融合、宜居宜業水平,形成既各展優勢,又協同發展、錯位發展、聯動發展的良好格局。三要加快打造宜居宜業和美鄉村。認真落實防止返貧監測幫扶機制,牢牢守住不發生規模性返貧的底線。加大高標準農田建設管護力度,持續加強耕地流出和撂荒地整治,深化落實“田長制”,堅決守牢耕地保護和糧食安全底線。紮實推進國家鄉村振興示範縣創建,深入學習運用浙江“千萬工程”經驗,堅持美村與富村並進、塑形和鑄魂並重,深入推進“五美鄉村”建設,實施村莊風貌整體提升行動,紮實推進廁所、垃圾、污水“三大革命”,持續開展“掃乾淨、擺整齊、改旱廁、清污淤”專項行動,爭創一批省市級“千萬工程”示範村、重點村,着力打造__、__兩條宜居宜業和美鄉村示範帶。紮實開展鄉村建設行動,加快推進農村水電路氣訊等基礎設施提檔升級;不斷壯大特色經濟、聯農帶農經濟和村集體經濟,健全完善“村支部+村集體經濟+市場主體+農戶”利益聯結機制,形成抱團發展的共富綜合體;全面落實“四議兩公開”制度,鞏固提升新民風建設成果,持續增強鄉村治理效能。

(四)以更嚴標準推動生態文明建設突破提升。良好的自然生態是__最大的發展優勢。我們要深入學習貫徹____生態文明思想,堅持人與自然和諧共生,持續擦亮國家生態文明建設示範區、國家“兩山”創新實踐基地“金字招牌”,在推進生態文明建設上做好示範。一要堅決扛牢政治責任。始終牢記____關於“人不負青山,青山定不負人”的殷殷囑託,時刻謹記“秦嶺之訓”的諄諄教導,扛牢壓實南水北調中線工程重要水源地、秦巴生物多樣性生態功能區保護的政治責任,自覺站在人與自然和諧共生的高度謀劃和推動發展,大力發展生態農業、生態工業、生態林業、生態旅遊、生態康養等綠色產業,積極探索生態產品價值轉換路徑,絕不以犧牲環境爲代價換取一時的發展,當好生態優先、綠色升級的排頭兵,讓“綠水青山”成爲富民強縣的“金山銀山”。二要加大系統治理力度。堅決築牢秦嶺生態屏障,持續推進秦嶺“五亂”整治,動態排查整治涉秦嶺區域旅遊景區、農家樂、礦山等突出問題,統籌推進林業病蟲害防治和生態多樣性保護,爲秦嶺美景常駐、青山常在、綠水長流做出__貢獻。堅決護好一江清水,落實好河湖長制,統籌抓好水環境綜合治理、水生態系統修復、水資源有效利用,推進河湖“清四亂”常態化規範化,持續做好____段沿江公路危化品運輸安全管理,確保一泓清水永續北上。堅決打好大氣污染防治攻堅戰,持續做好禁煤禁燃禁放、揚塵防治、餐飲油煙治理和污染天氣應對等重點工作,確保空氣質量始終保持省市前列。三要健全完善長效機制。堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊盯生態環保年度目標、重點工作、短板弱項和羣衆關切,健全完善生態環保宣傳教育、日常監測、執法監管、隱患排治、投訴舉報、巡察審計、責任追究等長效機制,着力解決生態環保工作中存在的突出問題,不斷提升環保工作科學化、制度化和規範化水平。

