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農村廁所革命建設推進工作實施方案(精選7篇)作文

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篇一:農村廁所革命建設推進工作實施方案

農村廁所革命建設推進工作實施方案(精選7篇)作文

爲進一步貫徹落實____關於“__五”時期要繼續把“廁所革命”作爲鄉村振興的一項重要工作的指示精神,切實做好全縣20__年農村“廁所革命”整村推進示範村建設項目,改善農村戶用廁所衛生狀況,有效提升農村人居環境水平,按照《__省財政廳__省農業農村廳關於提前下達20__年中央財政土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算的通知》(__財農〔20__〕__號)要求,及中央、省、市關於推進農村“廁所革命”工作的決策部署,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、目標任務

20__年,全縣計劃新(改)建農村無害化衛生廁所10057戶,在24個鄉鎮(街道)、56個村(社區)實施農村“廁所革命”建設,其中:整村推進25個村,插花式推進31個村,整村推進無害化衛生廁所普及率達90%以上,廁所糞污無害化處理率達90%以上,完善初步建立長效管護機制。

二、實施範圍

我縣20__年度農村“廁所革命”建設實施範圍主要在爭創實施鄉村振興戰略先進鄉鎮及示範村,基礎條件好、基層組織能力強、農民意願高的村。農村無害化衛生廁所按照一宅一廁標準新(改)建,整村連片實施,多年無人居住或三年內有搬遷計劃的不納入實施範圍。

三、建設內容

農村無害化衛生廁所按照國家《農村三格式戶廁建設技術規範》標準實施。具體要求:廁屋原則上建在室內,面積2m2以上,屋內淨高不低於2m。可利用原有房屋原有牆體降低造價,新建廁屋牆體厚度至少1/2牆,設立獨立通風口大小爲200~500cm2,有牆、門、頂、燈、陶瓷便器、沖水箱,地面須用水泥沙漿硬化進行防滑處理、牆面搓砂上頂,給排水暢通。地下糞污處理設施主要以三格化糞池爲主,優先選用整體式三格化糞池,結合沼改廁式、上下管道水衝式接入污水管網爲輔,化糞池容積每戶2m3。

四、實施程序

(一)精準制定方案。各相關鄉鎮(街道)要根據實際情況,以行政村爲單元,一村一策科學編制實施方案,精準確定建設任務、責任主體、獎補標準、獎補方式、進度安排、考覈驗收等內容,確保方案切實可行。實施方案編制完成後,報縣鄉村振興局備案。

(二)分類組織建設。各地要充分尊重農戶意願,農村無害化戶廁採取“羣衆自建自改”和“委託統一建設”等方式實施建設。有序推進農村無害化衛生廁所建設,實現廁所糞污無害化處理和資源化利用。鄉鎮(街道)必須對施工人員(含自建戶)進行培訓,搞好試點示範,充分發揮試點示範的帶動作用。施工單位和個人須嚴格按照文件要求和技術規範,全面推廣和建設無害化衛生廁所,不得降低標準和質量,嚴禁偷樑換柱、以劣充優。6月底完成目標任務50%;9月底完成目標任務75%;11月底完成目標任務100%,並形成績效自查評估報告。

(三)規範採購要求。根據《__市人民政府辦公室關於印發促進玄武岩纖維產業加快發展八條措施的通知》(__市府辦發〔20__〕__號)文件精神,爲支持我市玄武岩產業發展,全縣整體式三格化糞池在同等條件下優先選用__市玄武岩纖維產品。爲確保全縣整體式三格化糞池規格和質量,鄉鎮(街道)須嚴格按照縣農廁辦制定的“整體式三格化糞池質量要求”的標準及相關規定,選擇確定供應商及產品,並向縣農廁辦提出書面申請。縣農廁辦收到書面申請後,簽署複覈意見返還。複覈合格的鄉鎮(街道)方可進行採購。

(四)整村連片實施。各鄉鎮(街道)要按照“整體規劃設計、整體組織發動、戶廁改造與公共設施同步建設、後期管護機制同步健全”的原則,對照農村無害化衛生廁所建設達標標準,整村連片推進農村“廁所革命”示範村建設,確保按期保質保量完成目標任務。

(五)完善管護機制。堅持“誰使用、誰管護”“羣衆的事羣衆辦、村級的事村級管”的原則,充分發揮村級組織和農戶主體作用。一是實施鄉鎮(街道)積極探索建立財政補貼、用戶付費、市場化管理的運行維護機制,鼓勵企業或個人成立農村廁所管護服務站,具體負責對改後廁所維修維護、定期收運糞液並進行資源化無害化處理。二是因地制宜科學選擇糞渣糞液處理方式,可由政府或企業,與林果種植、農作物種植等種植企業(戶)對接,將收集後的糞液作爲有機肥使用。也可由鄉鎮(街道)統一組織,將無害化糞液收集後,運送至污水處理企業進行集中處理。對有使用需求的散戶,在保證安全的前提下,由農戶自行抽取糞液施肥。

(六)嚴格考覈驗收。農村無害化衛生廁所建設完成後,由各鄉鎮(街道)對照農村無害化衛生廁所達標標準進行全覆蓋驗收,驗收合格後再報請縣鄉村振興局組織抽驗。縣級驗收按不低於10%的比例隨機抽查,每村抽樣戶數不低於15戶,抽查合格率達100%的,該批次認定爲合格,否則認定爲不合格,資料退回鄉鎮(街道),鄉鎮(街道)按要求排查整改合格後再次函告,直至合格。

五、獎補資金來源及獎補標準

實施農村“廁所革命”資金實行“以獎代補、先建後補”,驗收合格後,縣上將農村無害化衛生廁所建設獎補資金撥付到鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)財政按程序兌現。

(一)資金總額

20__年全縣農村“廁所革命”共需獎補資金3017。1萬元。

(二)資金來源

中央財政已下達農村“廁所革命”示範村建設專項補助資金1442萬元,省級財政還將下達專項補助資金,缺口資金由縣級財政兜底解決。

(三)獎補標準

農村無害化衛生廁所:廁屋1000元/戶;地下糞污處理設施2000元/戶,未建糞污無害化處理設施或設施不達標的,不納入財政獎補範圍。1戶多廁的只補助1廁。

六、工作要求

(一)強化組織領導。農村“廁所革命”是實施鄉村振興戰略的重要內容,是農村人居環境整治的關鍵抓手,各地要成立農村“廁所革命”工作領導小組,按照“鄉鎮主導、村委主責、羣衆主體”的要求,加強組織領導,層層落實責任,強化力量配備,把農村“廁所革命”任務抓好抓緊、落地落實。

(二)大力宣傳引導。充分利用廣播、電視、短(微)信、標語等多種形式,大力宣傳農村“廁所革命”對改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用,及時報道農村改廁工作的進展情況和經驗做法,激發廣大幹部羣衆的積極性、創造性,營造農村“廁所革命”工作的良好氛圍。

(三)嚴格資金使用。縣財政局和各鄉鎮(街道)要建立完善制度,嚴格資金使用流程,規範財政資金管理使用。對於騙取、套取、擠佔、挪用,或違規發放等行爲,依法嚴肅處理。

(四)加強績效管理。各鄉鎮(街道)要按照全面實施預算績效管理的要求,建立健全項目實施全過程預算績效管理機制,做好事前績效評估,按規定科學合理設定績效目標,對照績效目標做好績效監控、績效自評,適時開展重點績效評價,強化績效結果運用,做好績效信息公開。

