街道辦事處2024年安全生產事故應急預案（精選6篇）作文
篇一：街道辦事處2024年安全生產事故應急預案
一、目的與意義
爲防止重特大生產安全事故的發生，保證安全生產工作落到實處，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的突發事故，保護廣大社區居民及企業職工人身和財產安全，把損失降到最低程度，本着預防與應急並重的原則，實現“和諧____、平安____”的安全管理目標，結合____街道的安全實際情況，特制定本預案。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》、《危險化學品重大危險源辨識》等有關法律、法規、規章、條例、規範及規定。
三、工作原則
⑴以人爲本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公衆健康和生命財產安全作爲首要任務，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危，預防爲主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患於未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。
⑶統一領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理爲主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。
⑷依法規範，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護公衆的合法權益，使應對突發公共事件的工作規範化、制度化、法制化。
⑸快速反應，協同應對。加強以屬地管理爲主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調製度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用，依靠公衆力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
⑹依靠科技，提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發，採用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公衆自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
四、危險性分析
1、____街道工業園木器企業的防火工作是木器企業安全生產工作重中之重，企業加工的原材料(木材)屬於可燃物質，燃點一般在250-300攝氏度，在木材加工的過程中產生大量鋸末、木屑、粉塵。這些物質結構疏鬆，燃點較低，木器企業要重視這些燃點低的垃圾清理工作，加強消防器材設備及消防栓的檢查管理，確保安全正常使用。同時確保消防通道暢通，以防患於未然。
2、隨着____市城東新區開發進度進一步加快，大項目陸續落戶我街並相繼開工，建築企業大量涌入我街，建築、拆遷企業屬於高危行業。我街要加大和監督安全生產保證金的徵收力度，街道城建辦、徵收辦要同步加大對建築企業、拆除公司的安全監管工作，同時街道安監站要加大監管力度，定期對轄區所有建築拆遷企業進行督促檢查，做到檢查有記錄，整改有要求，措施要得力，手續要完善，確保建築拆遷企業安全生產穩步健康發展。
3、我街機械行業企業，尤其是有特種設備企業其主要存在安全隱患有以下二點：一是用電安全。機械行業都是以金屬爲主，導電性能好，所以各機械行業特別要重視電器、線路的安全檢查工作，確保萬無一失；二是工人上班要穿緊身工作服，女工要留短髮，以避免高速運轉機械纏繞，避免事故的發生，操作人員應熟識操作流程，持證上崗。
4、紡織服裝、鞋帽企業是屬於勞動密集型企業，雖爲失地農民提供了很多就業機會和崗位，但要加強對這些企業的鍋爐監管工作，各生產廠家加強專業設備操作的培訓與管理，杜絕無證上崗的現象發生，其次紡織服裝鞋帽企業要加強防火安全生產工作管理。確保消防通道和消防器材設備安全、正常使用。
5、交通安全：____街道是____的東大門，公路網絡縱橫交錯，人流物流量特別大，搞好____地區交通管理，是____街道安全生產工作的一項重要內容，所以____街道長期以來，特別注重交通安全知識普及教育宣傳工作，定期在____文體廣場開展交通安全知識宣傳教育活動，同時在街道宣傳欄、____簡訊等刊物積極宣傳安全知識。加強與____區交警三中隊溝通與聯繫，及時瞭解轄區交通安全狀況。
6、校園、校車安全：____街道辦事處一貫以來特別重視學校和幼兒園安全管理工作，街道安監站加強對部分校舍危房的檢查監控。同時街道安監站對校車進行了備案登記，建立臺帳，學校、幼兒園重點是加強食堂衛生和門衛的安全管理工作，以防食物中毒事件發生，爲教學安全創造一個良好環境與空間。
7、安置小區安全：萬春花園高層小區居民陸續入住，其安全問題不容忽視，尤其要加強對萬春花園高層小區的電梯安全監管。物業要堅持每天檢查，有記錄，安監站不定期開展對萬春花園高層電梯安全檢查，確保電梯安全運行。
五、應急組織與工作分工
____街道成立安全生產事故應急工作領導小組，辦公室設在安監站，具體負責應急事宜。
總指揮：____
副指揮：____
街道應急小分隊隊長：____
成員：____
徵地拆遷應急小分隊隊長：____
成員：____
信訪維穩應急小分隊隊長：____
成員：____
1、按照應急預案迅速開展搶險救災工作，防止事故的進一步擴大，力爭把損失降低到最低程度；統一部署應急預案的實施工作，並對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施。
2、配合上級部門進行事故調查處理工作。
3、做好穩定急救工作秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
4、應急小組人員在接到突發事件通知後，都要按分工要求第一時間內趕到事發現場。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態擴大等情況的人員將按有關規定進行嚴肅處理。
六、預防與預警
1、督促企業單位建立完善的各項規章制度，全面落實安全生產責任制。
2、街道安監站定期對轄區企業單位進行安全檢查，強化安全教育。
3、定期召開安全生產工作例會，查找安全隱患原因，分析安全隱患特徵，制定落實整改措施方案。
4、街道安監站要做好檢查記錄和安全信息蒐集工作，建立完善的企業單位安全管理資料臺帳。
七、應急響應
1、事故發生時，全體工作人員要在第一時間集結到位，在指揮長的統一指揮下從事各項職能搶險工作，確保第一時間施救。
2、各組要協調工作關係，做到分工不分家。
3、警戒組依據可能發生的事故類別，危害程度等級，劃定危險區域，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導。
4、所有救護人員要注意自身人身安全，防止次生災害的發生。
5、工作前應制定好防止發生事故所採取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。
6、建立羣衆性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
7、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
8、緊急事故發生後，事故發現人應立即向有關管理人員報告。
9、接到報警後，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，並密切配合救援隊伍。
八、平時要做好應急救援物資保障儲備工作，以免突發事故的發生
九、附則
1、定期組織開展安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術。
2、定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每年不少於1次。
十、附件
相關單位電話號碼：
____省安全生產監督管理局：________
____市安全生產監督管理局：________
____區安全生產監督管理局：________
____街道安全生產應急救援辦公室：________
____街道安全生產監督站：________
篇二：街道辦事處2024年安全生產事故應急預案
爲了積極應對可能發生的重、特大安全事故，迅速、高效、有序地組織開展各類突發性重、特大事故應急救援工作，避免事態擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，做好事故發生後的各項應急處理工作，維護正常的社會生產秩序和生活秩序，依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，結合街道實際，制訂__街道重、特大安全事故（以下簡稱：安全生產事故）應急救援預案。
一、基本原則
（一）應急救援工作原則