(五)以更寬視野推動改革開放發展突破提升。改革開放是推動高質量發展的強大動力。我們要以更大力度深化改革,以更寬視野促進開放,爲建設美好__注入新活力。一要着力深化改革創新。堅決落實黨中央關於深化機構改革的決策部署,高質量完成全縣機構改革任務。紮實推進“放管服”改革,以全生命週期柔性服務爲方向,持續深化“一網通辦”“一件事一次辦”等政務服務集成改革,完善“項目管家”制度,不斷提升政府行政效能。一體推進“畝均論英雄”綜合改革、標準地改革和農村“三塊地”改革,高標準供應土地,高效能使用土地。深入實施國有企業改革深化提升行動,完善現代公司治理和市場化經營機制,促進國有企業健康發展。圍繞打造一流營商環境,聚焦市場主體關切的重點領域和關鍵環節,探索實施一批小切口、見效快、含金量高的改革舉措,破除體制機制障礙,營造透明、公平、高效的發展生態。二是着力發展民營經濟。堅持“兩個毫不動搖”,宣傳落實好支持民營經濟、民營企業、民間投資健康發展的政策舉措,及時兌現招商引資、減稅降費、補貼補助等惠企政策,激發社會投資活力。支持和鼓勵企業推進設備更新、工業升級、數字賦能、管理創新,大力培育“專精特新”企業。完善企業訴求響應和解決機制,推動政企溝通協商機制常態化、制度化,主動協調解決企業發展中的問題,營造關心促進民營經濟發展壯大的良好氛圍。三要着力打造開放平臺。建強園區承載平臺,進一步優化園區佈局、設施配套、功能集成,不斷提升產業集羣發展的綜合承載能力;用好投融資平臺,發揮好縣發展投資集團等五大國有平臺公司作用,有效撬動社會資本,推動解決融資難題;搭建創新平臺,建好用好專家工作站、秦創原創新促進中心__分中心、__理工大學__科技成果轉化中心,向創新要活力、要投資、要產值,不斷培育新動能;拓寬對外交流平臺,辦好鬼谷子文化論壇、鎏金銅蠶研討會,大力發展會展經濟,持續深化文化、商貿、人才等各領域對外交流協作,不斷提升對外開放水平。四要着力強化數字賦能。要加快推進數字基礎設施建設,合理規劃數字經濟發展佈局,統籌推進信息基礎設施、算力基礎設施和融合基礎設施建設,打牢數字經濟發展根基。要加快園區數字化改造,把數字技術運用於園區管理、運營和服務各環節,有效提升園區服務企業效能;支持園區企業數字化、網絡化、智能化轉型,推動數字技術向設計研發、加工裝配、生產控制、質量檢測、安全生產等各方面延伸,不斷提升全要素生產率。要提升數字化治理效能,搭建數字政府平臺,構建數字鄉村、數字社區、數字旅遊、數字城管、數字交通、數字應急等數字化治理體系,提升社會治理科學化、高效化和公共服務便利化、均等化水平。

