農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案（精選7篇）作文
篇一：農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案
爲貫徹落實中央1號文件精神，切實提升農村人居環境，加快鄉村振興，根據《中共__縣委農村工作領導組關於印發__縣20__年農村廁所改造及糞污資源化利用實施方案的通知》（__農工組[20__]__號）文件精神要求，結合我鎮實際制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示批示和20__年中央1號文件精神，認真實施農村人居環境整治提升，按照省、市部署要求，堅持羣衆滿意，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持質量第一，好字當頭；堅持工程化理念，實現工程化設計，工程化施工，工程化驗收，工程化運行。切實把農村廁所改造及糞污資源化實事辦實，好事辦好。
二、總體要求
（一）目標任務
20__年全鎮完成農村改廁200戶。在全鎮12個村實施。（各村農村改廁計劃明細見附件）
（二）堅持原則
1、以人爲本尊重民意。建立健全公衆參與機制，保障羣衆的決策權、參與權和監督權，動員廣大羣衆積極參與農村改廁工作。
2、合理確定改廁模式。因地制宜，結合羣衆房屋特點和用地情況，因戶施策，按照國家市場監管總局（標準委）發佈的《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準，化糞池類型可選擇符合國家相關標準的完整下水道式、磚徹三格式化糞池、一體化三格化糞池。我鎮農村改廁以“三格式戶廁”爲主，在污水管網覆蓋到的城市近郊和省級美麗鄉村中心村，採用下水道式改廁模式，將廁所糞污優先接入污水管網，在推進過程中，尊重農民意願，結合當地自然環境、生活習慣等，科學合理選擇改廁模式。
3、示範帶動整村實施。通過美麗鄉村中心村的示範帶動作用，引導羣衆主動改廁；鼓勵以行政村爲單位，整村組織實施農村改廁工作。
4、政府引導協同推進。建立政府統一部署、公共財政扶持、專業服務相結合的推進體制，實行鎮、村、戶三級聯動，分級負責。
三、改廁對象和補助標準
（一）改廁對象。農村戶用廁所達不到衛生廁所標準的農戶。多年無人居住、三年內有搬遷計劃的農戶以及自然資源和規劃部門在村莊分類的村莊不列入撤遷不列入改廁計劃，防止新改造的廁所及設施被廢棄，造成資源浪費。
（二）補助標準。採取“三格化戶廁”模式進行農戶改廁的，工程完工後每戶按審計價格付給施工單位。
四、實施方式和時限
鎮政府以招標形式統一組織實施，相關村做好工作協調配合與監督，工程結束後村組織初驗；鎮政府負責產品的抽檢把關、施工人員的技術培訓，並進行技術指導、督促檢查、考覈驗收。各村農村改廁7月底前全面完成，8月底前完成農村改廁戶鎮級驗收工作。
五、改廁技術要求
農村改廁總的要求達到無害化衛生廁所的標準，符合國家市場監管總局（標準委）20__年4月28日發佈《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準的要求。
（一）廁屋
三格式戶廁的廁屋具體要求：
1、廁屋淨面積不應小於1。2，獨立式廁屋淨高不應小於2m、廁屋地面應高出室外地面10cm。
2、廁屋宜“進院入室”，優先建在室內。對確實不具備進院入室條件的，以方便農戶使用爲原則，在不影響村容村貌的條件下，就近住宅合理選擇建設地點和建築風格，廁屋及化糞池選址應充分與羣衆協商溝通，在不影響房屋安全前提下，就近安裝，合理縮短過糞距離，並留足清掏空間和通道。
3、廁屋整體結構完整，無安全隱患，應通風良好，農戶自配照明、門、窗等設施，每戶改廁戶進行編號，張貼改廁標識牌。
（二）三格化糞池及配套產品
1、三格化糞池應結合使用人數確定有效容積，廁所使用人數3人的，化糞池有效容積要≥1。5m^3；廁所使用人數4-6人的，化糞池有效容積要≥2。0m^3；廁所使用人數7-9人的，化糞池有效容積要≥2。5m^3，三格容積比2：1：3。塑料化糞池應符合中華人民共和國城鎮建設行業標準《塑料化糞池》（CJ/T489—20__）要求，池壁帶肋結構壁聚乙烯或聚丙烯厚度要達到7毫米。