1、生產安全事故的應急救援工作遵循以自救爲主，統一指揮，分工負責，單位自救和社會救援相結合的原則。
2、任何單位、組織和個人都有義務參加或者配合重、特大生產安全事故的應急救援工作。
3、事故發生單位承擔施救費用。
4、成立應急領導小組。
（二）安全事故應急處理工作原則
1、及時報告。在街道範圍內一旦發生安全事故，事故單位應以最快捷的方式，立即向街道主管部門或歸口管理部門報告；有關部門接報後，應迅速覈實情況，按規定報告上級政府及安全生產主管部門。
2、緊急救援。確認街道轄區內發生安全事故的消息後，街道應急處理指揮部及辦公室立即進入應急處理工作狀態，指揮部成員應在最快時間內趕赴事故現場，展開搶險救援行動。
3、依序替補。應急處理指揮部及辦公室、各分指揮部主要負責人因故缺位時，依據職級按序替補到位，防止出現指揮中斷、秩序混亂的現象。
4、保護現場。安全事故發生後，從事故單位到參與搶險救援的有關部門及現場的羣衆都負有嚴格保護事故現場的責任與義務。
二、安全事故應急救援預案啓動條件和範圍
本《預案》所稱安全事故，是指在本街道轄區範圍內發生的造成重、特大人員傷亡或重、特大經濟損失以及性質嚴重、產生重、特大影響的安全生產事故。
（一）安全事故應急救援預案啓動條件
有下列情況之一的，經街道安全事故應急救援指揮部負責人批准啓動本預案，發佈啓動應急救援預案的命令：
1、重、特大安全生產事故；
2、雖不屬於重、特大安全事故，但在事故發生過程中，情況發生突然變化，有可能造成嚴重後果的；
3、總指揮認爲有必要啓動應急救援預案的。
（二）重、特大安全事故應急救援的範圍
一次死亡3人以上（含3人）或一次急性中毒20人以上（含20人）或經濟損失100萬元（含100萬元）以上，以及其他性質特別嚴重，產生重、特大影響的生產安全事故，包括：
1、民用爆炸物品和煙花爆竹發生爆炸，或在發生爆炸事故後，如不採取措施，可能導致嚴重後果的安全事故；
2、一次造成死亡3人以上（含3人）或直接經濟損失100萬元以上（含100萬元）的火災事故；
3、一次造成20人以上（含20人）急性中毒的食物安全事故；
4、一次死亡6人以上（含6人）的交通安全事故；
5、一次造成死亡3人以上（含3人）的建築工程安全事故；
6、化學危險品生產、運輸中發生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上（含3人）或性質嚴重、社會影響較大的危險化學品安全事故；
7、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備發生火災、爆炸、泄露等造成一次死亡3人以上（含3人）或性質嚴重、社會影響較大的特種設備安全生產事故；
8、造成一次死亡3人以上（含3人）、或者經濟損失100萬元以上（含100萬元）的工商企業事故；
9、其他重特大安全事故。
安全事故的具體標準，按《國務院重、特大事故調查程序暫行規定》（國務院__號令）和《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院__號令）等國家有關規定執行。
三、安全事故應急救援指揮組織機構
（一）機構組成基本原則
1、安全事故應急救援工作實行街道統一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。
2、安全事故應急救援工作在街道辦事處統一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開展事故救援工作。
3、街道成立安全事故應急救援指揮部，按職能下設各指揮機構。
（二）安全事故應急救援指揮部
1、負責指揮、協調全街重、特大安全事故的應急處理工作。
2、由街道辦事處主任任總指揮，由分管安全生產的街道辦事處領導任副指揮；指揮部成員由街道領導班子成員、安監、綜治、經貿、衛生、民政、財政所等部門和有關村（社區）等負責人組成。
3、指揮部下設辦公室，辦公室設在街道安全生產監督管理站，辦公室主任由街道安監站站長擔任。
4、指揮部職責：
（1）負責街道重特大安全事故應急處理預案的修訂，並督促下轄各村（社區）、街道各部門認真實施；隨時掌握《預案》實施情況，並對《預案》實施過程中的問題採取應急處理措施，組織有關部門制定應急救援預案；
（2）重、特大事故發生後，負責統一部署、指揮、協調街道各部門、各村（社區）按應急預案迅速實施事故應急救援和善後處理工作，並及時向上級報告情況；
（3）統一調配救援設備、人員、物資、器材和佔用場地，在搶救設施、設備、車輛和人力不足時，立即向上級政府部門報告，提出援助建議；情況危急時，直接向臨近街道請求緊急援助；
（4）根據事故災害實際發生情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
（5）配合上級部門進行事故調查處理工作；
（6）做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作；
（7）適時批准啓動救援預案和終止緊急狀態，發佈啓動安全事故應急救援預案的命令；適時發佈公告，將事故的原因、責任及處理意見公佈於衆；
（8）落實上級交辦的其它工作。
5、辦公室職責：
（1）協助總指揮、副指揮員的工作；
（2）負責指揮部命令的下達及執行情況跟蹤反饋；
（3）定期向上級部門提供街道重、特大危險源的安全隱患排查詳細情況，檢查各專業分部和有關部門、企業單位是否制定事故應急處理預案，並報街道辦事處和對口部門備案；
（4）檢查預案的模擬演習，評估預案的科學性和有效性；做好事故（險情）信息的發佈工作；
（5）負責事故信息的收集、整理、報告，協調各新聞單位對事故的報道，統一對外發布經指揮部審定的事故信息；
（6）辦理街道指揮部交辦的其他工作。
（三）街道安全事故應急救援指揮部下設機構
街道安全事故應急救援指揮部下設應急處理辦公室和警戒保衛、醫療救護、物資供應、善後處理、搶險救災、事故調查七個指揮組。
1、應急處理辦公室。由街道分管安全生產的領導任主任，安監站站長任副主任，負責組織協調、指令傳達和信息處理等工作。
2、警戒保衛指揮組。由街道分管市容及城市管理的領導負責指揮，負責事故現場的保護、交通疏散、秩序維護、安全保衛、治安管理等工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者採取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員採取監控措施，防止逃逸。具體工作實施由城市管理辦公室和街道城管中隊負責。
3、醫療救護指揮組。由街道分管醫療衛生的領導負責指揮，負責組織搶救隊伍，利用各種醫療設施，搶救傷員，緊急調用救護所需藥品，針對事故對人體、動植物、土壤水源、空氣造成的現實危害和可能產生的其它危害，協調衛生、農林水利、環保及其他相關部門，迅速採取封閉、隔離、洗消等措施，具體工作實施由城市管理辦公室負責。
4、物資供應指揮組。由街道紀工委書記負責指揮，根據事故類別，協調有關部門及有關社區以及企業提供各類應急裝備器材和救援物資，安排好搶險救援人員的膳食，確保救援工作的順利進行。具體工作實施由綜合保障辦公室負責。
5、善後處理指揮組。由事故單位所在行業部門的街道分管領導負責指揮，並根據實際情況，協調民政辦、工會、勞動和社會保障站及其它相關部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認。督促、指導事故單位及其所在地、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用於接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，並及時向指揮部報告善後處理的動態。具體工作實施由社會事務辦公室負責。
6、搶險救援指揮組。由街道武裝部長負責指揮，事故單位所在地的村（社區）書記配合，負責事故現場的緊急搶險救援工作。執行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現場信息，及時向總指揮部報告，如來不及報告可先行處置後報告。
7、事故調查指揮組。由事故單位所在行業部門的街道分管領導負責指揮，與事故有關的各相關部門參與，負責事故情況的調查、事故原因的分析、事故的定性及處理建議工作。
四、安全事故報告和現場保護
(一)事故報告
1、報告程序
（1）安全生產事故發生後，生產經營單位應立即撥打報警電話，報告事故發生的時間、地點和簡要情況，並隨時報告事故的後續情況；
（2）事故發生單位同時向街道安全事故應急救援指揮部辦公室報告；
（3）街道安全事故應急救援指揮部辦公室立即按程序報告總指揮；
（4）街道安全事故應急救援指揮部辦公室按照總指揮指示，及時報告上級政府和通知有關部門。
當情況緊急時，可以先採取口頭報告的形式，再以書面形式及時補報。
2、報告內容
安全生產事故發生後，事故單位應按照國家和省有關規定及時上報，主要報告以下內容：
（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；
（2）事故單位的行業類別、經濟類型、企業規模；
（3）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；
