鄉鎮關於開展安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案（精選4篇）作文
篇一：鄉鎮關於開展安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案
按照上級關於安全生產的決策部署，結合我鎮工作實際，制定__鎮“1+9+N”安全生產專項整治三年行動實施方案。“1”，即1個總體實施方案；“9”，即9個專項實施方案；“N”，即我鎮重點行業領域增加的專項方案，目前包括落實“一單四制”制度治理重大事故隱患專題等專項整治。
一、總體要求
以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入貫徹____關於安全生產重要論述，樹牢一個理念（樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識），抓住兩個關鍵（落實安全生產主體責任、落實“一單四制”制度），堅持三個導向（問題導向、目標導向和結果導向），突出四個重點（落實安全生產主體責任、推進安全生產領域改革發展、推進城市安全發展、有效防範化解風險），攻克五個難點（高危行業的有效監管，突出問題的專項治理，本質安全水平的全面提升，社會宣傳的入腦入心，監管執法能力的有力提高），深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保實現“堅決杜絕重特大事故，有效防範較大事故，事故起數和死亡人數雙下降”的工作目標，爲全面維護好人民羣衆生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
二、主要任務
推動各村，各有關單位和企業堅持以____關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制，強化鎮黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任；落實“一單四制”制度治理重大事故隱患，建立隱患清單，實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制閉環管理，健全和完善長效機制，推進風險管控“六項機制”制度化規範化；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動爲主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法爲主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
學習宣傳貫徹____關於安全生產重要論述專題。一是按照國務院安委會部署，組織鎮政府、各村和各有關單位集中觀看學習“生命重於泰山——學習____關於安全生產重要論述”。二是集中開展學習教育。鎮黨委理論學習中心組安排專題學習，結合實際研究貫徹落實措施，組織安全監管幹部和企業負責人、安全管理人員參加教育輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮黨委將宣傳貫徹____關於安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，納入“在____思想指引下——新時代新作爲新篇章”重大主題宣傳範疇，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。主要媒體要在報、網、端、微等平臺開設相關專題專欄。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實我市《黨政領導幹部安全生產責任制實施辦法》，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關單位要把安全生產工作作爲本行業領域管理的重要內容，切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防範安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規範化，建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治，特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實。深入學習和貫徹落實《中共__市委、__市人民政府關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》，深化危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革，推進安全生產立法工作。六是加強安全監管幹部隊伍建設。20__年年底前全鎮具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低於在職人員的75%。貫徹執行安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則。
落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力，貫徹執行落實企業安全生產主體責任若干規定，強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考覈，落實全員安全生產責任制，20__年年底前全鎮各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，20__年年底前轄區內各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規範分級分類排查治理標準，明確“查什麼怎麼查”“做什麼怎麼做”，20__年年底前建立企業“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入，用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用於風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規範建設，分行業領域明確3年建設任務，突出企業安全生產工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行爲、設備設施和作業環境的規範化。六是加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，自覺接受監督。
危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，20__年年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目准入條件及危險化學品“禁限控”目錄。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法。五是完善落實城區危險化學品生產企業關停並轉、退城入園等支持政策措施。
消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程。二是針對高層建築、大型商業綜合體、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，20__年年底前實現標準化、規範化管理。三是聚焦“三合一”場所、彩鋼板建築、家庭加工作坊、物流倉儲等突出風險以及鄉村火災，分階段集中開展排查整治，20__年年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、宗教、民政等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定，明確3年整治目標任務，推動本單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術，推動建設基礎消防網格信息化管理平臺。
道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，鞏固提升公路安全隱患治理效果，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示範工程，推進實施幹線公路災害防治工程，全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管，推動公交車安裝駕駛區隔離設施。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行爲。四是督促運輸企業落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態監管，督促客運車輛司乘人員規範使用安全帶，嚴格旅遊客運安全全過程、全鏈條監管，對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦，持續深化“高危風險企業”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強協同配合和信息共享，開展非法違法道路運輸行爲專項整治，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人爲關閉等違法違規行爲。
交通運輸（水上交通）和漁業船舶安全整治。一是加強“四類重點船舶”和重點水域安全監管，嚴格執行惡劣天氣條件下客船禁限航規定，嚴厲查處瞞報、謊報船舶載運危險化學品等違法行爲。以渡口爲重點，強化客渡碼頭安全監管，推進落實渡口安全屬地管理主體責任。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控，認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任，嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超覈定載重線、超覈定抗風等級冒險航行。加強商漁船碰撞事故防範。二是強化“拖網、刺網”等高危漁船和漁船臨時停靠點水域安全監管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任爲重點的專項整治，嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區冒險航行作業行爲，全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。