2、化糞池清渣口和清糞口，直徑≥20cm、第三格清糞口可根據清掏方式適當擴大，有雙層井蓋（在圓口方蓋上加蓋安全蓋板）、設置安全警示標誌。
3、化糞池清渣口和清糞口應高出地面不小於10cm，防止雨水倒灌。檢查口和清糞口應有鎖閉或防墜裝置。
4、過糞管、隔板、圓口方蓋等安裝牢固，連接方式合理規範，管道通暢，不得滲漏。進糞管、過（導）糞管內直徑不小於10cm，過（導）糞管應交錯設置，確保糞便污水在管道中流動通暢。
5、排氣管安裝在第一池，管內直徑≥10cm，應高於戶廁屋檐或圍牆牆頭50cm，當設置在其他隱蔽部位時，應高出地面不小於2m。排氣管頂部應加裝傘狀防雨帽。
（三）廁具、水箱及糞污處理
便器、水箱、管件外觀完好，材料設備有質量合格證書和檢測報告。蹲便器應當是彎管、水封防臭。應以連接戶用自來水或自建水塔等水衝式爲主，確保改廁後能正常使用，改廁後廁所糞污要有明確的出處，宜接入污水管網處理的，應接入污水管網集中處理；不能接入污水管網處理的，第三格污水排出口不得接外排管，鼓勵農戶就近就地配套小菜園、小果園、小花園等開展資源化利用。
六、工作步驟
（一）制定工作計劃。根據縣下達的改廁任務，在廣泛宣傳，相關村全面摸底，確定改廁對象，鎮制定實施方案，開展技術培訓。
（二）招標與簽訂合同。鎮政府對改廁產品和施工單位實行一體化招標，所招標的三格化糞池及改廁配套產品質量必須符合國家標準，施工單位應具有相應資質，施工人員經過專業培訓，施工過程中由鎮村幹部和村民代表監督施工。招標結束後，一要及時簽訂施工和產品供銷合同；二要及時將相關招投標資料（改廁配套產品三格化糞池、潔具、水箱等）報縣農業農村局備案。
（三）組織實施。施工中標單位要按照“統一圖紙設計、統一材料參數、統一施工標準、統一施工流程”的原則實施改廁工作，在縣農業農村局安排專業技術人員監督指導，鎮政府指派一名專業技術人員到村組織協調、監理督導。
（四）考覈驗收。農村改廁竣工後逐戶進行驗收，各相關村對農戶檔案進行逐戶整理，做到竣工一戶，驗收一戶，整理一戶。並將改廁信息準確錄入安徽省農村人居環境整治信息系統。各相關村逐戶開展自驗，自驗率100%，自驗合格後，申請鎮改廁辦人員進行鎮級複驗，驗收合格後再申請縣級驗收。
七、保障措施
（一）加強組織領導。爲切實推進農村改廁工作，確保改廁工作順利實施，鎮成立農村改廁工作領導組要負責統籌協調、組織管理和監督檢查。領導組下設辦工室，魏__同志任辦公室主任，倪__同志任辦公室成員，各相關村具體負責本村農村改廁工作，確定一名工作人員具體負責農村改廁工作。
（二）加強資金管理。農村改廁資金實行專戶管理和審計報告制度，接受審計部門和上級有關部門的審計監督。財務人員要嚴格按照制度，認真審查憑證，及時登記帳簿，妥善保管財務檔案。要規範資金使用方向，細化支出範圍，確保專款專用，對違反資金管理規定或截留、挪用、擠佔專項資金的，進行嚴肅處理。
（四）強化全過程質量監管。嚴格落實質量管理制度，加強農村改廁現場質量巡查與指導監督。嚴格執行質量和責任追究制度，對產品質量、施工質量不合格，質量監督責任落實不到位的，嚴格追究相關責任人的責任，建立縣級負責、鄉鎮落實、第三方監理、村民代表監督的全方位、全過程質量監管體系。
（五）建立長效機制。在廁所改造結束後，要繼續做好檢查維修、定期清理、糞渣資源化利用等後續管理工作，按照有辦公場所、有專業人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬的要求，保障日常管護專項經費和工作正常開展。發揮村級組織和農民主體作用，建立政府引導、市場運作與農戶參與相結合的後續管護機制，鼓勵企業或個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用等工作。明確鄉鎮、村、農戶及服務主體在改廁後續長效管護機制中的責任，加強對農村改廁、維修管護、糞液抽取、有效利用等全過程責任落實的監督管理，形成建、管、修、用並重，責、權、利一致的改廁長效管護機制，不斷擴大長效管護機制覆蓋範圍。