（4）事故原因、性質的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況和採取的措施；
（6）需要有關部門和單位協助事故救援處理的有關事宜；
（7）事故的報告單位、簽發人和報告時間。
3、安全事故的對外報告和公佈，由街道安全事故應急搶險指揮部辦公室統一歸口管理，各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門；
4、事故報告應由指揮部辦公室填寫報告單。
（二）現場保護
重、特大安全事故發生後，事故發生地、有關單位和現場人員必須嚴格保護事故現場，並迅速採取必要的措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標誌，拍照、取證、詳細記錄和繪製事故現場平面圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
五、事故應急處理方案
（一）應急救援處理
1、安全事故發生後，事故發生單位和現場人員應迅速採取措施，組織自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，並立即進行報告；
2、街道辦事處各部門、事故發生地所在村、社區居委會接到重、特大生產安全事故報告後，其主要領導、分管負責人應立即趕到現場，迅速全力組織救援工作，同時根據事故特點、性質和嚴重程度，緊急調動有關部門、單位人員趕到事故現場；
3、參加現場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援，未經指揮部批准，不得擅自改變計劃；
4、第一時間進入事故現場的部門必須負責事故現場保護。
（二）事故應急救援措施
1、安全生產事故發生後，街道安全生產事故應急處理指揮部應立即投入運作，指揮部及各指揮組有關負責人應迅速趕赴現場履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，並隨時將事故應急處理情況報上級有關部門；
2、有關成員單位接到報告後，應立即啓動相應的應急救援預案，組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜；
3、加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應採取控制措施，防止逃逸；
4、衛生部門應立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥品，利用各種醫療設備，搶救傷員；其他相關部門應做好搶救配合工作；
5、在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和佔用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕，事故後應及時歸還或給予補償；
6、各有關部門和單位，必須從全局出發，服從指揮部統一指揮和車輛、物資、器材的調配，各司其職、分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究相關責任人的法律責任。
（三）善後處理
1、妥善處理事故受害者，對事故受害者依法給予賠償；
2、積極採取各種補救措施，最大限度地消除或減輕事故所造成的各種危害；
3、依照國家有關規定組織事故原因全面調查，形成詳盡的書面材料；
4、依據有關規定提出處理意見，逐級上報；
5、向所屬單位通報事故情況及處理意見；
6、落實防範措施；
7、補償因緊急調用設備、設施、物資、人員和場地的損失。
六、其它事項
（一）相關單位責任人職責
在安全事故應急救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。對於發生特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應追究事故單位和當地社區居委會主要領導責任；給國家和人民生命財產安全造成重、特大損失的，應追究其法律責任。對於在應急救援中做出突出貢獻的，應給予獎勵。
（二）各村（社區）職責
1、負責事故現場後勤保障、災民的臨時安置以及現場所需器材、裝備、材料、給養的供給及車輛的搶修維護；
2、加強對本地的安全管理，及時彙報可能造成特大事故的信息和情況，服從街道特大事故應急救援總指揮部的統一指揮，參加本地區的重特大事故的應急救援工作；
3、對安全隱患登記造冊，實行日常監管和動態監管，督促有關單位對重、特大隱患進行整改，增加資金投入，確保隱患整改率；
（三）事故單位職責
疏散人員，關停設施，組織技術人員研究應急措施，並配合有關部門做好搶險工作，提供後勤保障。
（四）街道辦事處及有關部門職責
針對可能發生的重、特大事故，街道辦事處及相關部門組織實施搶救工作並協助上級部門進行事故調查處理，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。各村（社區）和負有安全生產監督管理職責的部門應建立安全事故應急救援機構和隊伍，並保證其人員、經費和裝備落實到位。
（五）街道各部門職責
街道各部門應結合各自職責和特點，加強宣傳、教育工作，提高全社會預防安全事故的意識和採取有效的防範措施，防止各類事故的發生。
各部門對應急救援人員應按制定的預案經常進行培訓和必要的演練，使其瞭解本行業安全生產方針政策和有關法律法規以及安全救護規程，熟悉應急救援器材、設備的性能和使用方法，掌握救援行動的技能、方法、注意事項、常見故障的處理和維護保養的要求等。
（六）其他要求
各相關責任部門和各村（社區）要根據條件和環境的變化及時制訂、修改、補充和完善預案的內容，並組織有關人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊的開展事故應急救援工作。
七、注意事項
（一）安全生產事故發生後，按事故類別，本預案與其他專項預案同時啓動。
（二）街道應急救援指揮部各成員部門根據本預案制定應急救援實施方案。
篇三：街道辦事處2024年安全生產事故應急預案
爲全面落實“安全第一、預防爲主”的方針，切實搞好安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》和上級要求，特制定安全生產事故應急預案，具體措施如下：
一、安全生產領導小組
組長：____
副組長：____
成員：____
二、應急工作原則
安全第一，預防爲主。以人爲本、減少危害。快速反應，協調統一。
三、適用範圍
本預案適用於____街道所屬地域內安全生產事故的防範和應急處置。
四、事故預防措施
1、督促企業認真落實企業安全生產主體責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。
2、督促企業及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行爲，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，採取有效的防護措施。
3、督促企業保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、要求企業做到，安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標誌明顯連續。
5、要求企業，在危險要害部位，設置明顯的安全警示標誌，便於公衆識別。
6、督促企業加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
（一）事故隱患監控與事故報告
1、事故隱患監控
街道應急辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作。
2、事故報告
（1）安全生產事故發生（發現）後，任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向區應急管理局報告，同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告。
（2）各受理責任主體在向上級報告時，應包括信息來源、時間、地點、範圍、性質、動態、影響情況和採取的應急措施等內容，並根據事態發展和處置情況及時續報。
（二）事故分級及預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，安全生產事故分爲一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經濟損失在1000萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。
重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經濟損失超過1億元，或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。
六、應急響應
（一）先期處置