危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物：全面開展危險廢物排查，重點整治可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。
（九）落實“一單四制”制度治理重大事故隱患專題。一是建立健全配套工作制度，規範交辦、通報、督導、驗收、銷號等日常工作，實現“一單四制”運行常態化、高效化，推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規範化。二是貫徹執行化工、煙花爆竹、工貿、消防、交通、水利等行業重大事故隱患判定標準，建立健全風險查找研判標準體系；三是落實屬地和行業管理責任，分級分類建立重大事故隱患清單和臺賬，對可能產生重大不良社會影響或導致重大事故發生的重大事故隱患由市進行交辦或掛牌督辦；四是推進科技信息化應用，通過重大事故隱患信息化管理平臺，動態更新隱患清單臺賬，實時掌握隱患交辦、通報、驗收、銷號等工作情況，推進信息共建共享，提升隱患治理效能。五是加強業務培訓指導，統籌調度推進，將“一單四制”制度落實情況納入安全生產督導、巡查、考覈、執法和事故責任倒查範圍，推動各村，各有關單位落實安全監管責任，精準治理重大事故隱患。
（十）特種設備安全整治。一是強化企業主體責任落實，落實“一單四制”制度治理重大事故隱患。二是推進特種設備“鑄安”行動，開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行爲專項治理，強化基層一線執法監督檢查，20__年年底前實現常態化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設，努力提升特種設備監察、檢驗檢測和作業人員的能力素質，廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動，增強公衆安全意識。四是積極推進特種設備安全監管信息化建設，配合落實20__年年底前建成電梯運行狀態遠程監測和應急救援平臺，20__年年底前完成氣瓶質量安全追溯系統建設任務。
（十一）煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可，全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監管，全面開展監管執法檢查，嚴肅查處各類違法違規行爲。三是強化信息化科技支撐，建設煙花爆竹批發企業安全生產風險監測預警系統。四是持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，建立聯合執法工作機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行爲。
（十二）工貿行業安全專項整治。粉塵防爆：徹底整治相關工貿企業粉塵涉爆場所和除塵系統設計、安裝、使用不符合標準規範以及未設置或未規範設置泄爆裝置，未按照規定採取防雷、防靜電措施等突出問題，防範工貿行業粉塵爆炸事故風險。工貿行業有限空間作業安全：圍繞有限空間辨識、警示標誌設置和作業審批制度執行等突出隱患，督促相關企業徹底排查整治安全隱患，規範有限空間作業安全管理。
（十三）農村危房改造安全整治。一是動態排查農村危房改造安全隱患；對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等四類困難羣衆的住房安全開展動態排查，重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是合理確定危房改造方式。三是加強危房改造技術指導；四是落實危房改造主體責任；五是探索建立脫貧攻堅後保障貧困戶住房安全的長效機制。
（十四）水利行業安全整治。一是水利工程建設安全整治：重點水利工程建設及除險加固、中小河流治理、農村飲水安全工程以及其他水利工程建設施工中存在的安全隱患等。二是水利工程運行安全整治：重點整治灌排泵站、水閘、河道堤防等運行安全管理責任制落實不到位；安全管理不到位，防汛“三個責任人”和“三個重點環節”落實不到位；未按規定調度或未嚴格按調度意見執行等。
（十五）文化旅遊安全整治。一是全面開展文化旅遊行業安全整治。加強火源管控，嚴格控制野外用火，提高自然災害重大風險防範應對能力。二是聯合開展安全生產督查檢查，全面加強文化旅遊安全風險防控和隱患治理，預防和遏制重特大事故發生。三是指導開展安全生產培訓和應急演練，提高從業人員應急處置能力。
（十六）校園安全整治。一是加強消防安全管理。20__年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計劃，明確整改時限。建立完善教育系統消防安全管理規定，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系，組織開展危險化學品等排查，建立危險源全週期管理制度，加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規範發展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。四是加強學校建築及設施設備安全管理。指導學校全面排查建築物安全隱患，查找並整治違法建設、違規改變建築主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建築所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。五是加強學生防溺水安全管理。落實屬地政府、職能部門的工作責任和法定監護人的監護責任，強化防溺水安全宣傳教育，加大對危險水域的排查，完善警示標誌和防護設施。
（十七）社會服務機構安全整治。一是健全完善安全監管制度體系，健全完善養老服務機構監管工作機制、救助管理機構社會監督機制、兒童福利機構安全管理機制；二是着力提升消防安全管理，加大實施民辦養老機構消防安全達標提升工程。三是大力提升設施安全管理能力水平，嚴格履行規定的立項、報建、招標投標、工程監理、竣工驗收，明確管理、運營維護和安全監管責任。四是完善安全生產責任落實和應急處置體系，全面夯實鎮黨委政府的主管責任、民政部門的行業監管責任、民政服務機構的主體責任，完善應急預案、健全應急管理體制機制，提升民政服務機構自我安全防範技能水平和安全風險化解應對能力。
以上實施方案由相關單位具體制定，其他有關行業領域安全專項整治方案由有關單位另行制定，各村結合實際制定細化實化實施方案。
三、進度安排
從20__年5月至20__年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20__年5月至7月）。按程序報批印發__鎮“1+9+N”安全生產專項整治三年行動實施方案，部署啓動全面開展專項整治三年行動。各有關單位制定本行業實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（20__年7月至12月）。各村、各有關單位深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因，對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細緻的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（20__年）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣有關地方和標杆企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（20__年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背後的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各村經驗做法，形成一批制度成果進行推廣。總結全鎮“1+9+N”安全生產專項整治三年行動，健全長效機制，形成一套較爲成熟定型的安全生產製度體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各村，各有關單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇於擔當作爲，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視爲無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮安委會成立__鎮安全生產專項整治三年行動領導小組，由鎮安委會主要負責同志擔任組長；成立各專項工作組，由鎮安委會負責同志擔任組長；建立領導小組和專項工作組工作機制，定期研究專項整治工作，協調解決重大問題。鎮安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關單位派員參加，負責我鎮安全生產專項整治三年行動日常工作。各村、各有關單位比照成立相應領導機構和工作專班，協調推動本地區、本行業、本單位領域專項整治工作。
（二）完善法規制度。突出抓好貫徹實施，注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。推動建立安全生產公益訴訟制度，落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估和責任追究公開制度，建立安全生產標準化達標升級評審管理制度，定期對企業安全費用提取使用情況進行專項檢查，確保足額提取和規範使用。