（六）加強檔案管理。加強農村改廁項目規劃、設計、建設、運行、施工、監理、驗收等全過程檔案管理工作，規範保存各個關鍵環節的有效信息資料，爲構建全流程質量追溯體系提供保障。要明確專人負責檔案管理，建立完善的農村改廁工作臺賬，資料實行一戶一檔、存檔備查。戶檔資料包括：農戶申請、戶口簿及戶主身份證複印件、改廁協議、廁所改造項目過程管控表、鄉鎮農村廁所改造項目驗收表、羣衆滿意度調查表等。要嚴格執行農村改廁進度月報送制度，按要求按時將改廁信息上傳至省、市有關信息管理系統，並上報相關改廁材料，報送內容準確。要加強對改廁日常監管、長效管護、督查整改等相關工作資料的整理收集，戶廁整體竣工驗收合格後，認真做好改廁工作的總結評估工作，安裝改廁項目戶標牌（編碼）。
篇二：農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案
爲貫徹____關於深入推進農村廁所革命的重要指示精神，落實《__省“__五”農村人居環境整治提升行動實施方案》（廳〔20__〕__號）和《__市“__五”農村人居環境整治提升行動實施方案》（辦〔20__〕__號）文件要求，高質量推進我市農村廁所改造提升工作，制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於深入推進農村廁所革命的重要指示精神，按照省、市部署要求，堅持政府引導、農民主體；因地制宜、分類施策；規劃引領、統籌推進；有序實施、長效管用；堅持工程化理念，實現工程化設計，工程化施工，工程化驗收，工程化運行。切實把農村廁所改造及管護、糞污資源化實事辦實，好事辦好。
二、目標任務
建成6900戶常住農戶非衛生廁所改造工作，其中__縣5000戶，__區1500戶，郊區400戶；__區、__區、郊區常態化開展廁所糞污管護及資源化利用，__縣6月底前完成省級長效管護機制示範縣創建工作，實現所有縣區常態化實施廁所糞污管護及資源化利用。
三、重點工作
（一）全面完成20__年改廁任務。確保完成6900戶常住農戶非衛生廁所改造任務，各縣區以行政村爲單位開展整村推進模式，重點圍繞省級中心村、美麗宜居自然村莊、公路沿線、旅遊線路周邊推進，有條件的地方整鄉鎮、整區域推進。探索建立政府定標準，農戶自己改，改後政府驗收合格再發放補貼的新的農村改廁獎補政策。科學規劃建設農村公共廁所，落實公共廁所管護主體責任，強化日常衛生保潔。
（二）科學制定改廁實施方案。縣（區）結合鄉村振興、農村人居環境整治提升等規劃或方案，以項目化方式編制覆蓋規劃、採購、建設監管、驗收、管護等全鏈條的實施方案。新建農村廁所要充分徵求或聽取羣衆意見，引導農民開展戶內改廁。縣（區）農村改廁實施方案需徵求自然資源、交通、水利、生態環境等部門意見，對納入改廁計劃村三年內是否實施土地增減掛鉤項目或其他拆遷項目逐一審覈，杜絕建了又拆、造成資金浪費現象發生。
（三）紮實推進問題整改。鞏固農村戶廁問題摸排整改成果，統籌推進全省農村改廁第三方電話抽查問題整改和20__年農村改廁市級驗收問題整改工作。各縣區要細化整改方案，明確整改措施和整改時限，要分類推進整改。通過此次整改，進一步完善到縣到鄉到村的問題廁所整改臺賬，並進行動態調整，不斷梳理完善。
（四）嚴格執行質量規範。嚴格按照國標《農村三格式戶廁建設技術規範》要求施工，結合本地實際，制定縣區農村改廁標準化操作規範並組織實施工作。項目實施過程中，縣區要加強對鄉鎮及村幹部、施工人員的政策、技術培訓，落實農村改廁項目公示制度，充分調動羣衆參與實施和監督。落實項目法人責任制和合同管理制度，組織對項目實施與運行效果的評估，加強對建設、監理單位的監督管理。
（五）抓好廁所糞污治理。結合《__省農村淨水攻堅行動方案》有關要求，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理。對城鎮近郊區和有污水處理設施的地區，可就近納入污水管網統一處理；對離城鎮較遠但居住比較集中、人口較多的村莊，可以建設集中式污水處理設施；對一般村莊和人口較少的偏遠村莊，可建設小型或分散式、單戶式污水處理設施，鼓勵採用人工溼地等生態處理方式。積極推進糞污資源化利用，鼓勵支持農戶自行清掏和互助清掏、就地就近澆灌五小園或還田利用；鼓勵家庭農場、農民合作社等結合發展綠色農業開展廁所糞污的收集處理利用。