(五)建立公示承諾制度。各鄉鎮(街道)、村民委員會和村民小組要通過多種形式公開公示示範村建設情況,獎補到村的資金分配方案應在縣級官網上進行公示,示範村的建設內容、建設標準、獎補方式、項目戶花名冊和舉報電話等應在本村進行公示,鄉鎮(街道)和村民委員會主要負責人要鄭重承諾,接受社會和羣衆監督,提高項目建設和資金使用的透明度。

(六)注重檔案管理。各鄉鎮(街道)要建立農村“廁所革命”基礎數據統計臺賬,按照“一戶一檔”建立改造檔案,分項目、分類別做好檔案資料管理,確保檔案資料能夠完整反映項目實施全過程。檔案資料應包括實施方案、會議紀要、農戶建設審批表、鄉鎮驗收表、實施過程(前、中、後)圖片資料等內容,特別要注意戶廁改造中農戶簽章等原始資料的歸檔。

(七)嚴格紀律要求。要嚴格遵守各項工作紀律和相關規定,嚴禁弄虛作假、敷衍塞責、優親厚友、吃拿卡要,對工作中不擔當、不作爲或違反其它紀律規定的一律嚴肅問責。

篇二:農村廁所革命建設推進工作實施方案

爲持續推進農村人居環境整治提升,因地制宜穩步推進農村“廁所革命,切實改善農村生產生活條件,根據《__州財政局__州農業農村局關於下達20__年中央財政土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算的通知》(__州財農〔20__〕__號)及《__州農業農村局__州鄉村振興局__州財政局關於做好20__年農村“廁所革命”整村推進項目建設的通知》等有關文件精神,進一步加快推進我縣農村“廁所革命”工作,確保按時完成目標任務,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導,深入貫徹____關於做好農村“廁所革命”工作的重要指示批示精神,按照“整體推進、建管並重、長效運行”的基本思路,以解決農村突出環境問題,改善農村人居環境質量爲目標,努力補齊影響羣衆生活品質短板,堅持實事求是,積極穩妥,因地制宜穩步推進農村“廁所革命”建設,有效防治農村水體污染,不斷增進人民羣衆幸福感、獲得感,爲打造大美__奠定堅實基礎,積極探索符合__實際的可複製、可推廣的農村廁污共治新路徑和新模式。

二、建設原則

(一)因地制宜,分類實施。按照環保衛生、經濟實用、維護便捷、羣衆滿意的要求,充分尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律,立足區域性差異和鄉村實際,因地制宜普及不同類型的衛生廁所,支持有條件的村整村推進試點。

(二)量力而行,務求實效。既嚴格建設標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農牧民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關係,既要量力而行,又要盡力而爲,切忌急功近利。要求真務實,真抓實幹,務求實效,堅決杜絕形式主義。

(三)政府主導,農民主體。政府強力推動,整合資源,形成合力,創造條件,搞好服務,組織和引導農牧民羣衆積極參與。發揮農牧民主體作用,充分調動農牧民積極性。堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令,充分尊重農牧民意願。

(四)建管結合,創新機制。堅持建設和管護並重,鼓勵農牧民積極參與建設和維護管理,落實後續管護責任,積極探索建立符合鄉村實際的管護機制,確保建成後長期穩定運行。

(五)生態環保,以人爲本。認真貫徹執行國家環境保護方針政策、法規、標準,配套設施設備採用先進、可靠、使用方便、節能降耗的產品。廁污治理必須達到糞污無害化處理及資源化利用的基本要求。堅持以人爲本,以滿足文明、衛生、適用、方便、節水、防臭等功能爲基本出發點。

三、目標任務

立足高原牧區實際,堅持以農牧戶自主自願、優先保障農牧戶基本生活爲基本前提,整村推進農村“廁所革命”。20__年發揮財政獎補示範作用,以__鄉__村爲1個整村推進示範村,同時覆蓋__鄉__村、__村,__鎮__村、__村、__壩村,__鎮__村、__村、__鎮社區,__鄉__村、__村等10個村(社區),共計完成800戶農村衛生廁所建設,不斷提高農村無害化衛生廁所普及率,進一步改善提升農村人居環境,切實增強農牧民羣衆的獲得感和幸福感。

四、項目概括

(一)建設地點。__鄉__村、__村、__村,__鎮__村、__村、__壩村,__鎮__村、__村、__鎮社區,__鄉__村、__村。

(二)建設內容。新建農村戶用無害化衛生廁所800戶。其中:__鄉200戶,其中包括__村15戶、__村105戶、__村80戶;__鎮200戶,包括__村90戶,__村60戶、__壩村50戶;__鎮200戶,包括__村90戶、__村99戶、__鎮社區11戶;__鄉200戶,包括__村100戶、__村100戶。具體建設內容以鄉鎮人民政府申報的項目實施方案爲準。

(三)建設方式。新建農村戶用無害化衛生廁所採用先建後補、民辦公助方式建設,即鄉鎮人民政府及村兩委組織農牧戶統規自建。

(四)責任單位。項目責任單位(業主單位)爲__鎮人民政府、__鎮人民政府、__鄉人民政府和__鄉人民政府。縣科學技術和農業畜牧局爲主管部門,縣鄉村振興局、縣住房和城鄉建設局、縣水務局、縣生態環境局、縣財政局、縣發展和改革局等有關部門按照職能職責做好配合協助、監督指導工作。

五、補助標準及資金籌措

(一)補助標準。結合高原牧區實際,爲強化農牧戶參與,充分調動農牧民改廁積極性,新建單體戶用無害化衛生廁所達標並通過縣鄉兩級驗收後,政府統一補助7700元/戶。

(二)資金籌措。共計需補助財政資金616萬元,資金主要來源於上級農村“廁所革命”補助資金80萬元,另需縣級20__年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目建設資金536萬元。農牧民自籌部分,由鄉鎮人民政府及村兩委根據本村建設條件、選擇的具體建設技術模式等實際有理有序組織自籌。

(三)資金要求。獎補資金以村爲單位,支持廁所糞污通過有效方式整村實現無害化處理或資源化利用。新建衛生廁所不能正常使用、未實現糞污無害化處理或資源化利用的不在財政獎補範圍之內。獎補資金實行一宅一廁,多年無人居住或三年內有搬遷計劃的農牧戶可不列入改建計劃、不計爲改廁戶數基數。

六、戶廁建設技術模式及基本要求

(一)技術模式。由鄉鎮人民政府根據示範村建設實際和農牧戶意願,堅持“宜旱則旱、宜水則水”,不搞“一刀切”,因地制宜自行選擇適宜廁所建設技術模式,原則上在示範村“整村推進”戶廁建設。具體建設技術模式可參考縣科技農牧局提供的高原戶用(無害化)單體水廁設計方案(詳見附件),也可結合實際,另外自主選擇適宜技術模式、統一設計圖紙或方案,但必須達到戶用衛生無害廁所基本要求且能正常使用。