（三）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化財政對安全生產工作的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快監測預警系統、指揮調度系統、搶險救援系統等“三大系統”建設。建立安全風險監測監控支撐機構，加快推進“互聯網+安全監管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統。
（四）改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，宣傳落實好《安全生產舉報獎勵辦法》，鼓勵企業職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業違法行爲，激勵全民參與、監督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監督。規範失信聯合懲戒對象名單管理，建立完善安全生產領域以信用體系爲基礎的新型監管機制。
（五）嚴格問效問責。各有關單位要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，納入安全生產工作考覈和黨政領導幹部績效考覈。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強督促檢查，並將整治情況納入安全生產考覈巡查內容，確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作爲，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
篇二：鄉鎮關於開展安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案
爲認真貫徹落實____關於安全生產重要論述和視察__重要指示精神，根據《__市安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮安全生產整治工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入貫徹____關於安全生產重要論述和視察__重要指示精神，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，全力推動我鎮安全生產整體水平明顯提高，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故，爲推動__高質量跨越式發展，建設美麗幸福新__決勝全面小康創造良好的安全生產環境。
二、主要任務
推動各級黨組織和有關部門單位、企業堅持以____關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和工作落實不到位等突出問題；完善和落實安全生產責任及管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動爲主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法爲主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，不斷強化監管合力及執法力度，全面提升應急安全水平。重點分2個專題和14個行業領域深入推動實施。
（一）學習宣傳貫徹____關於安全生產重要論述專題。以____思想爲指導，以各級黨政領導幹部爲重點，帶動幹部職工、企業負責人和社會公衆，深入學習宣傳貫徹____關於安全生產重要論述，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入學習宣傳貫徹、抓好集中教育培訓、壓實安全生產責任、有效防範安全風險、全面提升安全技能、加強幹部隊伍建設，實現三個工作目標：一是學深悟透____關於安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對錶推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”；二是牢固樹立安全發展理念，堅持以人民爲中心的發展思想，始終把人民羣衆生命安全放在第一位，堅守發展決不能以犧牲人的生命爲代價這條不可逾越的底線紅線，把安全生產貫穿鄉村振興規劃佈局、設計、建設、管理和企業生產經營活動全過程；三是堅決扛起防範化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業主體責任，切實做到促一方發展、保一方平安。（責任單位：鎮應急管理辦牽頭，鎮組織辦、鎮宣傳辦、鎮教育辦、各村（居）委等部門單位按職責分工負責）
（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力。強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，持續開展“五個一”活動和切實做好安全生產“十個一次”工作；建立健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員，建立健全安全技術團隊和專業技術管理人員配備標準；加強安全考覈，落實全員安全生產責任制，並建立相應的獎懲制度，將相關工作開展情況納入企業安全生產誠信體系管理；20__年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，按照《__省安全風險分級管控體系建設通用指南》（__安辦字〔20__〕__號）要求，科學制定安全風險辨識程序和方法，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，20__年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風險辨識管控爲基礎的隱患排查治理制度，規範分級分類排查治理標準，對辨識的風險進行認真評估，明確風險等級、風險類型，採取相應監測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，同時依託__省安全生產監管信息系統，明確“查什麼怎麼查”“做什麼怎麼做”，實現事故隱患閉環管理，20__年底前建立企業“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入。嚴格安全生產費用提取管理使用制度，保證安全生產條件所必需的資金投入，堅持內部審計與外部審計相結合，用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用於風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。依法爲全體從業人員購買工傷保險。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化建設。分行業領域明確3年建設任務，突出企業安全生產工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行爲、設備設施和作業環境的規範化。凡是不符合有關法律法規和強制性標準規定的安全生產條件的，或者沒有達到所在行業領域安全生產標準化最低等級要求的，一律不得生產經營建設。六是加強企業安全管理制度建設。完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度，自覺接受監督。七是嚴格執行“一報告雙簽字”制度。企業要嚴格按照《__省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》要求，突出安全生產專項整治三年行動重點，按照分級屬地和分類分級監管原則，報告主體責任履職情況。八是加強監管督促企業主體責任落實。推進全鎮安全生產分類分級監管執法，將監督檢查對象分爲重點監督檢查單位和一般監督檢查單位。加快建立全鎮重點和一般監督檢查單位名錄庫，重點監督檢查單位由鎮、村兩級實行全覆蓋檢查，一般監督檢查單位採取“雙隨機一公開”方式檢查。嚴格落實《__省安委會關於印發__省加強重點行業領域安全生產若干規定的通知》（__安〔20__〕__號）要求，突出對生產經營單位的重點車間、重點部位、重點事項的監督檢查，對發現的違法行爲要100%查處，形成對違法違規震懾高壓態勢，督促企業夯實安全生產主體責任。（責任單位：鎮企業辦牽頭，鎮應急管理辦、鎮財政所、__派出所、鎮教育辦、鎮民政所、鎮國土規劃所、鎮城管隊、鎮交通運輸辦、鎮農技綜合服務站、鎮林業辦、市場監督管理__分局、各村（居）委等按職責分工負責）
（三）非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可，進一步淘汰落後、推廣先進技術、裝備，堅決打擊違法違規行爲。二是及時宣貫非煤礦山安全風險分級管控工作指南，推進非煤礦山企業不斷完善風險管控等安全管理長效制度、實施精細化管理，從嚴從實從細落實各項安全防範責任和措施，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行爲。（責任單位：鎮應急管理辦牽頭，鎮國土規劃所、鎮林業辦、各村（居）委等按職責分工負責）
（四）消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建築、地下空間、大型商業綜合體、石油化工企業、“九小”場所及老舊村莊、新材料新業態等重點消防安全綜合整治，集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業消防安全標準化管理，教育、民政、文化和旅遊、衛生健康、商務、宗教等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定，明確三年整治目標任務，推動本系統單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實火災防控基礎，加強消防站點、力量、裝備、水源和通信等保障建設。四是提高消防信息化防控水平，積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術、推動建設基層消防網格信息化管理平臺，實現社會火災動態、精準防控。五是着力提升羣衆消防安全素質，持續針對一線重點人羣，開展以“實操實訓”爲基本內容的消防技能培訓，針對社會公衆廣泛宣傳消防安全常識，增強羣衆消防安全意識。(責任單位：鎮防火辦牽頭，鎮應急管理辦、鎮組織辦、鎮宣傳辦、鎮統戰辦、鎮綜治辦、鎮教育辦、鎮企業辦、__派出所、鎮民政所、鎮司法所、鎮財政所、鎮社會保障所、鎮林業辦、鎮國土規劃所、鎮交通運輸辦、鎮農技綜合服務站、鎮衛健辦、各村（居）委等按職責分工負責)