發生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產事故後，街道主要領導或分管領導應立即趕到現場，聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，並根據實際情況，決定採取下列必要措施：
（1）立即實施緊急疏散和救援行爲，組織羣衆開展自救互救；
（2）緊急調配轄區內應急資源用於應急處置；
（3）劃定警戒區域，採取必要管制措施；
（4）實施動態監測，進一步調查覈實；
（5）向社會發出危險或避險警告；
（6）及時向區應急管理局報告，並提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報；
（7）其它必要的先期措施。
（二）應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告後，立即向區應急管理局報告，同時根據事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報區應急管理局。街道應急指揮部根據情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置：
（1）街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地，現場指揮應急處置工作；
（2）啓動街道安全生產事故應急預案；
（3）對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示，責成街道相關組織立即採取相應的應急措施；
（4）配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導；
（5）調集專業處置力量和搶險救援物資救援；
（6）向區應急管理局報告，必要時，請求給予支持。
（三）預案啓動
應急預案啓動後，街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
（四）指揮協調
根據事件性質，嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由街道辦事處主任擔任指揮長，配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：
（1）對應急行動中的重大事項做出決策；
（2）統一指揮協調現場搶險救援；
（3）迅速消除安全生產事故的危害和危險源，劃定危害區域，維護社會治安；
（4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；
（5）組織協調有關方面搞好保障和支持；
（6）向區應急管理局及時報告事態發展和處置情況。
七、後期處置
（一）善後處置
事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，災後重建，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故後果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩定，恢復正常秩序。
（二）事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束後，街道應總結分析應急救援工作的經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，並形成報告，報送上級有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。
（三）事故救援電話
事故報警電話：公安110、消防119、交通事故122、醫療急救120
____街道辦事處聯繫電話：________
本預案由街道辦事處制定。今後根據上級有關法律、法規的制定和修訂情況，結合轄區安全生產事故的實際情況，適時進行修訂。
篇四：街道辦事處2024年安全生產事故應急預案
1、總則
1、1編制目的
規範__街道區域內安全生產突發事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民羣衆的生命安全和社會穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急管理辦法》《__市安全生產條例》《__新區生產安全事故報告處置與調查處理實施辦法》《__新區安全生產事故應急處置預案》《__街道突發事件總體應急預案》等法律法規及有關預案。
1、3適用範圍
本預案適用於__街道範圍內生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者一定數量直接經濟損失以及其它造成較大社會影響的的事故的應急處置，並指導街道內各職能條線、居民區和企事業單位的安全生產事故應對工作。
1、4工作原則
以人爲本，依靠羣衆。把保障人民羣衆生命財產安全作爲應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少各種突發公共事件對人民羣衆生命財產造成的危害；切實加強應急救援人員的安全防護，提高科學指揮的能力和水平；充分發揮人的主觀能動性，充分發揮社會力量的基礎性作用，建立健全人民羣衆參與應對突發公共事件的有效機制
2、組織體系
2、1領導機構
街道安全生產事故應急管理工作由街道黨工委、街道辦事處統一領導，街道辦事處是街道安全生產事故應急管理工作的行政領導機構。根據黨工委、辦事處的決定，成立__街道安全生產事故應急管理領導小組（下稱領導小組）。組長由辦事處主任擔任，常務副組長由分管安全生產工作的黨工委副書記擔任，成員由職能辦公室、條線、安監、公安、城管、房辦、衛生中心等相關社區單位負責人以及居民區書記組成。
領導小組負責決定和部署街道安全生產事故應急管理工作。研究確定應對安全生產事故重大決策和指導意見；審定和發佈安全生產事故應急管理預案；並實施統一指揮；提供組織上、機制上、經費上的重大保障；指導重大事件的輿情應對發佈；根據事態發展需要依法請求上級應急支援。
街道安委辦作爲領導小組日常辦事和組織協調機構，負責綜合協調街道安全生產事故應急管理工作，對既定工作進行落實、檢查和監督。
2、2應急聯動機構
（1）街道應急管理中心：在一、二、三級響應時，及時向新區應急管理局、街道城運分中心彙報；參與事故現場應急處理；參與事故調查；配合做好事故善後工作。妥善處理好四級響應事故。
（2）派出所：事故發生後，及時到現場維持秩序；配合做好維穩工作；並對事故現場進行保護。
（3）平安辦（信訪辦）：事故發生後，如出現不穩定因素，及時安排人員並聯系派出所增加力量到現場維持秩序；配合做好信訪維穩工作。
（4）居委會：發生事故按規定立即向街道相關部門彙報；配合做好各級響應事故的處理工作。
2、3指揮及處置機構
（1）城運分中心：信息的收集、報送，並視情況調配應急救援資源；
（2）安委辦：現場處置、維持秩序、配合事故調查、信息的收集上報、配合善後處理；
（3）黨政辦：車輛調度、後勤保障；
（4）宣統文化辦公室：對外信息發佈、輿情應對；
（5）社區服務辦公室：善後處理、民政救濟；
（6）社區管理辦公室及房辦：現場協調搶修；
（7）__社區衛生服務中心：現場救護。
2、4專家機構
生產安全專家組，主要由安全管理、建築、質量監督、市政、水務、環保、氣象、法律等領域專家組成，並與其他專家機構建立聯絡機制。在生產安全事故發生後，從專家組中確定相關專家，對生產安全事故應急處置提供決策諮詢建議和技術支持。
3、風險評估
3、1風險概況
本預案所稱安全生產事故，是指生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者一定數量直接經濟損失以及其他造成較大社會影響的的事故。
3、2主要危害
事故傷害程度的分類和事故造成的直接經濟損失的統計，按照國家有關標準規定執行。
事故等級（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規定劃分。
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
其他造成較大社會影響的事故是指：
（一）涉險10人以上（含10人）的事故；
（二）造成3人以上（含3人）被困或者下落不明的事故；
（三）緊急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀察治療20人以上（含20人）的事故；
（四）對居民生活安全造成嚴重影響的事故；
（五）危及重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭及其他人員密集場所等重要場所和設施安全的事故；
（六）因生產安全事故對人員密集場所、生活水源等環境造成嚴重污染的事故；
（七）其他造成較大社會影響的事故。
4、預警預防
4、1信息監測
建立重大危險源、綜合動態信息和應急資源（包括領導機構、救援隊伍、物資儲備以及應急單位、部門基本情況）數據庫，堅持平常監測和定點監測、專業監測和羣衆監測相結合，加強監測預警，防患於未然。
4、2預警級別