(二)戶用衛生無害廁所建設基本要求。一是廁所及室內標準。高原戶用無害化單體水廁:①廁屋整體結構完整(有牆、有頂、有門、有窗),建築面積:6。15,室內使用面積:4,分一層建築,建築高度3。9米,廁屋基礎穩固,位置擺佈符合村莊規劃,儘量靠近房院角落,與房院整體保持協調,避免低窪地,廁所外觀和上漆色彩要統一簡潔明快,並與周邊環境、風貌協調,適合當地的建築特點;②戶廁外牆貼有統一的戶廁標識牌(詳見附件,同時需按照標識牌模板製作,驗收時未見標識牌,不予驗收)③室內地面要有防滑瓷磚,牆面貼瓷磚,配備照明燈具;④室內配有標準蹲便器;⑤室內安裝有沖水管道,沖水閥門,且能正常使用;⑥清潔衛生、無蠅蛆、基本無臭,杜絕堆放雜物;⑦每座廁所配備磚砌貯糞池1個,容量不低於2噸,清糞口必須高於地面60公分以上(防止雨水倒灌),貯糞池整體及間隔不滲漏、密閉有蓋,配備增壓式除臭管道及吸氣帽1個,排氣管安裝正確;⑧配有統一美觀的灰桶(用於草木灰、煤灰定期拋灑對糞便進行無害化處理)。⑨修建完成的廁所農牧戶不得出現擅自拆卸、損毀原有設施設備等現象,且不能用作他途。

二是開展農牧戶滿足度測評。戶廁修建完成後,各鄉鎮人民政府及村兩委要組織開展農牧戶滿足度測評,通過實地走訪、發放明白紙、調查問卷等形式,做到了解民生、聽取民聲。要及時收集整理反饋信息,跟進需求,確保獲取農牧戶滿意度真實情況,充分保障農牧戶知情權、參與權、表達權和監督權。

三是廁所糞污處理標準。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設施或相應措施,處理後的糞污應達到無害化衛生要求,能夠直接用於農業施肥等資源化利用。

四是後期維護管理機制。要有符合當地實際情況的後期維護管理機制,能夠長效保障無害化廁所的日常使用、維修維護、清掏清運和糞污利用等環節。原則上“誰受益、誰管護”,要明確建立由農牧戶自行管護爲主,鄉鎮、村監管爲輔的後期管護機制。

七、進度安排

(一)建設時限:20__年4月-20__年10月

(二)具體進度。20__年4月-6月初:完成縣級實施方案編制及過會審議、村方案編制、政策宣傳、規劃選址、項目公示等。

20__年6月初-6月底前:開工建設,力爭完成目標任務戶數50%,村數30%,資金撥付30%。

20__年6月底-9月底前:力爭完成目標任務戶數75%,村數50%,資金撥付50%。

20__年9月底-11月底前:完成目標任務戶數100%,村數100%,完成資金撥付100%,完成內業資料歸檔、總結。

八、項目驗收

按照省州要求,實施建成一批、驗收一批的靈活驗收方式,即單戶廁所建成一批(一般50戶以上爲一批)後,首先由鄉鎮黨委政府組織村兩委自行對照建設基本要求初驗(涉及地下構築物的需進行兩次驗收,並申請縣級抽驗),出具初驗報告,同時需經建設戶簽章確認後在鄉鎮、村進行公示,公示期必須公示7日。鄉村初驗完成後由鄉鎮人民政府申請縣級驗收,縣級驗收由縣科技農牧局牽頭組織相關部門或技術單位嚴格對照建設基本要求進行,驗收內容主要是進行現場實地檢查驗收及內業資料驗收,驗收完成後進行縣級公示,公示期必須公示7日。縣級驗收通過後方可兌現補助資金。

九、效益分析

(一)經濟效益。項目的實施有利於健全投入機制,進一步提高財政資金使用效益,加快推進農村“廁所革命”。同時,可帶動全縣農牧民羣衆受益,農牧業科技貢獻率同比提升,逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業投入的穩定增長機制和多元化投融資機制。

(二)社會效益。項目實施有利於改善農牧民的生活條件,讓農牧民使用上乾淨衛生、使用便捷、維護方面的衛生廁所,消除農村廁所髒、亂、差現象,在全縣形成示範引導,從而提高農牧民的整體素質和效益。進一步引導農牧民實行健康、科學、文明的生活方式,健全完善農村公共服務管理服務體系,轉變農牧民的思維方式和價值觀念,樹立農村新風尚。

(三)生態效益。項目實施能夠加快實現高原牧區糞污無害化處理或資源化利用,改善農村生態環境,有效降低糞污造成的污染,進一步實現草地生態系統平衡和不斷優化,確保__縣作爲長江黃河上游重要的生態功能區和水源涵養地持續發揮好作用,更加突出貫徹生態優先理念,具有澤被千秋萬代的長遠的意義。

十、保障措施

(一)加強組織領導。縣人民政府對項目實施成效負總責,要加強對農村戶廁建設的組織領導,統籌工作推進,確保項目資金及時籌措到位。成立項目建設管理縣級領導小組,進一步強化領導,保障項目實施成效,領導小組由縣人民政府分管副縣長任組長,縣科技農牧局、住建局、水務局、財政局、發改局、生態環境局、自然資源局和涉及鄉鎮人民政府爲成員單位,領導小組下設辦公室在縣科技農牧局,由縣科技農牧局局長任辦公室主任,負責統籌項目建設管理,組織開展全程項目指導和督導,確保項目規範建設,保障項目質量和實施進度。

(二)規範項目管理。項目要嚴格執行公告公示制度,將項目基本情況、資金分配情況、補助標準、實施地點、建設要求等內容及時在縣、鄉、村進行公示公告,實施陽光操作,接受社會和羣衆監督。項目鄉鎮要及時成立項目建設管理領導小組,落實1名分管領導,1名經辦人負責項目推進,強化項目監督管理,加快項目實施推進,加快項目資金預算執行,確保完成項目建設任務及資金支出目標。要按照“一村一方案”要求,分村制定戶廁建設項目實施方案並在徵求村民意見後向縣科技農牧局報備,並按照時間節點和項目管理要求規範項目檔案資料(一式兩份、規範做書裝檔),並及時報縣科技農牧局一份備案。

(三)嚴格資金管理。加大項目資金監管力度,確保資金專款專用,不得截留、擠佔、挪用,不得虛報冒領,嚴格執行國家有關會計覈算制度和財務規定,並進行縣級公示,接受幹部羣衆、社會各界監督,確保專項資金安全規範、有效使用。補助資金要嚴格執行縣級報賬、專賬覈算制度,建立健全發放手續,實行公示制度,通過“一卡通”的形式直接發放給農牧戶,嚴禁現金,做到公開、公正、透明。項目主管部門積極會同紀委監委、財政、審計等部門對資金使用情況進行督導檢查,發現任何挪用擠佔扶貧項目資金、侵害羣衆利益的行爲,將依法依紀追究責任。

(四)加大宣傳力度。要充分利用電視、網絡和微信平臺,結合愛國衛生月、世界廁所日等主題活動強化宣傳,開展村莊清潔行動,宣傳引導羣衆,培養健康文明的廁所文化,切實改善農村人居環境。要利用羣衆大會、村村響等普及衛生健康教育知識,不斷提高農村居民文明健康意識,推動羣衆改變不良生活習慣,講衛生、樹新風、除陋習,確保農村“廁所革命”和治理水體污染等工作取得長期成效。

(五)強化項目督查。將農村“廁所革命”工作納入各級政府目標績效考覈範圍,建立日常督導、季度通報、年度考覈、達標驗收相結合的考評激勵機制,同時縣級有關部門將定期或不定期開展明察暗,加強項目實施過程管理,積極跟進新建農村戶廁的進度和質量,項目鄉鎮要嚴格按照進度要求倒排工期,加快項目實施,每月20日前將項目進度報送至縣科技農牧局,由縣科技農牧局彙總報縣目標績效督查辦公室,對項目推進不力、造成全縣進度滯後被州通報或其它嚴重影響的,將嚴肅追責問責。