(六)以更高水平推動共建共治共享突破提升。共建共治共享是基層治理的重要目標和有效方式。我們要堅持在發展中保障改善民生,不斷提升基層社會治理現代化水平,形成美好生活共同締造、美好__共建共享的良好局面。一要紮實推進民生事業。盡力而爲、量力而行,持續推動公共服務均等化,不斷縮小城鄉供給差距,推動城鄉共同富裕。堅持就業“雙優先”工作導向和“幸福就業”目標,加大高校畢業生、退役軍人、農民工、脫貧人口、就業困難人員等重點羣體就業創業支持力度,打好助企穩崗、精準服務、職業培訓的“組合拳”,多措並舉穩就業促增收。加快緊密型城鄉教育、縣域醫療衛生、城鄉公共文化服務三個共同體建設,紮實推進全國義務教育優質均衡縣、學前教育普及普惠縣、省級公共文化服務高質量發展示範縣創建,鞏固拓展全國緊密型縣域醫共體建設試點縣成果,不斷增強公共服務的均衡性。織密兜牢社會保障網絡,持續做好養老、托幼和困難救助等工作,真正讓羣衆有獲得感。二要發展全過程人民民主。堅持人民主體地位,健全吸納民意、彙集民智工作機制,支持人大及其常委會依法行使監督權、決定權、任免權,建好用好“代表家站”,紮實開展代表活動,深化民生實事人大代表票決制,推進全過程人民民主基層實踐示範點建設。加強和改進人民政協工作,強化委員工作室功能作用,擴大協商覆蓋面,提升協商參與度。完善大統戰工作格局,引導新的社會階層人士發揮自身優勢,更好履行職能、服務大局、參與發展。強化國防動員、國防教育,深化軍地融合發展。加大工會、共青團、婦聯、科協等羣團組織改革和建設力度,發揮好橋樑紐帶作用。三要切實抓好社會治理。深入學習貫徹____法治思想,以創建全國法治政府示範縣爲抓手,一體推進法治__、法治政府、法治社會建設,營造良好法治環境。要持續鞏固全國信訪工作示範縣創建成果,堅持以書記民情“三本賬”爲統攬,深入推進訴源治理,切實提升信訪工作預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化水平”。要落實城市社區“五同”工作機制,統籌抓好“紅色物業”“智慧社區”建設,有效破解社區幹部力量薄弱難題,實現資源共享、共駐共建、融合發展。要探索完善“五治”融合治理機制,推行“三微+”小切口治理方式,抓實“321”基層治理模式,加快推進“智慧__”建設,不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平。四要堅決守牢安全底線。統籌高質量發展和高水平安全,以“時時放心不下”的責任感,持續抓好政治和意識形態、經濟社會等八大領域風險隱患排查整治,推進掃黑除惡鬥爭常態化,加大社會面管控力度,維護安全穩定社會環境。高度重視房地產領域“保交樓”“保回遷”和政府債務化解、金融機構風險處置等問題,堅決防止經濟社會風險演化爲政治風險。紮實開展安全生產治本攻堅三年行動,全面排查消除食品藥品、校園安全、道路交通、危化品運輸、廠礦企業、景區景點等重點領域安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。

(七)以更高要求推動文化繁榮發展突破提升。文化繁榮是推動高質量發展的重要支點,是滿足人民羣衆日益增長的美好生活需要的內在要求。我們要深入學習貫徹____文化思想,大力推進崇德向上美好__建設,努力把文化“軟實力”轉化爲高質量發展“硬支撐”。一要大力發展文化事業。以創建省級公共文化服務高質量發展示範縣爲抓手,支持各類文藝文化體育社團開展活動,大力培養文藝文化人才,堅持以人民爲中心的創作導向,鼓勵創作一批彰顯主流價值、具有__特色的影視文學、舞臺戲劇、文化演藝等文藝精品。推動文化賦能鄉村振興,發展村民自樂組織,選派文化特派員、理論宣講員、民風引導員下沉到村(社區),指導開展羣衆性文化活動,推動由單一“送文化”多元“種文化”轉變。深入開展文化科技衛生“三下鄉”和“我們的中國夢——文化進萬家”、“四季村晚”、農民豐收節、非遺文化節等活動,不斷滿足人民羣衆日益增長的精神文化需求。二要傳承發展優秀傳統文化。大力實施文化遺產保護傳承利用工程,加強雲霧山鬼谷嶺、鎏金銅蠶出土地、子午古道等文化遺產保護,完善非物質文化遺產項目、傳承人和傳承基地“三位一體”保護體系,用好革命紀念館、檔案史志館等愛國主義教育基地,建立古樹名木檔案和掛牌保護機制,加強__古城、熨斗長嶺、後柳長興等歷史文化名鎮名村和傳統村落街區保護利用,讓有形的鄉村文化留得住、把活態的鄉土文化傳下去。三要深入推進精神文明建設。開展社會主義核心價值觀“七進三融”工作,大力弘揚孝義文化,實施孝義善舉培育工程,深入開展“孝義新風進萬家”活動,培樹道德模範、身邊好人、“五好”家庭等先進典型,鞏固提升新民風建設成果,在全社會形成崇德向上的價值取向。要高度關注農村“三留守”人員,開展“一老一小”關愛保護行動,發揮好新時代文明實踐中心(所、站)作用,常態化開展志願服務,推動新時代文明實踐走深走實。要鞏固省級文明縣城創建成果,紮實推進“十大提升行動”,全面啓動全國文明縣城創建工作,不斷提升城市文明程度和市民文明素養。四要持續深化文旅融合。大力發展文化產業,深入挖掘和有效利用鬼谷子文化、鎏金銅蠶文化、秦巴漢水文化時代內涵,推動傳統文化創造性轉化和創新性發展。推行“景區、主題街區、旅遊季+旅遊演藝”模式,常態化舉辦四季主題文旅活動、體育賽事、節會論壇,加快推進池河金蠶小鎮、本草溪谷、毛絨玩具文創產業園等重點文化產業項目建設,着力培育影視基地、場景體驗等新業態,激活文化產業發展新活力。