（五）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，20__年基本完成鎮道及以上行政等級公路安全隱患治理，鞏固提升縣鄉公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進團霧多發路段科學管控，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示範工程，推進實施幹線公路災害防治工程，全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和三輪摩托車載客的重點監管，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查；建立治超信息監管系統，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，20__年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行爲，20__年實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態監管，督促客運車輛司乘人員規範使用安全帶，嚴格旅遊客運安全全過程、全鏈條監管，對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦，持續深化“高危風險企業”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人爲關閉等違法違規行爲，堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。（責任單位：__派出所、鎮交通運輸辦牽頭，鎮企業辦、鎮農技綜合服務站、鎮應急管理辦、鎮城管隊、市場監督管理__分局、各村（居）委等按職責分工負責）
（六）交通運輸安全整治。一是強化交通運輸安全生產主體責任和監管責任的落實，釐清安全生產職責邊界，加強信息共享和部門聯動配合，健全完善行業領域安全生產授信激勵和失信懲戒機制。二是開展鐵路沿線環境安全專項整治，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環境安全治理各方責任，依法查處違規行爲；開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法託運、違規承運危險貨物行爲，整治危險貨物儲存場所；開展公路鐵路並行交匯地段安全專項整治，強化安全防護設施設置與管理。三是加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄，堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強化寄遞企業安全生產基礎能力建設，加強作業安全、消防安全、車輛安全、隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯合監管機制和應急管理機制，嚴格落實部門監管、屬地管理和企業主體“三個責任”。四是加強水庫漁業領域的安全監管，強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出水庫安全監管，對安全隱患突出的地區和重點地段進行重點整治，嚴厲打擊各種違規違法行爲。（責任單位：鎮交通運輸辦牽頭，鎮綜治辦、__派出所、__郵政所、鎮水務站、鎮應急管理辦、鎮城管隊、市場監督管理__分局、各村（居）委等按職責分工負責）。
（七）集鎮建設安全整治。一是加強對集鎮規劃建設管理工作的指導，結合上級有關城鄉環境綜合整治工作，持續推進集鎮綜合整治工作，開展集鎮安全查漏補缺和基礎設施補短板工作，全面加強集鎮規劃建設管理，提升集鎮安全水平。二是開展集鎮公共設施安全專項體檢，查找集鎮公共設施安全隱患和突出短板，着力解決集鎮高空廣告牌、道路交通安全及路面坍塌、集鎮煤氣運送管理、城市供水安全等影響集鎮建設安全隱患，最大限度地保障集鎮公共安全。三是全面排查建築物改建改用安全隱患和違法違規行爲。全面排查將原有建築物改建改用爲酒店、飯店、學校培訓、休閒體育館等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊，逐一將排查結果納入房屋結構安全信息化管理平臺，實行臺賬管理。六是落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理，確保責任明晰、措施落地、閉環管理、整改到位。加強部門協同落實、聯合執法，整改整治全覆蓋、穿透式。七是指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。（責任單位：鎮城管隊牽頭，鎮國土規劃所、鎮應急管理辦、市場市場監督管理__分局、__派出所、鎮衛健辦、鎮教育辦、各村（居）委等按職責分工負責）
（八）危險廢物等安全整治。全面開展危險廢物排查，重點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，對屬性不明的固體廢物進行鑑別鑑定，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。提升信息化監管能力和水平，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行爲力度。摸清全鎮危險廢物底數，合理規劃佈局危險廢物處置能力，加快處置設施建設，消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。加強“煤改氣”、潔淨型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（責任單位：鎮環保工作站牽頭，鎮應急管理辦、鎮衛健辦、鎮企業辦、鎮交通運輸辦、__派出所、鎮林業辦、鎮城管隊、市場監督管理__分局、各村（居）委等部門按職責分工負責）
（九）煙花爆竹安全專項整治。一是深化煙花爆竹經營安全整治。嚴查經營單位經營超標、違禁、非法產品，杜絕超量儲存、超許可範圍儲存行爲，對照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規範》，關閉不符合安全條件的零售店（點）。二是保持“打非”高壓態勢。加強區域聯動，聯合執法，嚴厲查處煙花爆竹非法生產、經營、燃放、運輸和儲存行爲。（責任單位：鎮應急管理辦牽頭，鎮城管隊、__派出所、市場監督管理__分局、各村（居）委等按職責分工負責）
（十）建築施工安全整治。一是督促企業落實主體責任，強化建設、勘察、監理、施工（總承包、各專業分包和勞務分包）單位安全生產主體責任意識，突出建設單位首要責任，提升施工單位安全管理能力。二是落實部門和行業安全監管責任，明確不同類別建設工程項目監管主體，創新監管模式，推進線上隱患排查和履職報告制度。三是嚴肅查處施工安全事故，完善事故查處機制，完善事故責任人員安全生產不良信用記錄和安全生產誠信“黑名單”。四是狠抓重點領域風險防控，督促施工單位嚴格執行安全專項施工方案，強化對危險性較大分部分項工程施工全過程的監管。切實採取措施預防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力，嚴格執行建築施工企業安全生產許可制度、建築起重機械安全管理制度。加強現場施工與安全管理，推動工程質量安全手冊制度實施。六是嚴厲打擊建築市場違法違規行爲，加大對各類非法違法建設行爲的查處力度；嚴格參建單位與從業人員資質資格管理。發揮查處典型案例的威懾作用。（責任單位：鎮國土規劃所牽頭，鎮城管隊、鎮企業辦、鎮教育辦、鎮農技綜合服務站、鎮交通運輸辦、各村（居）委等按職責分工負責）
（十一）特種設備安全整治。一是落實企業安全生產主體責任，督促特種設備使用單位按照《__省特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作程序（試行）》，科學制定安全風險辨識程序和方法，加強風險的動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控。二是落實部門和行業安全監管責任，加強監管督促企業主體責任落實。同時強化證後監管，對特種設備生產單位開展證後抽查，對自我聲明承諾方式直接換證、有投訴舉報和質量問題的生產單位開展重點監督抽查。三是開展特種設備隱患排查治理。督促特種設備使用單位對辨識的風險進行認真評估，明確風險等級、風險類型，採取相應監測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，全面開展特種設備使用單位隱患排查治理工作，實現安全隱患閉環管理。四是開展特種設備薄弱環節專項整治。督促特種設備使用單位開展隱患排查治理，完善隱患治理臺賬；集中整治特種設備使用單位安全管理機構不落實、安全責任不落實、安全規章制度不落實、雙重預防機制不健全、定期檢驗不到位、作業人員無證上崗、設備未經註冊非法使用等問題。（責任單位：市場監督管理__分局牽頭，鎮企業辦、鎮應急管理辦、鎮衛健辦、鎮教育辦、鎮國土規劃所、鎮城管隊、鎮交通運輸辦、__派出所、鎮民政所、各村（居）委等按職責分工負責）
（十二）商貿安全整治。一是健全完善安全生產責任體系，強化源頭治理，不斷壓實屬地管理責任和企業主體責任，提高安全生產保障能力。二是持續開展安全生產大排查大整治，突出重點領域、重點環節、重要節點安全生產隱患排查和整治，確保全鎮商貿安全生產形勢持續穩定。三是突出成品油、二手車、報廢汽車回收拆解、民爆銷售等企業開展商貿流通領域安全生產專項整治，嚴查違法違規行爲。四是做好生活必需品保障供應安全生產專項整治，深入排查消除保供企業安全隱患，切實保障生活必需品市場穩定供應，滿足人民羣衆日常基本生活需要。五是做好火災防控專項整治，突出做好大型商業綜合體、商品交易市場、餐飲住宿企業等人員密集商貿場所的火災隱患排查治理，強力推進消防安全責任和措施落實，持續開展火災隱患綜合治理。（責任單位：市場監督管理__分局牽頭，鎮應急管理辦、__派出所、鎮國土規劃所、鎮交通運輸辦、鎮城管隊、各村（居）委等按職責分工負責）