篇三:農村廁所革命建設推進工作實施方案

按照市人居辦工作要求,結合《__區農村廁所革命服務站建設與管理實施方案》,爲加快構建以農村廁所革命服務站爲綜合平臺的長效管護機制,鞏固改廁成果,提高使用質量,做好我區20__年農村廁所革命服務站試點建設,現制定如下方案。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導,緊緊圍繞中央“鄉村振興”戰略、堅持“政府引導、羣衆主體、社會參與、市場運作”的原則,按照“有制度、有標準、有隊伍、有經費”的目標,建立農村廁所檢查維護、糞液清運、資源利用體系,切實解決農村廁所使用、管理、維護及糞污處理問題,促進農村人居環境改善和綠色、生態、可持續發展。

二、建設工作目標

根據市、區兩級指示精神,結合我鎮的實際情況,我鎮20__-20__年應建設兩個農村廁所革命服務站,確定今年在條件較好的__村和__村,依託黨羣服務中心各建1所農村廁所服務站,服務全鎮50個村和20座公廁,並投入正常使用。__村廁所服務站負責原__片18個村,__廁所服務站負責原__片32個村。

三、建設工作標準

農村廁所革命服務站應達到有場所、有人員、有制度、有經費、有設備、有配件“六有”標準:

1、有場所:懸掛農村廁所革命服務站標識牌,有固定服務場所,可依託村黨羣服務中心、鄉鎮廁所革命主管部門現有場所,也可依託現有相關種植業基地、環衛公司、負責抽吸轉運農村生活污水企業等第三方機構設置的,在明確產權歸屬、保證服務質量的基礎上進行合併建設。

2、有人員:服務站一般要保障有1名以上工作人員。

3、有制度:站內懸掛服務人員職責,要制定服務內容、服務範圍、服務標準、服務價格、服務承諾、監督考覈等工作制度,固定場所內要將制度懸掛公示。

4、有經費:鎮級財政安排落實保障專項資金維護服務站正常運轉。

5、有設備:服務站設置專用服務監督電話,配備必需的桌椅、電腦、資料配件櫃等辦公管理設備。

6、有配件:配備廁具和零部件等設施和配件,有條件的配備吸糞車。

四、保障措施

(一)加強思想認識。各村明確建立農村衛生戶廁和公廁管護機制是改廁工作的一個重要環節,並且是一項功在當代,利在千秋的民心工程,要明確責任分工,通力協作,密切配合,切實加強廁具維護、糞渣糞液收運工作,嚴禁出現私拉亂運、隨意傾倒行爲,確保糞液糞渣應收盡收、及時清運、有效利用,爲廣大農民羣衆創造良好的生產生活環境。

(二)完善保障機制。鎮政府建立後續管護資金保障機制,在後續管護,設備購置、糞便無害化處置項目建設等方面給予資金、政策方面支持,確保農村廁所建後管養、維護等費用及時到位、切實保障農村廁所管護可持續。要按照誰受益誰付費的原則,綜合考慮農民可承受能力,建立完善農村改廁農戶繳費制度,合理確定繳費標準,倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。

(三)健全管護網絡。實行“鎮督導、村組負責實施”的管護模式。農村公廁使用堅持公益性、便民性、開放性和“誰建設、誰監管,誰所有、誰管護”的原則。鎮政府是農村公廁管護的監管主體,負責抓好本轄區公廁和戶廁改造的建後管護;村委會是農村公廁管護的責任主體,負責本村內公廁的使用管理和日常維護工作;改造後的戶廁由農戶家庭負責管護。

(四)強化督導考覈。建立鎮、村兩級網格化管理機制、分級管理,壓實責任。村主要負責人每週對本村公廁管護情況進行一次檢查,鎮上加強經常性督查,重點督查廁所化糞池抽取和公廁保潔工作。鎮人居環境整治領導小組將農村廁所長效管護工作納入農村環境綜合提質三年行動重要考覈內容。通過多措並舉、公開曝光、獎優罰劣、約談通報等方式,加大督導考覈力度,確保20__年年底前全面建立健全農村戶廁和公廁後續管護機制。

篇四:農村廁所革命建設推進工作實施方案

爲紮實推進全縣20__年度農村廁所革命工作,完成建設任務,切實提高農村改廁質量,全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,不斷滿足農民羣衆對美好生活的需要,結合我縣實際,制定本方案。

一、工作目標

加快建設農村“三格式”標準衛生戶廁523戶,進一步提升全縣農村衛生廁所普及率,切實改善農村人居環境質量,全面提高人民羣衆生活質量和幸福指數。

二、調整依據及內容

(一)調整依據

1、根據《__省推進“__五”農村廁所革命實施方案的通知》(__農發〔20__〕__號)、《__州推進“__五”農村廁所革命實施方案的通知》(州農發〔20__〕__號)和省、州農村廁所革命推進工作領導小組辦公室《關於進一步做好農村廁所革命系列工作的緊急通知》等相關文件要求,20__年新改造提升的農村廁所必須嚴格執行“國家農村‘三格式’戶廁建設技術規範、農村戶廁衛生規範等系列國家標準”。通過5個月的宣傳動員,各鎮(街道)和建設農戶均反映“三格式”化糞池衛生戶廁修建成本較高,農戶參與建設意願不強,全縣新(改)建農村“三格式”衛生廁所進度緩慢。

2、我縣20__年以來農村“廁所革命”推進的戶用衛生廁所建設採取“先建後補”方式由農戶自己實施,獎補補助資金0。15萬元/座(戶)。經多次走訪調研,各鎮(街道)均反映“三格式”化糞池衛生戶廁修建成本較高,按照“三格式”建設要求,實際建設完成達標衛生廁所約需投入0。55萬元/戶(其中:三格式化糞池0。26萬元,廁所主體0。2萬元、門0。03萬元、窗0。025萬元,洗漱池0。01萬元,衝便器0。025萬元),__區的成本還更高一些。現行補助標準(0。15萬元/戶)較低,農戶參與積極性不高,推進緩慢。嚴重影響我縣20__年度項目衛生戶廁建設的進度和質量。

3、根據(__農發〔20__〕__號)、(州農發〔20__〕__號)等文件精神,建設農村“三格式”衛生廁所成本增加,農戶參與積極性不高,推進緩慢。依據《省財政廳、省農業農村廳、省發展和改革委員會關於印發〈__省農村“廁所革命”整村推進財政資金獎補方案〉的通知》(__財基〔20__〕__號)“直接補助改廁農戶的,原則上每個戶用衛生廁所補助不超過3000元,並按照國家有關規定進行發放”及《__省財政廳、__省農業農村廳印發〈__省農村廁所革命財政獎補資金管理暫行辦法〉》(__財基〔20__〕__號)第十五條:“縣級農業農村部門要會同財政部門,統籌中央和省級獎補資金,市、縣安排的補助資金和其他相關資金,結合實際情況,科學制定本地農村廁所革命獎補方案,明確補助對象範圍、具體補助標準、補助方式、資金管理要求”等文件要求調整補助標準。

(二)調整內容

一是全縣範圍內沒有衛生廁所,符合申報條件的農戶且未啓動建設的,按照“三格式”標準進行建設。二是按照“三格式”標準建設的農村戶廁,補助標準由0。15萬/座元提高到0。29萬元/座。每座廁所建築面積不低於2。25平方米,“三格式”化糞池容積應不低於每人0。5立方米,每戶2人最低建設1。5m^3以上(可因地制宜擴大容積,多戶共建共用共管)。

三、資金來源

《20__年中央財政土地指標跨省域調劑收入安排支出預算(廁所革命)》(__財農〔20__〕__號)154。75萬元,其中戶廁資金151。67萬元,管理費用3。08萬元。