三、黨建引領、固本強基,凝聚建設美好__的強大合力

堅持把加強黨的建設作爲推動美好__建設根本保障,認真貫徹新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設爲統領,推動黨的建設全面進步、全面過硬。

(一)淬鍊政治忠誠,抓實擺在首位的政治建設。鞏固拓展主題教育成果,堅持用____思想凝心鑄魂,持續在深化、內化、轉化上下功夫,不斷把以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹引向深入。要深化政治忠誠教育和黨性教育,實施“一把手”政治能力提升計劃,教育引導黨員幹部保持高度的政治敏銳性,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,始終把準政治方向、落實政治要求、防範政治風險。完善和落實____重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環落實機制,強化政治監督,推動貫徹落實,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到實際行動上。持續鞏固省委巡視反饋問題整改成果,定期開展“回頭看”,確保所有反饋問題整改到位、有效提升。要推進理論武裝鑄魂工程,健全完善理論學習長效機制,持續加強____思想學習宣傳教育,理論學習突出系統性深入性,研究闡釋注重體系化學理化,宣傳普及增強說服力感染力,落實好“第一議題”和理論學習中心組集中學習制度,發揮好縣延安精神研究會作用,深化“理論+”“百課進百村”“農民夜校”等理論宣傳宣講,讓黨的創新理論更加深入人心。要嚴格落實YSXT責任制,加強宣傳思想、文化教育、民族宗教等重點陣地監管,堅持線上線下統籌發力,抓實輿情應對處置“4+N”和“三同步”工作機制,主動把握輿論導向,科學有效處置突發熱點事件、網絡敏感信息,牢牢掌握YSXT工作的領導權、管理權和話語權。推進縣融媒體中心融合發展,有效整合網絡宣傳平臺,堅持羣衆視角,講好__故事,全力做好強信心、暖民心、聚人心、築同心的工作。

(二)精準選育管用,鍛造堪當重任的幹部隊伍。要突出實績導向選幹部,堅持好乾部標準和“四重兩優先”選人用人導向,出臺“四個一線”幹部培養選拔辦法,真正把貢獻突出、埋頭苦幹、羣衆認可的優秀幹部選出來、用起來,打造一支有敬畏心、責任心、上進心、事業心和有情懷、有熱愛、有激情、有擔當的“四心四有”幹部隊伍。要提升能力本領育幹部,不斷強化思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,持續開展“一月一主題”全員培訓,有計劃地選派幹部到項目建設、招商引資、鄉村振興、信訪維穩等崗位磨礪鍛鍊,不斷增強推動高質量發展本領、服務羣衆本領、防範化解風險本領,切實做到有知無畏、擔當作爲。要堅持嚴實要求管幹部,完善全方位管理、經常性監督的幹部管理制度,用好用活公務員職務與職級並行政策,推動幹部能上能下常態化,更好促進能者上、優者獎、庸者下、劣者汰,讓肯幹事的有平臺、幹實事的得實惠、挑重擔的受重用。