（十三）校園安全整治。一是全面貫徹落實《__省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》，嚴格按照《中共__市教育體育局委員會__市教育體育局貫徹落實〈__省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則〉的辦法》文件精神，建立健全學校“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的校園安全責任體系。二是全面提升校園安全日常管理能力。嚴格日常管理，加強學校食堂和食品安全管理，加強安防基礎能力建設。三是深入開展校園安全宣傳教育。做好日常安全教育工作，開展好校園安全主題教育活動。強化應急疏散演練。加強家校協同。四是持續做好消防安全。排查整改消防安全隱患，強化宣傳教育效果，嚴格落實信息報送制度。五是不斷強化校車安全。強化校車安全管理工作機制，進行全面排查，聯合相關部門開展覈查整治，完善校園周邊標線標識。(責任單位：鎮教育辦牽頭，鎮綜治辦、__派出所、鎮司法所、鎮國土規劃所、鎮交通運輸辦、鎮水務站、鎮衛健辦、鎮應急管理辦、市場監督管理__分局、鎮城管隊、各村（居）委等按職責分工負責）
（十四）旅遊安全整治。一是加強旅遊包車管理。督促旅行社選用正規的汽車公司，督促運輸企業落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態監管，督促旅行社加強旅遊包車安全管理，加強導遊的安全教育，在行程中提醒司機安全駕駛，提醒遊客安全乘車。二是強化景區及周邊客流管控。督促旅遊景區依法覈定並嚴格執行景區遊客最大承載量，科學評估景區內重點區域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優化遊覽線路。健全完善客流預報警等安全管理制度和應急處置預案。三是抓好火災防控工作。對旅遊景區、旅遊食宿餐館等人員密集場所開展消防安全檢查，制定消防安全管理制度和應急救援預案，掌握消防“四個能力”，開展以“實操實訓”爲基本內容的消防技能培訓和演練。四是落實特種設備安全檢查。對旅遊景區、旅遊食宿餐館等企業開展特種設備安全檢查，檢查特種設備是否取得合格證，操作人員是否持證上崗，督促旅遊景區、旅遊食宿餐館等企業定期維護特種設備，監控設施確保完善有效。五是強化自然災害防範應對工作。督促旅行社密切關注汛情雨雪情預報，合理安排旅遊線路，避免組織旅遊團到汛情雨雪情霧區嚴重的區域旅遊，指導旅遊景區加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災害隱患應對措施，提高化解自然災害重大風險能力。六是督促落實食品衛生安全。對旅遊食宿餐館等餐飲服務單位開展食品安全檢查，檢查旅遊企業相關證照是否齊全，消毒保潔、餐飲食品是否存在“三無”和過期變質、餐廳生熟案板的分開使用，從業人員是否健康體檢和培訓教育，食品採購貯存加工是否符合操作規範，是否制定食品安全事故應急方案並培訓、是否嚴格按照要求文明用餐使用公勺、公筷等情況。七是落實旅遊景點範圍內的建設工程安全檢查。要督促旅遊景點主要負責人落實本單位的主體責任，有建設施工項目的施工建設單位要落實安全生產主體責任。（責任單位：鎮旅遊管理辦牽頭，__派出所、鎮應急管理辦、鎮交通運輸辦、鎮衛健辦、鎮國土規劃所、市場監督管理__分局、鎮城管隊、各村（居）委等按職責分工負責）
（十五）能源行業安全整治。一是貫徹執行電力行業及安全生產各項法律法規、規章制度，全面落實企業安全生產主體責任，加強電力運行安全管理及建設工程施工安全和工程質量管理；二是建立健全企業安全生產預控體系，加強安全風險管控和隱患排查治理；三是建立完善企業應急管理體制和機制，加強應急演練和應急物資儲備；四是加強網絡信息安全管理工作和水平，加強安全生產保障能力建設，保障安全生產投入；五是加大安全教育培訓力度，推進企業安全生產文化建設。（責任單位：鎮農技綜合服務站牽頭，鎮企業辦、鎮應急管理辦、鎮水務站、各村（居）委等按職責分工負責）
（十六）農林水安全專項整治。一是健全安全防控體系，開展農機、漁業和農藥銷售安全生產隱患排查整治，加強森林火源管控，提升應急處置能力，在汛期等生產重要時期，重點對大型水庫、安全、消防等方面存在的違法違規行爲進行專項執法檢查，開展安全生產自查、檢查活動，嚴格落實隱患整改責任。二是嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，強力開展重大隱患清零行動。對安全隱患突出的地區重點進行整治。加強森林火源管控，完善防火巡查、火源管理、日常檢查、防火設施和森林火災預防等應急處置能力。（責任單位：鎮農技綜合服務站牽頭，鎮林業辦、鎮水務站、各村（居）委等按職責分工負責）
以上實施方案由相關部門具體制定，其他有關行業領域安全專項整治方案由有關部門另行制定，各地要結合實際制定細化實化實施方案。
三、整治步驟
從20__年5月至20__年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20__年5月至6月）。對標對錶中央、省、宜春市、__市三年專項整治要求，結合前兩年全市十五大專項整治情況及安全生產事故特點，制定印發全鎮安全生產專項整治三年行動實施方案和若干個子方案；通過動員部署會、進村進企業進學校宣傳等形式，廣泛宣傳發動，營造濃厚整治氛圍。各地各部門單位和企業要結合實際制定整治方案，廣泛動員部署，推動貫徹落實，並將整治動員部署工作情況報鎮安全生產專項整治三年行動工作推進組辦公室（以下簡稱“鎮‘三年行動’工作推進辦”）。
（二）排查整治（20__年6月至12月）。各地各部門單位要深入分析本地區、本行業領域發生事故的主客觀原因，對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細緻的排查治理，進一步細化問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。各地、各行業領域請分別於20__年9月底、12月底前將階段整治情況報送至鎮“三年行動”工作推進辦。
（三）集中攻堅（20__年）。各地、各有關部門要集中精力、突出重點，採取現場推進會、“開小竈”、推廣有關地方和標杆企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，着力解決一批重點難點問題，補足體制機制、標準規範等方面存在的安全短板，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。各地、各行業領域每季度末將階段整治情況報送至鎮“三年行動”工作推進辦。
（四）鞏固提升（20__年）。各地、各有關部門要認真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背後的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結全鎮安全生產專項整治三年行動，着力將黨的__大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化爲法規制度，健全長效機制，形成一套較爲成熟定型的安全生產製度體系。各地各行業領域每季度末將階段整治情況報送至鎮“三年行動”工作推進辦。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各地、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇於擔當作爲，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視爲無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮級層面明確由鎮安委會負責全鎮安全生產專項整治三年行動領導工作，併成立鎮安全生產專項整治三年行動工作推進組及其辦公室，由鎮分管應急管理的班子成員任領導小組第一組長，成員由各班子成員組成；辦公室設在鎮應急管理辦，具體負責日常工作和協調。各地、各部門要成立相應領導機構和工作專班，協調推動本地區、本行業領域專項整治工作。
（二）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化鎮、村財政對安全生產工作的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。鎮應急管理部門建立安全風險監測監控支撐機構，加快推進“互聯網+安全監管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統，推行應用執法手冊APP。在高危行業領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規範，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責）
（三）強化檢查執法。實施分級分類精準化執法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、重點檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。持續推進__省安全生產監管信息系統應用，提高安全監管執法標準化、信息化、科技化水平。堅持執法寓執法寓服務之中，邀請專家開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾，按照“一報告雙簽字”原則，報送企業主體責任履職報告；對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大羣衆特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行爲，形成全社會參與支持、羣防羣治的良好局面。（各相關部門按職責分工負責）