四、主要內容

(一)技術模式、做好試點示範。嚴格執行國家《農村三格式戶廁建技術規範》規定的標準,按照“政府引導,先建後補”的原則,結合我縣農村實際,充分尊重羣衆意願,自主選擇改廁模式。目前,主要推薦採用磚砌或購買預製型三格式化糞池單戶改造,確因土地等因素限制,也可以採用多戶聯戶式改造化糞池模式,提倡廁屋進院入室,決定廁屋和化糞池的位置,積極參與改廁建設,發揮主體作用。在全縣11個鎮(街道)按照農村“三格式”戶廁建設標準建設衛生廁所523座。

(二)獎補對象。按照“一戶一廁”要求,對沒有衛生廁所且符合申報條件的農戶可申請改廁獎補,以下幾類情況不納入建設任務:一是不願建設的;二是不能提供改廁土地,且不能佔用基本農田、不符合村莊規劃以及國家有關政策規定等;三是戶在人不在,全家長期外出無生活痕跡的;四是已享受財政資金扶持建設戶廁的。

(三)時間安排。各鎮(街道)立即啓動項目建設,20__年11月20日前完成建設任務;12月5日前完成竣工驗收報賬手續。

(四)項目驗收。對於農戶自建戶廁,項目驗收由各鎮(街道)組織鎮村相關人員和項目農戶共同進行,按照項目實施方案要求及建設標準,逐戶開展鎮級驗收,項目農戶的驗收比例爲100%,縣級複覈驗收比例不低於30%。

(五)資金撥付。由縣財政局和縣農業農村局聯合行文按照建設任務將資金下達到各鎮(街道),由各鎮(街道)組織實施。縣級組織驗收合格後按照程序報賬兌現補助。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各鎮(街道)要高度重視,切實把農村廁所革命作爲當前一項迫在眉睫的政治任務來抓,定期調度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,切實把工作抓好抓實抓細。

(二)加強宣傳引導。各鎮(街道)要結合村莊清潔行動、衛生創建、愛國衛生運動等活動,多層次、全方位宣傳農村改廁工作的重大意義、政策舉措。引導基層黨員幹部、鄉村教師、鄉村醫生等率先垂範,帶動農民主動改廁。發揮基層羣團組織作用,廣泛發動羣衆,激發農民羣衆改善自身生活條件的主動性和積極性,形成合力推進廁所革命工作,引導廣大人民羣衆正確使用衛生廁所,養成良好的如廁習慣。

(三)強化後續管護。按照“整村推進、先建後補”的方式,推進農村改廁農戶自建、自管、自用。項目建成驗收合格後,爲維護項目效益的長期性,真正達到“三分建、七分管”的目的,項目實施的村(居)“兩委”按村規民約和村民自治章程,加強後續管護,落實人員負責環境衛生保潔工作,使項目建設發揮應有的長遠利益。

(四)開展督促檢查。將農村廁所革命作爲縣實施鄉村振興戰略實績考覈的重要內容,採取地方自查、隨機抽查、交叉檢查等方式,不定期組織“回頭看”。對工作落實到位、農民羣衆滿意度高的鎮(街道)在年終考覈時予以適當加分。對措施不力、工作不實的鎮(街道)在年終考覈時進行扣分,情節嚴重的按規定嚴肅追責問責。

篇五:農村廁所革命建設推進工作實施方案

爲深入貫徹落實____關於農村廁所革命重要指示精神和黨中央國務院推進廁所革命的決策部署,按照__省農村廁所革命推進工作領導小組辦公室《關於做好20__年農村廁所革命工作的通知》要求,結合我鎮實際,制定本方案:

一、總體要求

以____思想爲指導,深入貫徹落實____關於農村廁所革命的重要指示批示精神,堅持以人民爲中心的發展思想,系統總結梳理農村廁所革命的經驗,鞏固現有農村改廁成果,按照“政府引導、農民主體,因地制宜、分類施策,規劃引領、統籌推進,有效實施、長效管用”的工作原則,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,堅決反對勞民傷財,切實提高農村新(改)建廁所質量實效,引導農民羣衆養成良好衛生習慣,穩步擴大農村衛生廁所普及範圍,不斷提升農民羣衆生活品質,增強農民羣衆獲得感幸福感。

二、工作目標

20__年__鎮計劃完成新建(改)農戶廁所538戶,其中新建509戶、改建29戶,完成整村推進行政村1個(賈西村),重點完成納入“__五”提升改造戶廁的整改工作,同步統籌推進新建戶廁,常態化開展技術服務、問題排查整改和督導。

三、重點任務

(一)合理確定本區域改廁優先序。在村基層組織能力強、農民羣衆意願高、技術模式成熟適用、後續管護有保障的村莊和特色田園鄉村·鄉村振興集成示範試點優先整村推進,確保整村推進村衛生廁所普及率≥80%。對空心村、擬搬遷村等,可通過建設公共廁所解決農民衛生如廁需求。在村莊規劃中,可統籌安排農村公共衛生廁所、糞污集中收集處理設施等規模佈局。在實施過程中及時依法辦理農村設施建設相關用地手續

(二)選擇適宜技術模式。堅持“宜水則水、宜旱則旱、經濟適用、羣衆接受”的原則,因地制宜、分戶施策,科學合理選擇改廁模式。要大力引導農戶結合新建房屋自主改廁。新建農房要同步建設衛生廁所,新(改)建戶廁應入戶進院,引導新(改)水衝式廁所入室進屋。有條件的村加大支持農村集中供水管網延伸接入,擴大服務範圍。對供水充足、霜凍期較短的村組,參照國家《農村戶廁衛生規範》、《農村三格式戶廁建設技術規範》、《農村三格式戶廁運行維護規範》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》等標準,優先改造水衝式衛生廁所,積極推行節水型、少水型設施設備;對高寒、乾旱和工程性缺水的地方,積極探索推廣衛生旱廁。對過去因選用技術模式不當出現問題的廁所,應及時研究改進措施,確保整改到位。

(三)嚴格執行技術標準規範。要結合實際,加大對《農村三格式戶廁建設技術規範》、《農村三格式戶廁運行維護規範》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》、《農村廁所糞污無害化處理和資源化利用指南》等技術標準和規範的宣貫和執行力度,組織專題學習培訓,提高村(居)幹部、農民羣衆、改廁企業等標準化、規範化意識。結合我鎮實際,加快制定衛生旱廁改造建設技術規範,加快地方農村戶用衛生廁所標準體系建設,合力推進農村衛生廁所施工、驗收、管理管護以及糞污資源化利用等標準制修訂。

(四)強化全程質量管控。要嚴格執行廁所改造建設規範流程,加強施工技術指導和全過程監管,提升改廁產品、工程質量管理水平。加大產品質量市場監管力度,打擊質量低劣產品。農戶自建廁所要在專業技術人員的指導下施工,嚴把竣工驗收關。

(五)抓好廁所糞污治理。堅持保障供水、污水處理與改廁同步推進。結合農村生活污水治理和黑臭水體治理抓好農村廁所糞污治理,對計劃建設農村生活污水集中處理設施的村莊,應一體化推進衛生廁所改造與生活污水治理,切實做好化糞池和管道防滲。對已建成生活污水處理設施但戶廁改造未完成的村莊,應加快推進廁所改造,將廁所糞污納入生活污水收集處理系統一併處理。對已完成改廁但化糞池出水不具備納入污水管網條件的村莊,應建立廁所糞污收集、轉運、貯存、安全利用體系。對暫不具備污水處理條件的改水廁地區,要在糞污處理設施選型、設計規模和施工建設等方面,預留後續污水處理空間。要積極推動農村廁所糞污就地就近資源化利用,以就近消納、綜合利用爲主線,與農村庭院經濟和農業綠色發展相結合。引導有用肥需求的農戶自行清掏化糞池糞污,確保達到無害化後就近還田。探索建立廁所糞污處理服務體系,通過配備吸糞車、建設大三格化糞池等方式,收集公廁和戶廁糞污,對接農民專業合作社、農業龍頭企業、種植大戶等新型農業經營主體,開展廁所糞污收集利用服務。