四級響應：本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中發生輕傷事故。
三級響應：本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中發生的2人以下（含本數）的重傷一般事故（根據事故分類劃分）。
二級響應：本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中發生2人以上重傷的一般事故（根據事故分類劃分），或其他造成較大社會影響的事故。
一級響應：本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中發生的較大以上的安全生產事故（根據事故分類劃分）。
4、3預案行動
街道安委辦接警後，判斷響應級別，根據事故實際情況，啓動本預案。
5、應急處置
5、1信息報告
發生事故後，及時向新區應急管理局及街道城運分中心報告信息。事故信息報告依據“快報事實、慎報原因、有事必報”的原則，依法及時上報事故，不得遲報、漏報或者瞞報事故信息。
（1）口頭報告信息應當說明以下內容：
①事故發生的時間、單位名稱及地址；
②事故造成的人員傷亡人數；
③事故已經造成或可能造成的危害和影響；
④已經採取的措施。
（2）書面報告應包含以下內容：
①事故發生單位的名稱、性質、規模等基本情況；
②事故發生的時間、地點；
③事故經過以及事故現場情況；
④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）；
⑤已經採取的措施；
⑥事故發生的初步原因；
⑦事故單位上級主管部門；
⑧建設工程承發包關係；
⑨其他應當報告的情況。
5、2先期處置
事故發生後，應急值班人員應在第一時間到達事故現場，負責維持秩序、設置警戒、協助調查、摸清情況等現場處置工作，及時向街道城運分中心上報情況，由城運分中心視情況調配必要資源。
1、警示和疏散。事故發生後，現場人員應立即發出警報，視不同的事故類別，採取初期撲救、緊急逃生、控制隔離等緊急措施。
2、控制和引導。應急值班人員和先期到達的聯動部門人員應立即設置警戒區域，按預案意圖對事故現場人流進行導向控制。
3、統計和報告。在初步控制現場後，處置負責人要對事故造成的損失進行首次統計，快速統計、上報事故的人員傷亡和財產損失情況；報告應正確描述事故狀況，對事故的發展態勢作出評判，爲響應處置作決策依據。
5、3應急響應
四級：由企業負責事故調查處理，街道應急管理中心做好材料歸檔工作。
三級：對應牽頭部門負責人擔任現場指揮，街道條線分管領導視情況到場，待新區應急管理局人員到場後，由新區應急管理局接手事故現場指揮。
二級：街道分管領導擔任現場指揮，待新區應急管理局人員到場後，由新區應急管理局接手事故現場指揮，街道主要領導視情況到場。
一級：街道主要領導擔任現場指揮；由區級層面領導接手指揮事故現場，街道分管領導現場聯動配合。
發生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。辦事處按照有關程序採取有利於控制事態的非常措施並向上級部門報告。
5、4應急解除
安全生產事故的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除後，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。
本預案自發布之日起實施。
6、後期處置
6、1善後處置
做好現場清理處理和污染物收集，災民安置，恢復生產、生活、社會秩序，表彰獎勵、撫卹，緊急徵用物資、勞力的清算、補償。
6、2事故調查和總結
根據事故類別，由安委辦牽頭，組織開展或協助上級開展相關原因調查、損失評估、經驗教訓總結，提出責任處理、表彰獎勵意見，向相關單位、部門通報情況，形成總結報告上報區安委辦。
7、保障措施
7、1預案保障
制定街道安全生產事故應急預案，並報區應急辦備案。
7、2信息技術保障
配合有關部門完善應急處置綜合信息網絡系統和報告系統，完善“應急救援隊伍信息數據庫”、“應急救援設備物資信息數據庫”、“重大危險源和重大事故隱患信息數據庫”。
7、3隊伍裝備保障
按照社會參與、規模適度、協調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，構建全街道安全生產事故應急救援隊伍體系。要按照平戰結合的原則，加強突發安全生產事故災難現場救援和工程搶險設施、裝備建設，以滿足對各類突發安全生產事故的需要。
7、4交通運輸保障
必要時對事故現場實施交通管制，開闢應急救援“綠色通道”，確保交通暢通。必要時徵用社會車輛參與應急處置，請求上級有關部門支持。
7、5醫療衛生保障
街道社區衛生服務中心負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。應急醫療救治工作必須堅持以人爲本、救死扶傷的原則，盡最大可能減少人員傷亡，並按照現場搶救、院前急救、專科救治的不同環節和實際需要組織實施應急救護。
7、6物資保障
黨政辦牽頭，組織、協調應急救援物資的儲存、調撥、採購，並加強管理，防止被盜、挪用、失效、遺失，如有遺失和損耗應及時查明原因並快速採購。建立健全應急救援器材、設備維修保養及出入庫登記管理制度，各項應急救援器材、設備必須齊全有效，並進行經常性維修、保養，保證應急救援時正常運轉。
7、7經費保障
根據應急救援專項資金用於應急處置工作的開展、日常工作的運作、演練，恢復重建等方面。
8、監督管理
8、1宣傳教育
街道負責本地區安全生產的宣傳教育，提高市民的危機意識。企業與所在地社區建立互動機制，向周邊羣衆宣傳相關安全生產應急知識。
8、2培訓
按照分級管理的原則，配合區有關部門組織安全生產區有關部門組織安全生產應急機構及專業救援隊伍人員進行上崗前培訓和在崗定期複訓。結合自身實際，搞好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志願者的培訓，提高公衆自救、互救能力。
篇五：街道辦事處2024年安全生產事故應急預案
各村（社區）、街道辦直各部門：
爲了增強政府對各類安全生產事故的應急救援能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失。根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，結合我街道實際，特制定本預案。
一、總則
1、編制目的
建立生產安全事故應急救援組織指揮和保障體系，規範全街道生產安全事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少突發生產安全事故造成的人員傷亡和財產損失，維護人民羣衆的生命安全和社會穩定，爲全面落實小康社會創造安全和諧穩定的環境。
2、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》的有關規定，結合我街道實際，制定本預案。
3、工作原則
（1）統一領導，密切協作。
（2）以人爲本，科學規範。
（3）平戰結合，高效運轉。
4、分級分類
（1）生產安全事故的定義
本預案所稱生產安全事故是指本街道行政區域內突然發生、造成或者可能造成較大的人員傷亡和財產損失，有較大社會影響的各類生產安全事故。
（2）生產安全事故分級
四級(即一般生產安全事故)：一次死亡1—2人的事故。
三級(即較大生產安全事故)：一次死亡3—9人的事故。
二級(即重大生產安全事故)：一次死亡10—29人的事故。
一級(即特別重大生產安全事故)：一次死亡30人以上的事故。
（3）生產安全事故分類
危險化學品事故；工礦企業事故；煙花爆竹、民爆物品事故；
建築施工事故；交通運輸事故；公衆聚集場所安全事故；特種設備事故；食品衛生事故；其他性質嚴重、社會影響較大的事故。
（4）適用範圍
本預案適用於本街道行政區域內發生的四級及以上級別生產安全事故應急救援工作。
二、組織機構與職責
1、街道應急領導機構與職責
街道辦設立生產安全事故應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心）組織指揮全街道生產安全事故應急救援工作。總指揮由街道辦主任舒__擔任，副總指揮由分管安全生產的政法委書記黃__擔任。黨政辦朱__、安監站王__、綜治辦馬__、社會事務辦楊__、派出所張__、財政所饒__、國土所陶__、林業站朱__、農業服務中心王__、教管中心徐__、等部門負責人爲成員。街道指揮中心下設綜合協調組、搶險救援組、後勤保障組、治安交通保障組、醫療救護組、事故調查組和善後處理組等專項應急小組。街道黨羣辦爲指揮中心日常工作機構。
2、街道指揮中心職責
（1）統一領導、協調指揮全街道生產安全事故應急救援工作。
（2）負責緊急調用應急救援所需資金、物資、設備、人員及其他資源。
（3）做好社會秩序穩定和傷亡人員善後處理以及恢復生產生活秩序等工作。
（4）建立生產安全事故信息發佈制度，及時、準確、全面地發佈從預警、救援到善後處理的全部信息。
（5）統一規劃、整合全街道生產安全事故應急救援力量和資源，分析預測全街道生產安全事故風險。
（6）監督檢查各企事業單位、各生產經營單位和各村的應急管理和應急準備工作。