（四）強化考覈問責。各地要加強對本轄區及其有關部門安全整治工作的監督，各有關部門要加強對本系統安全整治工作的監督，鎮“三年行動”工作推進辦要加強對地方和有關行業領域落實情況的監督，按照“一月一調度、一季一通報、一年一總結”要求，有序推動各項措施落實。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作爲，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。鎮安委會將把安全生產三年專項整治行動納入應急管理年度綜合考覈及安全生產督查重要內容，切實推動各項整治措施落實，確保取得實實在在成效。（各相關部門按職責分工負責）
篇三：鄉鎮關於開展安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案
爲認真貫徹落實____關於安全生產重要論述，以及“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，根據《__新區安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合本鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入貫徹____關於安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，全力推動我鎮安全生產整體水平明顯提高，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，爲維護好__鎮人民生命財產安全和經濟高質量發展提供堅實的安全保障。
二、主要任務
完善和落實安全生產責任及管理制度，健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、村（社區）“兩委”及部門監管責任和安全生產主體責任；推動各村（社區）、駐鎮各單位及各個企行業堅持用____關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和工作落實不到位等突出問題；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動爲主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由行政執法爲主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，不斷強化監管合力及執法力度，全面提升我鎮安全水平。全鎮安全生產專項整治三年行動重點分2個專題、8個行業領域深入推動實施。
（一）學習宣傳貫徹____關於安全生產重要論述專題
一是集中開展學習教育。認真組織學習觀看“生命重於泰山——學習____關於安全生產重要論述”電視專題片。黨委中心組安排專題學習，組織鎮村幹部和企事業單位負責人、安全管理人員開展輪訓。開展常態化警示教育，抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啓發思考，推動學習貫徹____重要論述入深入細。二是深入系統宣傳貫徹。黨委將宣傳貫徹____關於安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心編制宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，開設專題專欄，積極推進安全宣傳“五進”，形成集中宣傳聲勢。開展災害事故科普宣傳教育，提高社會層面防範意識。三是健全落實安全生產責任制。健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。積極推動安全生產清單制管理，依法依規履行安全監管責任，指導幫助企事業單位加強安全管理。建立健全企業全過程安全生產管理制度。四是有效防範安全風險。建設公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，突出重點領域防控治理，加快建設國家安全發展示範城市。五是加強安全監管幹部隊伍建設。加強安全監管隊伍專業能力建設。加大對黨政領導幹部教育培訓力度，提高幹部隊伍整體素質。〔責任部門：應急管理辦、黨羣辦、各村（社區）〕
（二）落實企業安全生產主體責任專題
一是全面落實企業安全生產責任體系。提高企業安全管理能力，實施安全生產清單制管理，制定符合自身特點的安全生產主體責任清單、崗位責任清單、風險管控清單、日常工作清單，推動落實企業主要負責人和崗位安全生產責任。二是健全完善企業安全生產管理制度。行業領域企業全部建立起與企業自身發展相適應的安全生產技術和管理團隊；推進企業安全生產標準化建設。完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，強化生產安全事故應急處置，提高應急救援專業化水平。三是健全完善企業安全風險防控機制。建立安全風險動態評估制度，加強風險動態分級管理，落實風險管控措施，充分利用__市城市安全風險信息管理系統，形成安全風險“一企一檔兩清單”（安全風險管理檔案、安全風險源清單、安全風險管控清單）。四是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風險辨識管控爲基礎的隱患排查治理制度，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，制定並落實隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。五是推動企業安全生產社會治理。建立完善企業安全承諾制度，督促員工履行崗位安全生產責任。〔責任部門：社區發展辦、應急管理辦、各村（社區）〕
（三）危險化學品和易燃易爆安全整治
一是貫徹落實各級關於加強危險化學品安全生產工作的文件精神，推動各項制度措施落地見效。二是按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》等標準規範，全面開展安全風險隱患排查治理。三是採取專題培訓、集中宣傳等方式，開展鎮村幹部、個企負責人、安全管理人員和從業人員能力培訓，提升專業技能水平；四是統籌加強綜合消防救援隊伍、專業救援隊伍、社會救援力量的危險化學品救援能力建設。〔責任部門：應急管理辦、鎮各部門、養馬派出所、養馬消防隊、各村（社區）〕
（四）城鄉消防安全整治
一是集中開展“九小場所”消防安全治理。針對茶館、餐飲業、廢品收購站、家庭作坊等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案。二是整治老舊場所突出風險，聚焦老舊房屋、電動車、彩鋼板建築、家庭加工作坊、“三合一”場所等突出風險，分階段集中開展排查整治。三是打牢鄉村地區火災防控基礎。建立健全鄉村消防安全機制，進一步推動農村消防工作，明顯改善鄉村消防安全條件。四是抓牢重點行業消防標準化管理。形成學校、醫院、敬老院、市場等重點行業領域消防標準化管理制度，有效落實行業標準化管理。五是實施消防安全素質提升工程。分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、村（社區）“兩委”人員、網格員、重點單位員工、工貿行業人員、家庭作坊人員等重點人羣開展消防教育培訓，實現重點人羣消防教育培訓覆蓋率達100%。〔責任部門：應急管理辦、鎮各部門、養馬派出所、養馬消防隊、各村（社區）〕
（五）交通運輸安全整治
一是深入實施公路安全生命防護工程。鞏固提升國省縣鄉村公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，通客車公路安保設施做到“應設盡設”，全面清理整治農村“馬路市場”和國省道沿線集鎮村莊違規開口。二是加強農村交通安全監管。加大對農村麪包車、摩托車、超標電動三四輪車、存量變型拖拉機等車輛的監管力度，嚴查非法載人、違規上路等突出違法行爲。三是開展郵政寄遞安全綜合治理。加強郵件快件處理場所、營業網點、車輛安全、作業安全隱患排查治理，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。四是加強對營運車輛的安全的勸導，堅決杜絕“超員超載、帶病上路”。五是加強水上交通安全管理。〔責任部門：社區治理辦、各村（社區）〕
（六）城市建設（農村建房、在建工地）安全專項整治
一是配合開展安全發展示範城市創建，從源頭治理、風險防控、監督管理、保障能力等方面全面加強城市安全各項工作。二是持續開展危險房屋排查整治，全面排查利用原有建築物改建改用爲旅館、酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患，依法查處既有建築違法建設、違規改變房屋主體結構或使用功能等造成安全隱患的違法行爲。三是加強農村住房建設、危房改造等工作，規範農村住房建設和管理，提高農村住房建設質量，增強農村住房抗震設防和抵禦自然災害的能力；完善農村住房用地審批、規劃許可、建設管理、竣工驗收等程序環節，規範限額以上農房建設工程質量監管。四是督促建設工程各方落實安全生產責任，開展起重機械、高支模、大型腳手架、深基坑、等專項治理，嚴肅查處各類施工安全事故。〔責任部門：綜合便民服務中心、各村（社區）〕
（七）工礦商貿安全專項整治
一是大力推進安全生產清單制管理與風險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制體系建設，堅決遏制較大及以上生產安全事故發生。二是開展工礦商貿重點行業領域專項治理。重點整治工貿行業、家庭作坊、粉塵涉爆、餐飲燃氣、檢維修和施工隊伍管理等重點環節部位。三是進一步提升基礎支撐保障能力。強化教育培訓，定期開展工礦商貿行業安全培訓。四是加強行業安全管理隊伍建設，推動各工礦商貿企業充實安全管理人員。健全應急管理機制，督促企業完善應急預案，適時開展政企聯合應急演練，提升風險防範能力。〔責任部門：鎮各部門、各村（社區）〕
（八）特種設備和目錄外遊樂設施安全專項整治