(六)加強公廁建設管理。公共場所以及中心村等流動人口較集中區域爲重點,推進農村公共廁所建設,切實做到科學選址、合理佈局,既方便農民使用,又易於管護。建立完善公廁管護制度,明確管護要求、管護人員、監督人員、監督電話等,保障管護經費,加強日常管護,確保公共廁所正常使用。強化鄉村旅遊景區廁所建設管理長效機制,切實提升鄉村旅遊景區廁所標準化建設管理水平。

四、保障措施

爲抓好__鎮20__年農村廁所革命建設工作,堅持不懈推進農村廁所革命,努力補齊影響羣衆生活品質的短板。__鎮成立農村廁所革命建設工作領導小組:

組長:____

常務副組長:____

成員:____

各村(居)支書主任

領導小組負責農村廁所革命建設工作的組織領導和統籌協調,向上加強溝通對接、向下加強指導監督。領導小組下設辦公室在鎮農業農村工作服務中心,張__同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責領導小組日常工作。

五、資金來源及補助標準

(一)資金來源。中央、省、市級財政資金。

(二)補助標準。原則上補助地下部分,地上部分由農戶自籌;新建每戶不超過2000元,改建每戶補助不超過1000元,主要用於三格式化糞池及管網建設。

六、工作進度

(一)組織準備階段(20__年3月—4月)。部署新建(改)農戶廁所工作,明確各村(居)任務數量,組織改廁技術培訓。結合實際制定切實可行的工作實施方案,分解落實新建(改)廁任務指標,確定適合本地的改廁模式,召開建(改)廁工作動員培訓會。

(二)具體實施階段(20__年4月—20__年9月)。組織實施建設,由__鎮農村工作服務中心負責質量監管、進度、督導、數量管控、質量驗收和工作備案等工作。各村(居)和__鎮農村工作服務中心按照“新(改)建一批、覈實一批、驗收一批”的方式,嚴格按時間節點,梯次組織驗收工作,建立改廁臺賬,履行簽字確認手續,保質保量完成年度建設任務。

(三)總結工作階段(20__年10月)。各村(居)完成新(改)建任務後,以村(居)爲單位向__鎮農村工作服務中心提交農村改廁工作完成情況報告,__鎮農村工作服務中心向市農業農村局報告並申請驗收。

七、建設技術標準

(一)新建。新建農戶廁所必須按照以下標準實施:

1、選址。戶廁選址本着因地制宜、集中連片原則。戶廁建設廁房標準統一。城鄉結合部、城區近郊區等城鎮污水管網覆蓋到的地區和其他有條件的地區,應提倡和推廣水沖廁所入戶工作。化糞池所選位置應確保安全,禁止在水體周邊建造廁所,防止糞液滲漏流入水體。

2、類型。根據國家、省要求,結合實際情況,我鎮20__年農村無害化衛生廁所化糞池分爲整體式和現場建造式兩種模式。整體式三格化糞池是指採用硬聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯、玻璃鋼、玄武岩纖維等材料,通過注塑、機械纏繞、模壓等工藝生產成型的三格化糞池整體設備或結構組件。現場建造式三格化糞池是指採用磚砌、現澆混凝土、混凝土預製件等工藝現場施工建造。

3、材料。各村(居)負責廁所建造材料的質量把關工作。建造材料應堅固耐用,有利於衛生清潔與環境保護,選用的各類型廁具須符合戶廁衛生標準;較大批量採購的整體式化糞池、水泥、磚料、瓷磚、便器、廁具等建造材料,要保留廠家資質、產品合格證明、產品衛生學評價報告、質量檢驗報告等材料複印件,並存檔備查。

4、技術和使用要求。

(1)戶廁。按照《農村三格式戶廁建設技術規範》、《農村三格式戶廁運行維護規範》和《糞便無害化衛生要求》等基本要求,實施無害化衛生廁所建設,確保改廁施工質量。

(2)化糞池的容積。化糞池的有效容積原則上不得小於1。5m^3,整體式三格化糞池埋入地下有效深度應不低於1。1m,現場建造式三格化糞池埋入地下有效深度應不低於1。3m,化糞池安裝時應留有當地防凍層厚度的空間,有效容積比例爲2:1:3,形狀可爲“目”字型、“品”字型,應保證糞便的貯存時間不少於第一格20天、第二格10天、第三格30天的標準要求。

(3)化糞池基建。化糞池必須嚴格按照“不滲不漏、耐用防凍”要求建設,確保戶廁運行持續性,原則上能連續使用20年以上,避免因化糞池破損滲漏造成二次污染。採用整體式三格化糞池的,要注重材質性能、結構標準和密閉性,必須保證質量、不滲不漏、抗壓耐用。基坑底部如出現剛度不一致的土層或石塊、磚塊等影響化糞池安裝要求的情況時,要做坑底素土墊層,厚度不小於300mm。有抗壓防護需要的,可在化糞池上方鋪設鋼筋混凝土防護層。採用現場建造式化糞池的,基坑底要將素土夯實,若地下水位高,素土上面應加用100mm的碎石夯實,用塑料膜鋪墊並圍擋後,再澆築高強度等級混凝土(強度不低於C20)做地下基礎。化糞池壁必須拋光,池壁內側必須進行防滲處理,做好縫隙的密閉工作,防止格與格之間滲漏現象出現,砌磚縫隙要用砂漿填實,原漿勾縫,砌磚時要用1:2水泥砂漿抹面,並在水泥砂漿中添加5%的防滲粉(劑),池內外抹面要均勻,且要保證厚度(10—20mm),施工用的水泥標號應爲425#標準。化糞池建好後,必須先試水,觀察化糞池是否有滲漏,若有滲漏,必須修補至不滲不漏方可使用;化糞池完工後,要分層回填素土夯實並進行美化或綠化;在啓用時應向第一格池內注入適量水,保證化糞池正常使用。嚴禁洗浴、廚房等生活污水和廁紙等雜物排入化糞池,避免廁所繫統堵塞。

(4)過糞管。過糞管爲直管或“倒L型”管,管徑應爲100mm,1號過糞管設置在第一格與第二格之間池壁上,進糞口高度設在第一格有效容積高度的1/3(距池底)處,出糞口高度設在第二格距池壁上沿200mm(防凍層以下);2號過糞管設置在第二格與第三格之間池壁上,進糞口高度設在第二格有效容積高度1/2(距池底)處,2號過糞管出糞口高度與1號過糞管出糞口高度相同。直過糞管與隔牆的夾角應爲30度。過糞管應交錯安裝,必須雙面密封管與牆壁的縫隙及管與管的縫隙,防止滲漏。

(5)便器。蹲便器,顏色應爲白色。便器必須選擇具有節水、防臭、防凍等功能,並與化糞池建設配套。便器必須安裝在化糞池第一格上方或斜上方,進糞口直徑不得低於100mm,安裝距後面牆體不少於300mm,側面牆體不少於400mm。