（7）接受縣救援指揮中心的領導，必要時根據縣指揮中心的安排或鄰近鄉鎮（街道）的請求，組織本街道應急救援力量實施跨區域增援。
3、各專項工作小組的組成與職責
（1）綜合協調組。由分管辦公室的副書記田__任組長，黨羣辦牽頭，安監站等參與，係指揮中心日常工作機構，負責協調各專項應急工作小組的應急救援工作，發佈信息，溝通聯繫。
（2）搶險救援組。由分管安全生產的政法委書記黃__任組長，街道村規站牽頭，武裝部、派出所、國土所、林業站、水利站及專（兼）職救援隊伍等單位參與，負責現場搶險救援。
（3）治安交通保障組。由街道政法委書記黃__任組長，派出所牽頭，綜治辦、農業服務中心等單位參與，負責人員、財產安全和事故現場的穩定，保護事故現場，控制事故嫌疑人，制定應急狀態下的人員疏散、轉移和安置方案並組織實施，維護事故發生區域和疏散區域的治安、交通秩序，保證道路暢通。
（4）醫療救護組。由分管衛生工作的組織委員黃平任組長，衛健中心牽頭，負責現場醫療救治、轉送重傷員及防疫工作。
（5）後勤保障組。由分管財政的副書記彭__任組長，財政所牽頭，社會事務辦參與，負責應急救援所需資金、物資、器材、交通工具的籌集、保管和分發工作。
（6）事故調查組。由分管安全生產的政法委書記黃__任組長，安監站牽頭，會同國土所、派出所等部門，負責事故調查工作。
（7）善後處理組。由分管民政工作的副主任餘__任組長，社會事務辦牽頭，會同社會救助站、財政所、派出所等單位，負責安撫受災羣衆，按有關規定做好死難者的後事處理、撫卹、賠償等工作，維護社會穩定。
三、運行機制
1、預測、預警
（1）事故報告。生產安全事故發生後，事故現場有關人員要立即報告單位負責人，單位負責人要立即報告街道或有關部門，緊急情況下也可以直接報告縣級有關部門和撥打110、119、120、122等電話求助，事發地村兩委接報或知道事故發生後，要立即報告街道辦。報告的主要內容應包括：事故發生單位名稱、時間、詳細地點、事故簡要經過、傷亡人數（含下落不明人數）、事故發生後採取的措施及事故控制情況，尚存的危險因素、救援路線，事故報告單位、報告人、報告時間及聯繫方式等。
（2）預警發佈。建立生產安全事故預預警發佈制度。有下列情形之一的，應當發佈預警：1、重大危險源失控或有可能失控的；2、事故發生後，應急救援力量不足的；3、已發生事故有可能導致其他事故發生的；4、其他地區發生的事故有可能影響本地區的；5、事故影響正在擴大或有可能擴大的。預警級別由街道指揮中心發佈，發佈範圍爲事故發生地、參與救援的機構與人員。
（3）預警分級。根據事故傷亡和危害程度，預警級別分爲兩級。
二級預警。需要街道有關部門應急資源響應的事故。適用範圍：較大生產安全事故和對周圍羣衆和環境構成較大威脅的其他生產安全事故。
一級預警。需要全街道應急救援資源和街道應急指揮中心響應的事故。適用範圍：重大生產安全事故和對周圍羣衆和環境構成重大威脅的其他生產安全事故。
（4）應急管理
1、落實備案制。各村、街道直有關部門、各生產經營單位應當根據本預案制定完善本部門應急預案，預案應當報街道指揮中心辦公室和縣級主管部門備案。建立數據庫，街道指揮中心建立健全全街道應急救援資源管理和信息管理數據庫。
2、應急處置。分級響應。針對不同的預警級別，確定響應級別。
二級響應。由街道指揮中心負責啓動預案，街道直有關部門啓動單項預案，同時，及時報縣指揮中心。
一級響應。由街道指揮中心負責啓動預案，街道直有關部門啓動單項預案，及時報告縣指揮中心，請求上級和鄰近地區援助。按照上級命令，街道辦可以宣佈本行政區域內部分地區進入緊急狀態。
3、應急行動。由街道指揮中心給各專項應急小組下達指令，各專項應急小組按各自職責組織實施應急救援工作。事故發生單位要迅速採取適當措施保護現場、搶救傷員，控制事態發展，最大限度地減少損失。
4、應急結束。當遇險人員全部獲救，事故現場得到控制，現場情況穩定，環境符合有關標準，按照有關規定，指揮中心可確認現場處置工作結束，撤出應急救援隊伍，宣佈應急結束。
5、善後處置。應急處置結束後，街道辦及其有關部門負責組織實施對因生產安全事故及應急救援工作造成人員和財產損失的單位和個人按照有關規定給予安置、補償，妥善安置和慰問受害和受影響人員，進行災後重建，保證社會穩定，儘快恢復正常秩序。善後處置工作結束後，指揮中心要寫出應急救援總結並及時上報。
6、生產安全事故的調查處理按國家有關規定執行。
7、信息發佈和新聞報道。街道辦及時、準確、全面地向社會公衆和媒體發佈事故傷亡、財產損失、救援情況等信息。新聞報道和有關通告必須按規定程序經嚴格審查後方可發佈。
四。應急保障措施
應急保障措施由應急、通信、交通、治安、衛健、財政等有關責任單位分管領導負責。
五、宣傳、培訓與演練
1、宣傳教育
指揮中心辦公室和有關部門組織應急法律法規、應急預案、自救互救常識等的宣傳工作，各村、教育機構、生產經營單位和企事業單位要加強對有關員工和羣衆的應急教育，普及應急知識，提高羣衆自救互救能力和危機意識。
2、培訓
指揮中心和有關部門每年組織一次應急管理機構和專項應急小組成員參加的培訓。有關生產經營單位要根據生生產經營情況做好專（兼）職應急救援隊伍和從業人員培訓。
3、演練
指揮中心每年組織一次綜合應急救援演練，各生產經營單位要根據自身特點定期舉行應急救援演練，演練結束後，要及時總結並報告指揮中心和上級有關部門。
六、獎勵與懲罰
1、街道辦對在生產安全事故應急工作中完成任務較好或做出突出貢獻的單位和人員按照有關規定給予表彰和獎勵。
2、在生產安全事故應急救援工作中違犯紀律的國家工作人員，由有管轄權的部門給予政紀處分，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
3、在安全生產事故應急救援和事故調查工作中違反治安管理的，由公安機關對行爲人依法給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、附則
1、本預案由街道指揮中心辦公室負責解釋。本預案原則上每年修訂一次。
2、本預案自發布之日起施行。
篇六：街道辦事處2024年安全生產事故應急預案
1總則
1、1編制目的
有效預防、及時處置__街道生產安全事故，規範生產安全事故應急管理和響應程序，迅速、有序開展應急救援工作，最大程度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續穩定發展和城市安全運行。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《__省突發事件總體應急預案》等規定，編制本預案。
1、3適用範圍
本預案適用於我街道轄區內下列生產安全事故應對工作：
（1）Ⅳ級及以上生產安全事故。Ⅲ級及以上生產安全事故發生時，應急響應同時接受上級應急指揮。
（2）超出企業應急處置能力的生產安全事故。
（3）需要__街道處置的其他生產安全事故。
1、4工作原則
（1）以人爲本，安全第一。把保障人民羣衆生命安全和身體健康作爲應急管理工作的出發點和落腳點，最大限度減少事故災難造成的人員傷亡。
（2）統一領導，分級負責。在市委、市政府統一領導下，街道有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故的應急處置工作。
（3）條塊結合，以塊爲主，資源整合，協同應對。整合街道各方面應急資源和力量。各有關部門和單位按照各自職責，分工負責、緊密配合，迅速有序開展應急處置工作。
1、5事故分級
按照事故發生的嚴重性、緊急程度、可控性和影響範圍等因素，將生產安全事故分爲四級：I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。
（I）特別重大(I級)生產安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故。
（II）重大(II級)生產安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
（III）較大(III級)生產安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
（IV）一般(IV級)生產安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
事故分級中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
2風險總體狀況
近年來，我街道產業結構調整加速，企業發展壯大，城市化進程加快，人口相對集中，商業領域發展繁榮，目前，服務業發展迅猛，工業經濟仍佔較大比重，火災、爆炸、中毒窒息、人員密集場所踩踏等事故防範壓力依然較大，火災爆炸、中毒與窒息、道路交通及其他事故仍是我街道防範風險和應急響應與處置的主要對象。
3組織體系與職責
街道生產安全事故應急救援組織體系由應急指揮部、救援組、警戒保衛組、後勤保障組、醫療救助組、信息組、專家組和生產經營單位等組成。
3、1街道組織指揮機構
總指揮：____黨工委副書記、辦事處主任
副總指揮：____黨工委副書記
____黨工委副書記
____黨工委委員、辦事處副主任、應急管理辦公室主任
成員：____人大工作室主任