一是加強對轄區內特種設備的監督檢驗和安全監管。二是加大檢查執法力度，強化公共聚集場所、工貿行業、燃氣行業和危險化學品相關特種設備安全集中整治。三是加強對轄區內目錄外遊樂設施安全整治。加大對轄區內學校、幼兒園設施檢查監管力度，督促責任部門定期開展設施養護維修，確保安全。四是加強全員安全生產崗位教育和特種設備安全技能提升培訓，嚴格落實崗位安全責任。〔責任部門：鎮各部門、各村（社區）〕
（九）農村安全專項整治
通過三年行動，持續規範養殖漁船和漁業輔助船管理，全面完成重點水域禁捕工作和退捕任務；加強農業機械安全源頭管理，推進變型拖拉機淘汰報廢；強化農村沼氣建設施工、使用等環節安全防控；從根本上促進農村重點領域本質安全水平明顯提升，杜絕較大及以上事故，爲維護人民羣衆生命財產安全和社會穩定提供有力保障。〔責任部門：農業綜合服務中心、各村（社區）〕
（十）危險廢物安全整治
全面開展危險廢物排查，建立規範化的危險廢物貯存、轉移臺賬。落實危險廢物產生單位主體責任，落實申報登記制度和轉移聯單制度，制定危險廢物管理計劃。組織開展固體廢物屬性鑑別鑑定，企業產生的屬性不明固體廢物鑑別鑑定率100%，根據鑑別結果，嚴格落實貯存安全防範措施。持續深化危險廢物規範化管理，全面排查危險廢物產生、收集、貯存、運輸、處置全過程環境風險。強化全過程監管，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等各個環節的監管體系。嚴格落實安全管理規定和有關法規標準，嚴厲打擊違法行爲。〔責任單位：社區發展辦、民生服務辦、__衛生院、各村（社區）〕
三、整治步驟
從20__年7月至20__年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20__年7月至8月）
對標對錶省、市、區三年專項整治要求，結合安全生產事故特點，制定__鎮安全生產專項整治三年行動實施方案。廣泛宣傳發動，營造濃厚整治氛圍。各村（社區）、駐鎮各單位、相關各部門要結合實際，召開專項整治動員部署會，積極宣傳動員，推動貫徹落實。
（二）排查整治（20__年8月至12月）
各村（社區）、駐鎮各單位、相關各部門要深入分析本轄區、本行業領域事故發生的主客觀原因，對本轄區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細緻的排查治理，建立問題隱患和制度措施臺賬，明確整改責任人和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（20__年）
各村（社區）、駐鎮各單位、相關各部門要集中精力、突出重點，參加現場推進會、學習先進典型經驗，加大專項整治攻堅力度，着力解決一批重點難點問題，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（20__年）
各村（社區）、駐鎮各單位、相關各部門要認真梳理整治工作中存在的問題，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背後的深層次矛盾和原因。總結安全生產專項整治三年行動開展情況，健全長效機制，形成一套較爲成熟定型的安全生產製度體系。
四、工作要求
各部門按照行業分工開展領域內三年行動專項整治工作；各村（社區）按照屬地管理原則，負責轄區內的安全生產監管檢查，如有重大安全隱患及時報分管行業部門和應急管理辦。各部門、各村每月向鎮應急辦報送三年行動整治情況，反饋整治工作具體情況。
五、保障措施
（一）加強組織領導
成立以黨委政府主要負責人爲組長的__鎮安全生產專項整治三年行動領導小組（附件2），加強專項整治三年行動動態檢查和過程監督。要牢固增強“四個意識”、堅定“四個自信”、能自覺做到“兩個維護”的政治高度，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，定期研究專項行動重點工作，協調解決重大問題。應急管理辦負責日常工作，加強統籌協調，抽調精幹力量組建工作專班，開展巡查督導，推動工作落實。各行業部門要成立相應領導機構和工作專班，協調推動本轄區、本行業領域專項整治工作。
（二）強化制度落實
加強法治思維和法治方式的運用，助力解決安全生產重點難點問題。嚴格落實道路運輸、建築施工、城鄉消防、危險化學品、城市軌道交通等易造成羣死羣傷行業領域的安全管理制度和地方標準。貫徹落實國家及其有關部門建立的安全生產行政執法與刑事司法、工程建設領域民事司法銜接工作要求。
（三）強化保障能力
強化安全生產工作經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯網+安全監管”模式，運用好風險信息管理和隱患排查治理動態監管系統。強化應急救援保障力量建設。高危行業領域全面實施安全生產責任保險制度，充分發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能。
（四）改進監管方式
督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大羣衆特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行爲，形成全社會參與支持、羣防羣治的良好局面。
（五）嚴格問效問責
各部門要加強對分管行業、領域安全整治工作的監督指導，加強督促檢查，並將整治情況納入年終目標考覈內容，確保取得實效。鎮紀委將對整治工作不負責、不作爲，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
篇四：鄉鎮關於開展安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案
爲務實推進安全生產專項整治三年行動，根據__縣安全生產委會《關於印發__自治縣安全生產專項整治三年行動工作實施方案的通知》（__安委〔20__〕__號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
以____思想爲指導，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，深化源頭治理、系統治理、綜合治理，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，整體提升全鎮安全生產工作水平，爲建設生態特色宜居城、生態旅遊目的地、生態產業發展區、生態文明示範縣提供安全保障。
二、工作目標
全鎮生產安全亡人事故總量控制。
（一）安全發展理念更加深入。堅持以____關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題。
（二）安全責任鏈條更加緊實。完善和落實安全生產責任和管理制度，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任。“從根本上消除事故隱患”責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制基本形成，治理體系和治理能力顯著提高，確保下半年安全生產亡人事故控制爲零。
（三）安全風險管控更加有力。建立安全隱患排查和安全預防控制體系，強化企業安全生產隱患整治落實，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動爲主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法爲主向企業日常自查自糾轉變。
（四）安全生產基礎更加紮實。安全監管人員綜合素質顯著提升，業務能力和專業能力顯著增強；安全監管人員配備充足，符合監管需求；社會和企業安全意識顯著提高，安全防範意識和能力顯著增強；強化安全監管科技創新，提升政府監管科技化水平，推動企業本質化安全水平提升。
三、重點任務
（一）兩個專題
1、學習貫徹____關於安全生產重要論述專題
一是開展“看、學、講、談”活動。各村（社區）、鎮屬各部門、轄區企事業單位要加強對____關於安全生產重要論述的學習，納入黨委理論學習中心組進行專題學習，堅持以____關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題。二是廣泛開展宣傳活動。各村（社區）、鎮屬各部門、轄區企事業單位要將宣傳貫徹____關於安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，充分運用各類媒體深入廣泛開展宣傳；要結合組織“安全生產月”等活動，組織開展集中宣傳；各生產經營單位要加強安全生產教育培訓；營造安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放鬆不得的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任制，認真落實《__自治縣黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》，強化各村（社區）、鎮屬各部門、轄區企事業單位領導安全生產履職；以落實企業主要負責人責任爲重點推進企業主體責任落實。強化管行業、管業務、管生產經營必須管安全。明確所有行業領域的監管部門，消除盲區漏洞。各有關部門要把安全生產工作作爲行業領域管理的重要內容，按照“三個必須”要求，強化責任、嚴格執法，推動建立全員安全生產責任制，建立健全企業全過程安全生產管理制度。四是有效防範安全風險。堅持源頭治理、系統治理、綜合治理，加強產業結構和佈局規劃調整優化，不斷改善安全生產基本面，充分運用先進科學技術，完善安全風險分級管控機制和隱患排查治理機制，加強行業領域及公共安全風險管控，突出重點行業領域專項整治。深化非煤礦山、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革，推進國家和地方安全生產法律法規標準執行。五是進一步夯實安全監管基層基礎。深入貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》，加強安全基礎保障能力建設。要切實落實應急監管隊伍建設和監管執法人員、經費、車輛等裝備的保障職責。
2、落實企業安全生產主體責任專題