(三)夯實基層基礎,築牢堅強有力的戰鬥堡壘。要聚焦村級主戰場,推動村級黨組織規範化標準化建設,建強用好“頭雁工作室”,不斷強化村級黨組織政治功能和組織功能,組織發動羣衆參與產業發展、鄉村建設和社會治理等重點工作,凝聚起推動鄉村振興的工作合力。要統籌建強各領域,強化基層組織體系建設,紮實推進基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動,持續深化“旗幟領航先鋒行”主題行動,推動農村、機關、事業單位、企業、社區、社會組織等各領域黨建工作攻堅補短、提質創優,形成全域過硬的基層黨建新格局。要完善機制激活力,健全黨員學習教育、承諾踐諾、雙培雙帶、民主評議、關心關愛機制,細化黨員“五類三制”管理,搭建黨員作用發揮平臺,引導廣大黨員在美好__建設的生動實踐中當先鋒、比貢獻、促發展。

(四)建設清廉__,鞏固風清氣正的政治生態。要壓緊壓實從嚴管黨治黨責任,嚴格實行清單明責、臺賬督責、考覈問責的黨風廉政建設“兩個責任”落實機制,推動黨委主體責任和紀委監督責任貫通聯動、一體落實。要切實強化日常監督,聚焦重點領域、重要環節和關鍵少數,發揮巡察監督“利劍”作用,提升各類監督聯動效能,及時發現問題、糾正偏差、堵塞漏洞,讓更多幹部受到警醒、知錯知止,防止小問題變成大問題,體現對幹部的最大關心和愛護。要始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,嚴格落實新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,嚴明黨的紀律,以零容忍態度反腐懲惡,嚴肅查處重點領域腐敗問題和羣衆身邊的“蠅貪蟻腐”。要深入推進標本兼治,健全完善全面從嚴治黨制度機制,織密紮緊制度籠子,提升不敢腐、不能腐、不想腐的治理效能,推進清廉__建設不斷取得新成效。

四、幹字當頭、奮勇爭先,提升建設美好__的執行效力

____在中央經濟工作會議上要求各級“不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善爲抓落實”,省委__書記、市委__書記分別在省委、市委全會上提出了狠抓落實的要求,都體現了幹字當頭、奮勇爭先的鮮明導向。我們要認真學習領會,真正把心思集中在想幹事上,把擔當展現在敢幹事上,把能力體現在會幹事上,把目標落實在幹成事上,以勇立潮頭的志向和氣魄推動建設美好__。

(一)要對標對錶正確幹。對標對錶就是要認真學習貫徹____重要講話重要指示精神,緊跟上級決策部署,緊扣人民羣衆關切,緊盯發展目標任務,高標準、高效率、高質量抓落實促發展。要深入貫徹落實____歷次來陝考察重要講話重要指示精神,對標對錶“五個紮實”“五項要求”“四個着力”等重要要求,切實把黨中央和省委、市委的重大決策部署細化具體化,確保高質量發展方向不偏、推進有力。要牢固樹立和踐行正確的政績觀,始終心繫萬家燈火、情牽百姓憂樂,問政於民、問需於民、問計於民,把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好,把打基礎、利長遠的民生實事辦到羣衆心坎上,創造出經得起歷史和人民檢驗的實效實績。要聚焦本次全會確定的重點工作,健全任務分解、清單管理、定期調度、督辦通報、對賬銷號的工作機制,形成全鏈條工作閉環,促使各級幹部立說立行、快馬加鞭好好幹,展現擔當、體現作爲。