____黨工委委員、宣傳委員
____黨工委委員、統戰委員
____黨工委委員、武裝部長
____辦事處副主任
____辦事處副主任
____辦事處副主任
____應急管理辦公室副主任
____財政所所長
____黨政辦主任
____規劃建設管理中心主任
____生態文明辦主任
____環保辦主任
____綜合執法辦副主任
____食安辦
____民政辦主任
____教育體育辦主任
____經發辦主任
____人社所所長
____綜合治理中心主任
____派出所所長
____市場監督管理所所長
____自然資源局城區分局局長
____綜合行政執法____中隊
____供電所所長
職責：確定總體決策和救援行動方案，調集指揮各方面搶險救災力量，及時向上級領導和部門續報情況。
3、2救援組
組長由黨工委委員、辦事處副主任、應急管理辦公室主任____同志擔任，副組長由辦事處副主任____同志、應急管理辦公室副主任____同志擔任。事故轄區內的管區機關幹部、民兵應急分隊、事故單位主要負責人爲成員。
職責：及時掌握事故災害的變化情況，提出相應措施；受理指揮員的指示；根據事故變化及時向總指揮部報告，統籌調度與救災有關的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時請示有關上級部門，協調平衡事故單位外部的有關問題。
3、3警戒保衛組
組長由黨工委委員、武裝部長____同志擔任，副組長由____派出所所長____同志擔任，全體幹警、摩巡隊隊員、事故地村居委會幹部爲成員。
職責：負責控制進入事故現場救援人員數量，維護事故現場和事故單位秩序，保證執行任務的車輛暢通，保證救援工作正常進行；依法採取有效措施，內控事故單位相關人員，防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
3、4後勤保障組
組長由財政所所長____同志擔任，副組長由事故發生單位負責人擔任。
職責：負責事故現場所需設備、材料的供應；負責事故應急處置過程中交通等後勤保障工作。
3、5醫療救護組
組長由人大工作室主任____同志擔任，副組長由辦事處副主任____擔任，街道衛生辦、人民醫院全體醫療人員爲成員。
職責：負責現場傷員的運送、救治工作。
3、6信息組
組長由黨工委副書記____同志擔任，副組長由黨工委宣傳委員____同志擔任，黨政辦、宣傳辦人員爲成員。
職責：負責起草新聞發佈稿和事故情況公告，管理和協調信息發佈和報道工作，及時、準確報道事故信息，堅持正面宣傳，引導媒體及公衆輿論，適時解答有關質詢。
3、7專家組
各級組織指揮機構應根據需要組織成立生產安全事故應急專家組。成員由生產安全、生態環境、衛生健康、城鄉交通、應急管理等領域相關專家組成，對生產安全事故應對工作提供技術諮詢和建議。
3、8生產經營單位
生產經營單位按照單位自救和政府實施救援相結合原則，落實安全生產責任制和行業安全管理規定，編制應急預案，採取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。生產安全事故發生後，相關責任單位迅速啓動本單位應急預案，做好應急救援工作，控制事態擴大。
4預警與預防
4、1預警預防行動
對轄區內的重大危險源、重大事故隱患、重點監控企業進行普查，生產經營單位制定應急預案。定期組織應急救援演練。加強應急教育培訓，使從業人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備使用方法，提高應對生產安全事故的能力；建立應急救援配套制度，與街道及有關部門、社區建立應急互動機制，制定保護周邊羣衆的安全防護措施。
街道和有關部門接到可能發生生產安全事故的信息後，按照相關預案及時研究確定應對方案，做好預防工作和應急準備，及時發佈預警信息，並通知有關部門、單位採取相應行動，預防事故發生。
4、2信息監測與報告
街道對可能引發Ⅳ級以上生產安全事故的險情或者其他災害信息，及時報____市應急指揮部辦公室。
事發單位在實施先期處置的同時，應立即如實報告街道和政府安全生產監管部門。街道接到報告後，應立即覈實有關情況，迅速啓動本級預案組織救援，並按有關規定逐級上報，每級上報時間不超過1小時。當發生Ⅳ級以上事故，報____市應急指揮部辦公室的時間不超過0。5小時。
信息報告的主要內容包括：
（1）事故發生單位概況；
（2）事故發生時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、現場情況；
（3）事故可能或已經造成傷亡人數（包括下落不明人數）和初步估計的直接經濟損失；
（4）事故發生原因的初步判斷、採取的措施及控制情況；
（5）繼續實施救援所需專業人員和搶險設備、器材等；
（6）報告人、報告簽發人、聯繫電話、聯繫人等。
4、3預警級別及發佈
4、3。1預警級別。根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響範圍等，將預警級別分爲四級：
Ⅰ級預警（紅色）：預判爲特別重大事故，即有可能造成Ⅰ級事故及險情。
Ⅱ級預警（橙色）：預判爲重大事故，即有可能造成Ⅱ級事故及險情。
Ⅲ級預警（黃色）：預判爲較大事故，即有可能造成Ⅲ級事故及險情。
Ⅳ級預警（藍色）：預判爲一般事故，即有可能造成Ⅳ級事故及險情。
4、3。2預警信息發佈、調整和解除。原則上Ⅰ級、Ⅱ級預警信息發佈和解除由省生產安全事故應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部）總指揮簽發，Ⅲ級預警信息發佈和解除由煙臺市應急指揮部總指揮簽發，Ⅳ級預警信息發佈和解除由事發地____市應急指揮部總指揮簽發。
預警信息發佈、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、信息網絡或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣及學校等特殊場所、警報盲區等應採取有針對性的通告方式。
5應急響應
5、1接警與處警
（1）接警。街道應急指揮部辦公室接警時應做好事故詳細情況信息記錄，對接報事故影響範圍和擴展的潛在可能性、人員傷亡、財產損失以及是否需要外界援助等情況進行初始調查、評估、判斷，初步確定應急響應級別和所需應急響應力量。建立並保持與事故現場及街辦應急部門、應急救援隊伍、應急救援專家等的聯繫。
（2）處警。街道應急指揮部辦公室對初始評估判定爲Ⅳ級以上的事故，應向____市應急指揮部總指揮報告，由街道應急指揮部總指揮決定是否啓動本預案應急響應。
（3）報警及記錄。報警及記錄應包含以下內容：
事發單位報告的事故信息；事故發展趨勢預測信息；事故對周邊自然環境影響趨勢的研判信息；事故對周邊社會環境影響趨勢的研判信息；需提供應急支持信息等。
5、2先期處置
生產安全事故發生後，街辦和有關部門應根據實際情況對事故現場實施先期處置。同時確定或預測事故類型、危害程度和可能達到的級別，及時向街道安委會辦公室和市政府總值班室報告。
5、3響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，將生產安全事故應急響應分爲四級：Ⅰ級響應（特別重大事故）、Ⅱ級響應（重大事故）、Ⅲ級響應（較大事故）、Ⅳ級響應（一般事故）。
5、4分級響應
Ⅰ、Ⅱ級響應：指發生特別重大、重大事故的響應。響應行動由省應急指揮部組織實施。市政府、事發地街辦、街道應急指揮部成員單位、各救援組和有關部門要服從省應急指揮部指揮，迅速啓動相應應急預案，全力配合搶險救援工作。
Ⅲ級響應：指發生較大事故的應急響應。啓動市級生產安全事故預案，響應行動由市應急指揮部組織實施，迅速開展救援。市政府、事發地街辦、街道應急指揮部各成員單位、各救援組和有關部門要服從市應急指揮部指揮，迅速啓動相應應急預案，全力配合搶險救援工作。
Ⅳ級響應：指一般事故的應急響應。啓動區縣級生產安全事故預案，街道應急指揮部辦公室密切關注事態發展情況，保持與各救援組、專家組及各成員單位的聯繫，做好應急準備。
在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮機構啓動上一級應急預案實施救援。當上級應急預案啓動後，正在執行應急預案的調整、變更由上級應急指揮機構總指揮決定。
5、5街道應急指揮部的響應
啓動Ⅳ級以上應急響應時，街道應急指揮部按預案採取以下響應措施：
（1）及時向____市委、市政府和市安委會辦公室報告生產安全事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
（2）擬定現場應急指揮部成員名單，經街道應急指揮部總指揮批准，及時組建現場應急指揮部。
（3）開通與各應急救援組、相關專業應急指揮機構、相關專業事故專家組的通信聯繫，隨時掌握事態發展情況。
（4）根據應急救援組、有關部門和專家建議，研判救援力量，確定救援方案，通知相關應急指揮機構、應急救援隊伍隨機待命，爲現場應急指揮部或專業應急救援行動提供技術支持。
（5）派出有關人員和專家趕赴現場指導應急救援工作，協調應急增援力量。
（6）對可能或者已經引發公共衛生和社會安全等突發事件的，街道應急指揮部及時上報情況，同時通報相關領域的應急救援指揮機構。
（7）協調配合生產安全事故應急救援工作。