(6)排氣管。應在化糞池第一格安裝排氣管,管徑不得低於100mm,靠牆固定安裝,高度應超出廁房500mm,排氣管頂部應加裝傘狀防雨帽或“T”形三通。

(7)廁房。廁房及廁門要安全穩固、經久耐用。廁房高度不低於2m,使用面積不低於2。25,應有門、照明、通風等設施,牆體和房蓋可採用磚石、混凝土、輕型裝配式結構。應在明顯位置噴塗“20__年農村無害化衛生廁所”字樣。獨立式廁房地面應高出室外地面100mm以上,防止雨水流入。

(8)清渣(糞)口及其它。化糞池第二格上方要留有清渣口、第三格上方要留有清糞口,直徑應不小於200mm,不大於400mm,第三格清糞口可根據清掏方式適當擴大。清渣口和清糞口要分別配備密封蓋板,口蓋處應有鎖閉或防墜裝置;清渣(糞)口與化糞池頂部結合部位要密封處理,清渣(糞)口的上沿要高出地面100mm,防止雨水流入。戶廁啓用後,必須及時將舊廁拆除,禁止農戶繼續使用。化糞池使用中應定期清掏、清渣,糞渣與糞皮應高溫堆肥或化學法進行無害化處理。

(二)改建。各村(居)認真排查已建成的戶廁,是否存在問題短板,根據問題短板在原有的基礎上缺什麼補什麼,標準和材料嚴格按照新建的標準實施。

八、工作要求

(一)精心組織,制定方案。各村(居)結合實際制定切實可行工作方案,將改廁任務落實到具體組,明確時間進度,壓實工作責任。認真解決改廁工作中的實際困難,確保改廁質量、安全、技術、進度、資金、服務等各項工作要求落到實處。

(二)注重宣傳,強化管護。高度重視改廁宣傳工作,採取行之有效措施普及改廁重要意義和相關知識,切實提高農戶參與改廁的積極性和主動性,併發揮農戶對改廁質量監督的積極作用。要採取多種形式加強後續管護工作,統籌考慮建成廁所的運行維護和糞污資源化利用問題,建立完善配套制度,確保農村廁所改好、用好、維護好,切實提高改廁的實際效果,將好事辦好。

(三)嚴格驗收,實施備案。各村(居))成立驗收工作領導小組,嚴格做好改廁驗收工作,按程序100%完成改廁驗收,要嚴格實行改廁項目逐級備案制度。

(四)加強指導,做好培訓。要堅持問題導向,深入農戶改廁現場,加強對農村改廁工作的指導,推進工作有效落實。

篇六:農村廁所革命建設推進工作實施方案

根據《省農村廁所革命推進工作領導小組辦公室關於做好20__年農村廁所革命工作的通知》《__州廁所革命推進工作領導小組辦公室、關於印發<__州20__年農村廁所革命工作方案>的通知》和《__省財政廳、__省農業農村廳印發<__省農村廁所革命財政獎補資金管理暫行辦法>(__財基〔20__〕__號)》精神,爲統籌推進我縣20__年度農村廁所革命,切實提高農村改廁質量,全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,不斷滿足農民羣衆對美好生活的需要,結合我縣工作實際,制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實____關於農村廁所革命的系列重要指示批示精神,始終堅持一切以人民的利益爲核心,牢固樹立“小廁所、大民生”理念。紮實做好農村廁所改造工作,進一步提升我縣農村衛生廁所普及率,切實改善農村人居環境質量,全面提高人民羣衆生活質量和幸福指數。

二、建設內容及補助標準

在全縣範圍內按照“三格式”標準建設農村戶廁789座,每座補助0。29萬元。每座廁所建築面積不低於2。25平方米,“三格式”化糞池容積應不低於每人0。5立方米,每戶2人最低建設1。5立方米以上(可因地制宜擴大容積,多戶共建共用共管)。

三、資金來源及兌現

(一)資金來源。《__州財政局、__州農業農村局關於下達20__年中央財政土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算(廁所革命)資金的通知》(__財基〔20__〕__號)128萬元,《__州財政局、__州農業農村局關於下達20__年廁所革命省級補助資金預算的通知》(州財基〔20__〕__號)39萬元,《州財政局、州農業農村局、州鄉村振興局關於下達20__年中央財政土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算(廁所革命)的通知》(州財基〔20__〕__號)65萬元,共計232萬元,其中戶廁資金228。81萬元,管理費用3。19萬元。

(二)實施兌現。按照各鎮(街道)建設任務,由縣財政局、縣農業農村局聯合下文,將州財基〔20__〕__號、州財基〔20__〕__號、州財基〔20__〕__號資金下達到各鎮(街道),由各鎮(街道)組織實施,縣級驗收合格後按程序報賬兌現補助。

時間安排

(一)20__年9月20日前完成實施方案編制。

(二)20__年9月30日前完成實施方案評審和批覆。

(三)20__年11月20日前各鎮(街道)完成建設任務,完成率達100%。

(四)20__年12月5日前完成戶用廁所縣、鎮(街道)兩級竣工驗收及資料收集整理,並按照相關程序完成補助資金兌付工作。

五、工作要求

(一)建立工作推進機制。全面落實五級書記抓鄉村振興的要求,加強部門協同配合,統籌整合各類資源,形成縣鄉村工作推進機制。縣委農村工作領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局履行好牽頭抓總職責,加強與各有關部門溝通協調,統籌抓好農村改廁工作;縣發展改革局做好農村改廁項目規劃、立項、審批和政策支持;縣財政局積極爭取和籌措資金,落實好農村廁所革命財政獎補政策,按規定做好廁所革命經費保障相關工作,配合業務主管部門加強資金使用和監督管理,強化資金績效,提升資金使用效益;州生態環境局__分局結合農村生活污水治理和黑臭水體整治抓好農村廁所糞污治理,指導各鎮(街道)因地制宜有序建設農村廁所下水道管網和污水處理設施,推進廁所糞污分散處理、集中處理或接入管網統一處理;縣住房城鄉建設局加強農村廁所建設管理和技術指導;縣衛生健康局做好農村改廁技術保障和愛國衛生運動中改廁相關工作,組建專家技術服務隊伍,加強對農村衛生廁所建設和糞污無害化處理的技術指導,組織開展農村廁所建設和維護相關人員培訓,結合愛國衛生運動,加大健康文明如廁的宣傳推廣。各鎮(街道)要做好具體組織實施工作;村委會要配合鎮(街道)人民政府,積極發揮基層組織的橋樑紐帶和黨員幹部的模範帶頭作用,通過聯繫農戶、民情懇談、院壩會等方式,做好改廁政策、衛生健康意識宣傳工作,推動農村廁所革命理念和各項工作落實落地。

(二)加強技術服務保障。在縣農村廁所革命推進工作領導小組的統一領導下,一是研究制定年度工作方案,以鎮(街道)爲單位合理分解年度目標任務,結合各成員單位職責,不定期召開專題會議,加強研究部署,協調解決工作中存在困難和問題;二是由縣農村廁所革命推進工作領導小組抽派相關專業技術人員,組成農村改廁專家技術指導組,爲各地在改廁過程中提供技術諮詢、技術服務和技術指導等工作。形成工作合力,推動改廁取得成效。

(三)強化建設過程管理。各鎮(街道)工作推進情況按月報送(附件2),全年工作總結和目標任務完成數據需經鎮(街道)人民政府主要負責人審覈同意後,於20__年12月5日前報送。要加強信息簡報的報送工作,及時將好的經驗做法和典型案例報送縣農村廁所革命推進工作領導小組辦公室。