(二)要撲下身子務實幹。撲下身子就是要深入基層、躬身實幹,做時不我待、只爭朝夕的實幹家,把要乾的工作一項一項向前推進,抓實抓好抓出成效。要認真落實“四下基層”制度,直奔基層、直插現場開展調查研究,弄清楚基層、羣衆和企業最盼望、最急需解決的問題,及時研究破解之策,以末端發力確保終端見效。要強化領導帶頭,從縣級領導做起,深入落實“三五三”工作法,多到鎮村一線辦公、指導幫扶,多到項目現場、廠房車間、田間地頭點對點、一對一解決難題,一級幫一級、一級帶一級、一級抓一級,推動層層抓落實。要持續鬆綁減負,以精文減會爲突破口,下功夫、出實招,切實將幹部從文山會海、過度留痕等負擔中解脫出來,騰出更多時間辦實事、抓落實。今年的全局性會議和各部門制發文件要減少三分之一以上,要求基層上報的報表材料壓減50%以上。

(三)要邁開步子創新干。邁開步子就是要敢於解放思想,打破慣性思維,擺脫路徑依賴,完整準確全面貫徹新發展理念,用創新的思路、舉措和辦法推動高質量發展。要研究大勢、吃透政策,摒棄因循守舊思想,深入研究中省市的重大戰略、重大部署和重要政策,找準頂層設計與自身實際相結合的最佳切入點,謀劃用好撬動性強的舉措辦法,創造性的執行好上級政策,實現綜合效益最大化。要開闊眼界、善於借鑑,繼續加大“走出去”和“引進來”的力度,廣泛學習借鑑先進理念、成功做法和寶貴經驗,不斷提升創新能力;建好用好高質量發展專家智庫,加大引才留才力度,借智借力助推__發展。要抓住關鍵、創新破難,聚焦項目建設、產業發展、招商引資、營商環境、鄉村振興、社會治理等重點領域,用創新的舉措破解難題、提升質效,打造一批在全省有影響、全市做示範的亮點工作。

(四)要協同協調齊心幹。協同協調就是要上下一致、內外銜接、左右協同,團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素,衆志成城辦好__的事。要同心同向齊發力,牢固樹立“一盤棋”思想,切實增強“主人翁”意識,做__人、說__話、辦__事,擰成一股勁,橫下一條心,把思想統一起來、幹勁激發出來、力量凝聚起來,實現上下齊心、同頻共振。要加強對接聚合力,積極主動與省市對接彙報,獲得更多信息、項目和政策;強化與__籍在外成功人士的聯絡溝通,促使更多__人回鄉幹事創業、共建美好__。要正向激勵增動力,健全正向激勵機制,褒獎重用埋頭苦幹、狠抓落實的幹部,教育調整坐而論道、消極躺平的幹部,問責懲處弄虛作假、失職瀆職的幹部,寬容保護改革創新、大膽實踐的幹部,最大限度的把各方面潛力挖掘出來、動力釋放出來。

(五)要心存敬畏努力幹。心存敬畏就是要知敬畏、存戒懼、守底線,清清白白做人、乾乾淨淨幹事。要常懷對紀法的敬畏之心,強化紀律意識、規矩意識和法律意識,深刻汲取我們身邊一些同志的教訓,強化自我約束,任何時候、任何情況下都不觸碰底線、逾越紅線,心無旁騖做好我們要乾的工作。要常懷對權力的敬畏之心,樹立正確的權力觀,時刻牢記權力是黨和人民賦予的,堅持公正用權、依法用權、爲民用權、廉潔用權,自覺接受各方監督,讓權力在陽光下運行。要常懷對事業的敬畏之心,在其位謀其政、盡其責,始終懷着一種感情、一種責任、一種追求去幹事創業,以捨我其誰的擔當、功成不必在我的格局,緊抓快乾、真抓實幹,真正做到爲官一任、造福一方。

同志們,使命呼喚擔當,實幹成就未來。讓我們更加緊密地團結在以____爲核心的____周圍,堅持以____思想爲指導,全面貫徹落實黨中央決策部署及省委、市委工作要求,凝聚奮進合力,矢志擔當作爲,爲譜寫高質量建設美好__嶄新篇章而努力奮鬥!

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