一是夯實企業安全標準化基礎。以安全生產風險控制爲方向，以推動構建符合企業生產經營實際的安全管理體系爲核心，以促進企業依照法律法規標準持續改進爲途徑，根據規模大小和風險等級，按崗位達標、專業達標、企業達標確定3年建設任務，制定工作措施、激勵機制，推進安全標準化創建和評審。深化企業安全標準化評審改革，積極推行與行政執法相結合的安全標準化評審機制。加強企業安全標準化創建和評審工作監督，建立安全標準化評審責任追究及誠信管理機制，着力解決安全標準化資料化、形式化問題。二是健全完善企業安全生產保障機制。把落實企業主要負責人法定責任作爲責任體系建設的核心，建立完善全員安全生產責任制，落實安全責任公示、培訓和考覈獎懲制度，提高企業安全管理能力。強化安全生產管理的組織保障，建立完善安全生產管理團隊，落實“總工程師”制度，探索建立安全總監製度，20__年各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制建立安全生產技術和管理團隊。強化安全投入保障，督促企業用足用好企業安全生產費用提取使用、實施安全生產責任保險、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用於風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。強化安全教育培訓，嚴格三級教育，根據風險管控要求，加強針對性教育培訓，爲落實安全責任提供能力保障。三是健全完善企業安全風險防控機制。推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，強化“新、變、危”因素風險辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實重大危險源防控措施，實現可防可控，20__年各類企業建立完善的安全風險防控體系。四是健全完善企業安全隱患排查治理機制。規範分級分類排查治理標準，明確“查什麼怎麼查”、“治什麼怎麼治”，20__年建立企業“一張網”信息化管理系統，做到自查自報自改，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。五是健全完善企業安全生產社會治理機制。完善和落實企業安全生產誠信、“黑名單”管理、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立企業重大風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度，自覺接受監督。
（二）八個重點行業
1、危險化學品安全整治
由鎮應急辦、派出所牽頭，一是貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》要求，推動各項制度措施落地見效。二是按照“三個必須”和“誰主管誰負責”原則，完善危險化學品全主體、全品種、全鏈條安全監管職責清單，消除監管盲區。三是貫徹落實市級化工項目准入條件和危險化學品“禁限控”目錄，嚴控涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目，嚴禁引入淘汰或落後產能，防止新增人口密集區危險化學品生產企業。四是完善和危險化學品企業安全風險隱患排查治理辦法，分級分類管理和排查治理四類安全風險。
2、非煤礦山安全整治
由鎮應急辦牽頭，一是開展突出問題專項執法。抓住易引發事故的突出問題，融入主要負責人履職、安全投入等重點，按照非煤礦山專項執法表，持之以恆督促檢查，依法依規從嚴從重查處；二是深化安全生產標準化評審與監督檢查“一體化”執法。增加對評分較低的三級企業的檢查次數，強化督查檢查，對未達標企業採取有效約束措施，依法從嚴從重查處；三是嚴格約談通報。緊緊圍繞突出問題專項執法，建立完善行政執法處罰定期通報制度。四是落實企業主體責任。以總工程師制度提檔升級爲基礎，在20__年底前建立完善安全生產技術管理團隊、健全安全風險防控機制、完善隱患排查治理機制；健全全員安全生產責任制，加強教育培訓，提升全員安全技能。五是加大安全投入，強力推廣信息化、智能化等先進技術裝備，加強機械化改造，提升監測預警、安全管理水平。
3、消防安全整治
由鎮應急辦、派出所牽頭，一是全面開展高層建築消防安全突出問題專項整治，逐年落實《__自治縣高層建築消防安全提升計劃（20__—20__年）》。組織開展打通消防“生命通道”工程，“一區一策”綜合治理，優化停車資源建設管理，健全部門間聯合執法管理機制，有效根治“停車難”問題，20__年分類分批完成整改。二是聚焦老舊小區、家庭生產加工作坊、電動車、彩鋼板建築、“三合一”場所、城鄉接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉村火災，分階段集中開展排查整治，將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，20__年全面落實差異化風險管控措施。
4、道路運輸安全整治
由道安辦、__派出所、農服中心牽頭，一是加強重點車輛運輸安全治理。嚴格__鎮—__客運安全管理；建立治超信息監管系統，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治；整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行爲；加強高鐵建設工程運輸車源頭管理，加強9座以上租賃客車安全監管，加強載客三輪車監管力度。二是加強部門聯合執法和信息共享，__鎮應急辦、派出所要聯合保家中隊依法嚴查嚴處超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人爲關閉等違法違規行爲，持續深化“打非治違”，堅決清查“黑站點”“黑企業”“黑車”。三是加強車輛的監管力度。四是加強應急救援救治救助。建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制。
5、建設安全整治
由城建辦牽頭，一是加強鄉村規劃建設管理工作，將鄉村安全韌性和鄉村安全發展落實到規劃建設管理的各個方面和各個環節。二是全面排查利用原有建築物改建改用爲酒店、飯店等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規改變建築主體結構或使用功能等造成安全隱患行爲，整治安全隱患。落實建築物所有權人主體責任。三是健全完善鄉村地下基礎設施建設安全管理長效機制。加強地下基礎設施建設安全管理，排查整治安全隱患，強化因工程建設導致城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作。四是嚴厲打擊工程建設市場違法違規行爲，持續規範市場秩序。完善監管體制機制，建立健全各工程建設行業領域質量安全誠信體系。堅決打擊轉包、掛靠、違法分包及招投標環節違法違規行爲。嚴肅查處施工安全事故，完善事故查處聯合懲處機制，加大安全生產許可證動態覈查等制度措施落地力度。五是狠抓重大風險防範，提升施工安全治理能力。突出複雜地質、工況條件下隧道、橋樑施工安全風險識別和管控。六是落實參建各方主體責任，強化工程建設全過程的質量安全監管，加強工程質量安全監督隊伍建設，監督機構履行職能所需經費列入同級政府預算，提升行業監管能力。
6、郵政寄遞安全整治
由郵政局牽頭開展郵政寄遞安全整治工作，一是完善聯合監管機制，嚴格落實部門監管、屬地管理和企業主體責任，完善郵政寄遞責任體系。二是落實企業主體責任。以安全標準化建設爲基礎，督促全員安全生產責任制落實，建立安全風險分級管控和隱患排查治理機制，嚴格落實安全投入和培訓制度，強化應急管理，加強火災、車輛安全、作業安全隱患排查治理，整體提升郵政寄遞安全生產水平。三是加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢三位一體防控模式，堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。
7、危險廢物等安全整治
一是建立應急辦、環保辦、派出所等部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行爲力度。二是加強危險渣土及垃圾填埋處置、污水處理和具有爆炸性危險的粉塵貯存處置等過程中的安全風險防範和隱患排查治理，確保人身安全。
四、進度安排
即日起至20__年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20__年7月）。7月底前制定實施方案。對標“2+9”（宣貫____重要論述、落實企業主體責任2個專題，以及危化、非煤、消防、道路運輸、郵政寄遞、建設、城市運行、工貿、危險廢物等9個專項整治）任務清單，結合實際梳理形成“__鎮安全生產專項整治三年行動掛圖作戰任務清單”。
（二）排查整治（20__年8月至12月）。各村（社區）、鎮屬各部門、轄區企事業單位對照“任務清單”，以大排查大整治大執法爲工作主線，對本轄區、本行業（領域）、本企業安全生產突出問題和風險隱患進行全面排查。堅持把隱患當作事故看待，嚴格重大隱患整治責任、措施、資金、時限、預案實施“五落實”，切實把事故隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。
（三）集中攻堅（20__年）。動態更新“任務清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小竈”、推廣有關地方和標杆企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。
（四）鞏固提升（20__年）。總結專項整治三年行動，着力將黨的__大、__大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化爲法規制度，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，形成長效機制。
五、加強組織領導
爲切實加強安全生產專項整治三年行動工作的組織領導，確保各項工作取得實效，經鎮黨委、政府研究，決定成立安全生產專項整治三年行動工作領導小組，組成人員如下：
組長：____
副組長：____
成員：各領域分管領導、各駐村領導、各單位部門負責人、各村（社區）支部書記、主任
領導小組下設辦公室在鎮應急管理辦公室，由____同志負責安全生產專項整治三年行動具體工作。