(四)加大宣傳引導力度。各鎮(街道)要結合村莊清潔行動、衛生創建、愛國衛生運動等活動,多層次、全方位宣傳農村改廁工作的重大意義、政策舉措,提升廣大基層羣衆認同感和參與度。引導基層黨員幹部、鄉村教師、鄉村醫生等率先垂範,帶動農民主動改廁。發揮基層羣團組織作用,廣泛發動和激發農民羣衆改善自身生活條件的主動性和積極性。加強正面宣傳和輿論監督,及時迴應社會關切,營造良好輿論氛圍。

(五)強化後續使用管護。項目建成驗收合格後,爲真正達到“三分建、七分管”的目的,按照“誰使用、誰管護”的要求,項目村“兩委”要按照村規民約和村民自治章程,加強後續管護,落實人員負責環境衛生保潔工作,使各項建設工程發揮應有的長遠利益。

(六)堅持狠抓督查問效。將農村廁所革命作爲實施鄉村振興戰略實績考覈的重要內容,採取地方自查、隨機抽查、交叉檢查等方式,不定期組織“回頭看”。採取“一週一調度、一週一通報”的方式跟蹤調度各鎮(街道)建設進度。對工作落實到位、農民羣衆滿意度高的鎮(街道)在年終考覈時按照規定予以覈實加分。對措施不力、工作不實的鎮(街道),在年終考覈時進行相應扣分,情節嚴重的依法依規嚴肅對相關責任人進行追責問責。

篇七:農村廁所革命建設推進工作實施方案

爲深入貫徹落實____關於“廁所革命”的系列重要指示精神,切實有效提升我鎮農村人居環境建設水平,提高農村改廁質量,現結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、目標任務

20__年底,高質量完成區下達的農村戶用衛生廁所建設任務,推進農村地區衛生廁所實現“應改盡改”,鼓勵支持農戶改善廁屋條件,確保改一戶、成一戶、用一戶。

二、建設要求

(一)建設範圍

1、農村改廁對象必須是長期生活在農村的戶籍人口和常住人口(居住半年以上),有安全住房。長期外出戶、住房危險戶、無房戶不納入建設對象,並按照“一戶一廁”原則進行建設。

2、必須有合格廁屋及化糞池開挖空間,滿足通水、通電基本條件。優先選擇進戶入室或靠主屋建設。若在原有廁屋改廁,廁屋必須主體安全,外觀尚可,有門(簾),遠離主屋不超過10米,室內淨高不低於2米、室內淨面積不小於1。2平方米。

3、若現有廁屋破舊或不符合改廁要求,鼓勵農戶自行拆舊建新,鎮政府按照“以獎代補”方式給予一定支持,因重點工程建設等由鎮村代建的廁屋不予獎補。廁具、化糞池建設及通水通電由鎮政府承擔,鎮政府招標確定施工單位。

(二)改廁模式

按照“新建、改建”兩種方式進行。新建是指農戶現無衛生廁所;改建是指20__年以前建設的衛生廁所,但化糞池損壞嚴重且無法維修的,可重新改建三格式化糞池。新建、改建均嚴格按照《農村三格式戶廁建設技術規範》要求執行。

(三)改廁申報流程

各村(居)按照主動摸排和農戶自主申報相結合的方式,推進農村改廁實現“應改盡改”,村(居)在初審的基礎上,每月15日和30日前,將符合條件的農戶改廁申請表報送至鎮農業綜合服務中心。經鎮村現場實地複查後,鎮農業綜合服務中心每月分兩批將確認改廁名單交至施工單位,督促施工單位半個月內完成改廁。

(四)廁屋新建標準

1、廁屋宜“進院入室”,優先建在室內,在主屋室內改廁時,不應影響房屋主體結構使用的安全性。

2、獨立式廁屋需緊靠主屋,如情況特殊也可因廁施策,但佈局要合理,距主屋距離不超過10米,不得建設“碉堡式”獨立廁所。

3、廁屋結構應完整、安全、可靠,可採用磚石、混凝土、輕型裝配式結構。

4、廁屋建設內容包括基礎平整硬化、牆體建設、牆體抹灰、屋頂鋪蓋混凝土或青瓦、樹脂瓦等,不得使用彩鋼瓦。

5、新建廁屋室內淨面積應不小於1。4平方米,獨立式廁屋淨高不低於2米(最低處);廁屋地面應高出室外地面0。1米以上。

6、廁屋應通風良好、門窗齊全,具備通水、通電條件,牆面及地面應平整;

7、廁屋選址不得佔用耕地,確保化糞池建設空間,並留足清掏空間。

三、獎補方式及標準

(一)獎補方式

按照“先建後補”方式,鼓勵20__年改廁農戶改善廁屋條件,符合條件的農戶根據自身需要進行項目申請,經村(居)委會初審並報鎮農業綜合服務中心複審後,由農戶自行籌資改造廁屋,經鎮村和農戶三方驗收合格後,兩個月內按照標準獎補到農戶。

(二)獎補標準

1、一般農戶新建廁屋按照1000元/戶標準給予獎補,低保戶、五保戶、監測戶按照1500元/戶標準給予獎補,農戶必須自行拆除原有廁屋,並填埋原有旱廁,且新建廁屋符合規範標準。

2、20__年改廁農戶選擇在主屋室內改廁,農戶自行拆除原有廁屋,並填埋原有旱廁後,統一按照800元/戶標準給予獎補。若原本室外無廁屋,則不予獎補。

3、針對往年遺留旱廁,按照100元/戶標準給予填埋獎補,與廁屋改造不重複獎補。

四、項目驗收及資金撥付

(一)在完成廁屋新建並拆除原有廁屋後,由鎮村和農戶三方進行驗收,驗收合格兩個月內按照標準獎補到農戶。

(二)改廁施工完成後,由鎮村及監理單位三方進行驗收,驗收合格後根據合同約定按季度撥付施工單位進度款。

(三)往年遺留旱廁填埋由鎮村現場複覈,獎補資金年底統一撥付至村,由村代發。

五、工作保障

(一)強化組織領導。調整完善__鎮農村改廁工作領導小組,由鎮政府主要負責同志任領導小組組長,分管負責同志任副組長,成員由鎮農業綜合服務中心、國土所、財政所、紀檢辦、民政辦和各村(居)主要負責同志組成,領導小組下設辦公室,設在鎮農業綜合服務中心,統籌安排農村廁所建設工作。各村(居)要明確一名改廁負責人,具體負責本村(居)廁所建設工作。

(二)明確責任主體。將農村改廁工作納入鎮對村(居)年度目標責任考覈任務。鎮農業綜合服務中心負責農村廁所建設資金審覈、組織管理、工程驗收及信息報送等工作。各村(居)負責農村旱廁排查、改廁條件初審、改廁申報和過程監督,動員農戶積極改廁並填埋旱廁。

(三)營造良好氛圍。各村(居)要大力宣傳農村戶用衛生廁所對改善人居環境、提高生活質量和健康水平的重要意義,大力宣傳20__年農村改廁獎補政策,提高羣衆改廁積極性,營造濃厚的工作氛圍。

(四)完善資料檔案。農村衛生廁所建設實行“一戶一檔”制度,檔案資料包括改廁申請表、改廁前中後照片及工程驗收表,檔案資料由鎮村專幹共同負責收集,確保檔案資料的準確性、真實性、完整性,並統一報送至鎮農業綜合服務中心存檔,作爲資金撥付依據,

六、附則

本實施方案有效期一年,自20__年4月4日至20__年4月3日,未盡事宜由鎮農業綜合服務中心負責解釋。

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