5、6現場應急指揮部的響應
現場應急指揮部成立後，根據街道應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發生現場開展應急救援協調指揮工作，並做好以下響應。
5、6。1搶險救援。生產安全事故發生後，企業應立即採取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，並及時向上一級政府報告。現場應急指揮部根據事故類型、範圍、危險程度等情況，及時調集有關部門、人員、各類應急救援隊伍等參加應急救援。各應急救援組按照分配任務積極開展搶險救援。同時，現場應急指揮部根據需要調動街道應急指揮部搶險救援組參加救援。
5、6。2現場監控。現場應急指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控，及時採取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。
__街道派出所應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散羣衆。
5、6。3信息傳遞。街道設置合理、有效的通訊聯絡方式，採用合適的通訊器材，明確各部門、各應急組織、醫院等有關應急機構之間的通訊聯絡方法，確保通訊聯絡暢通。
生產安全事故威脅到公衆健康安全和財產損失時，應及時向相關人員和公衆發出警報。同時，利用應急廣播向公衆發出緊急通告，必要時，由現場應急指揮部調動街道應急指揮部通訊新聞組支援。
5、6。4醫療衛生救助。醫療救護組（____市第三人民醫院）負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場醫療處置工作。
5、6。5交通管制。根據處置生產安全事故需要，街道和有關部門可依法決定採取交通管制措施，限制人員進出交通管制區域。必要時，由現場應急指揮部申請調動街道應急指揮部警戒保衛組支援。
5、6。6應急人員安全防護。在處置生產安全事故時，現場應急指揮部應當對事發地現場安全情況進行科學評估，保障現場應急工作人員人身安全。必要時，對應急作業人員進行現場短暫培訓後再開展救援行動。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備，採取安全防護措施。現場應急指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。
5、6。7羣衆疏散和防護。現場應急指揮部、警戒保衛組負責組織羣衆安全疏散和防護工作，主要內容爲：企業應當與政府、社區建立應急互動機制，確定保護羣衆安全需要採取的防護措施；決定應急狀態下羣衆疏散、轉移和安置方式、範圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啓用應急避難場所；負責實施治安管理。必要時，由現場應急指揮部調動街道應急指揮部治安保衛組支援。
5、6。8工程救援。根據生產安全事故應急處置需要，現場應急指揮部協調調集有關力量，負責對事故毀損的鐵路、公路、橋樑、電力、供水等實施搶修，保證事故現場救援工作需要。必要時，由現場應急指揮部調動後勤保障組支援。
5、6。9物資保障。根據生產安全事故應急處置需要，現場應急指揮部組織協調有關部門支援現場應急救援物資供應。必要時由現場應急指揮部調動街道應急指揮部後勤保障組支援。
5、6。10社會力量動員與參與。現場應急指揮部組織調動社會力量參與應急救援工作。
超出事發地政府處置能力時，現場應急指揮部向____市應急指揮部總指揮申請社會力量支援，街道應急指揮部協調市政府有關部門、各應急救援組組織社會力量支援。
5、6。11現場檢測與評估。根據需要，現場應急指揮部上報生態環境局等有關部門進行事故現場檢測、鑑定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，爲制定現場搶救方案和事故調查提供參考。對現場事故規模、影響邊界，食物和飲用水衛生以及水體、土壤、農作物污染情況，可能產生的二次反應有害物，爆炸危險性和受損建築垮塌的危險性以及污染物質滯留區等進行監測。提供應急救援所需有關綜合性報告和氣象、風向、地質、水文資料。檢測與評估報告要及時上報。
5、6。12現場應急終止。當事故現場得以控制，環境狀況符合有關標準，已消除導致次生、衍生事故隱患，經現場應急救援指揮部確認和批准，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。
6信息發佈
信息組掌握現場情況並向____市應急辦指定的事故信息發佈部門彙報事故信息，不得私自向社會發布事故信息。
7後期處置
7、1善後處理
善後處理工作由街道應急指揮部善後處理組負責指導協調，事故單位及其主管部門爲責任主體。善後處置主要包括人員安置、補償，徵用物資補償，社會救助，保險理賠，災後重建，污染物收集、清理與處理等事項。善後處置責任部門（單位）應當儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員及受影響羣衆，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；依據法律和政策規定負責遇難者及其家屬的善後處理、受傷人員醫療救助等，保持社會穩定，儘快恢復正常生活生產秩序。
7、2事故調查
IV級生產安全事故由____市政府組成調查組進行調查，III級及以上生產安全事故由__省、煙臺市政府直接組成調查組或者其他有關部門組成調查組進行調查。
7、3評估
生產安全事故善後處置工作結束後，現場應急指揮部及事故主管部門應及時分析總結應急救援經驗、事故教訓，提出改進應急救援工作的建議，並將情況書面報送街道應急指揮部辦公室。
8應急保障
8、1通信與信息保障
加快完善重大危險源、救援力量和資源信息數據庫，保證應急機構之間的信息資源共享，爲應急決策提供相關信息支持。
8、2應急物資裝備保障
街道應急指揮部負責救援裝備、器材的協調調配，各專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況。各專業應急救援隊伍和生產經營單位根據需要配備必要的應急救援裝備、器材。
8、3應急隊伍保障
危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工等高危行業或領域的企業要針對本單位可能發生的生產安全事故，依法組建和完善應急救援隊伍。
8、4交通運輸保障
在現場應急指揮部統一部署下，事故現場的交通運輸保障由城鄉交通運輸部門組織協調，交警部門依法對事故現場進行交通管制，保障搶險道路暢通，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
8、5醫療衛生保障
____市第三醫院按照職責和相關預案要求，掌握本行政區域內的醫療衛生資源信息，做好應急醫療衛生保障工作。
8、6資金保障
處置生產安全事故所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。
9宣傳、培訓與演練
9、1宣傳
街道安委會辦公室統一組織協調安全生產應急知識普及宣傳活動。充分利用報紙、網絡、電臺等各種形式開展應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
9、2培訓
街道安委會辦公室組織指導生產安全事故應急管理人員、專業人員開展法律法規、安全知識等方面的應急管理綜合培訓。指導開展社會志願者培訓，不斷提高公衆自救互救能力。生產經營單位要組織員工進行應急救援知識專業培訓，切實提升員工應急救援能力。
9、3演練
街道安委會辦公室和有關部門負責組織、指導生產安全事故應急演練工作。每年至少組織一次生產安全事故應急救援演練。生產經營單位應根據自身特點，並按照相關要求每年定期組織開展應急救援演練。演練結束後要及時進行總結。
10附則
10、1預案管理
根據應急管理相關法律法規制定、修改、完善，部門職責或應急資源發生變化，以及預案實施過程中發現問題或出現的新情況，及時修訂完善本預案並報街道安委會辦公室批准實施。
10、2獎勵
在生產安全事故應急救援工作中表現突出的單位和個人，應當依據有關規定給予獎勵。
10、3責任追究
在生產安全事故應急救援工作中有下列行爲之一的，按照法律、法規及有關規定，對相關責任人員視情節和危害後果，由有關部門給予行政處分和處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（1）不按規定製定事故應急預案，拒絕履行應急義務的；
（2）不按規定報告、通報事故真實情況的；
（3）拒不執行生產安全事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急時臨陣脫逃的；
（4）盜用、挪用、貪污應急工作資金或物資的；
（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；
（6）散佈謠言，擾亂社會秩序的；
（7）有其他危害應急工作行爲的。
10、4預案解釋
本預案由__街道安委會辦公室制定並負責解釋。
10、5預案實施
本預案自印發之日起實施。