（六）健全長效管護機制。健全“政府主導、農戶主體、社會參與、市場運作”的運行管護機制，建立規範化的管護制度，強化管護知識技能培訓，培育農村廁所檢查維修、定期清運、糞污資源化利用的體系、隊伍。探索建立政府引導、農民付費與市場化運作相結合的後續管護機制。設立和公佈管護服務聯繫方式，確保張貼或發放到戶，加強對運維管護主體的考覈獎懲，及時受理和解決農戶訴求，暢通農民羣衆問題反映渠道。
（七）強化評估驗收工作。項目建設完工後，鄉鎮和縣級要做到全覆蓋自驗。驗收合格的廁所必須包含廁屋、廁具、化糞池，通水通電，具備完整使用功能，同時老旱廁必須填埋。改廁竣工驗收合格、交付農戶使用時，必須懸掛農村改廁標識牌，將改廁年份及編號、廁所使用維護基本知識、維修和清掏責任人及聯繫方式等信息掛牌上牆。市級將進一步加大對縣區驗收結果和長效管護的抽查複覈力度，特別是調查瞭解羣衆的使用體驗和滿意度。根據抽查評估情況確定對各縣區的評價結果，並將結果應用到市政府目標管理績效考覈。
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立市級統籌、縣區落實的工作機制。縣級黨委政府要發揮好一線指揮部作用，抓好方案制定、項目落實、資金籌措、推進實施、運行管護等工作，對實施效果負責。鄉鎮要做好具體組織實施工作。村級黨組織要充分發揮戰鬥堡壘作用，抓村帶戶、發動農民投入改廁工作。要完善工作協調推進機制，加強部門協同配合，統籌整合各類資源，形成工作合力。
（二）保障資金投入。按照盡力而爲、量力而行原則，建立健全各級財政資金、村集體資金、村民付費相結合的費用分擔機制。省、市、縣（區）按不低於2400元/戶標準安排廁所改造獎補資金，省級按照500元/戶獎補，市級對__縣和郊區江北三個鄉鎮按照950元/戶、市轄區按照633元/戶獎補，剩餘部分由縣（區）承擔。
（三）注重羣衆參與。充分發揮好農民主體作用，把發動羣衆、組織羣衆、服務羣衆貫穿於工作推進全過程。加強政策宣傳教育，充分激發和調動農民羣衆積極性主動性參與性。加強宣傳培訓和引導。尊重羣衆意願、維護農民權益，把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲基本要求，引導農民羣衆參與農村廁所改造和管護。
（四）完善長效機制。加強項目管理和監督，積極運用信息化手段提高管理和服務能力。強化項目的工作調度，確保項目建一處、成一處、羣衆滿意一處。進一步夯實鎮村管護責任，建立健全工程質量和管護標準。健全改廁後的糞污資源化利用和長效管控機制，做到壞了有人修、滿了有人抽、糞污能利用，確保羣衆滿意。
篇三：農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案
根據《__省農業農村廳關於印發20__年全省農村廁所改造及糞污資源化利用工作方案的通知》（__農社函〔20__〕__號）精神，結合我鎮實際，對標《__縣農村人居環境整治三年行動實施方案（20__-20__）》，制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示批示精神，按照省委省政府部署要求，堅持問題導向，全面提升改廁質量，杜絕農村戶廁不好用、不能用的問題；堅持羣衆滿意，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持分類指導、突出重點、統籌推進；堅持工程化理念，實現工程化設計、工程化施工、工程化驗收、工程化運行，切實把農村廁所改造及管護、糞污資源化利用實事辦實、好事辦好。
二、總體目標
20__年全鎮完成320戶農村常住農戶衛生廁所改造，衛生廁所普及率再提高；整村推進要應報盡報；繼續推動以農村廁所維修、糞污清掏和資源化利用爲重點的農村改廁後續管護體系建設。
三、實施內容
（一）農村廁所改造
在全鎮實施320戶廁所改造，任務分解詳見附件1：《__鎮20__年農村衛生廁所改造任務分解表》。推廣磚砌三格式化糞池，採取水沖模式，建設管理依據國家衛生健康委員會辦公廳，農業農村部辦公廳《關於印發農村戶廁建設技術要求（試行）的通知》（國衛辦規劃函〔20__〕__號），施工操作執行《__縣農村新型三格式化糞池施工圖》。
（二）後續管護服務體系建立
探索建立改廁後續管護服務體系，按照“八有（有辦公場所、有專業人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬）”的標準，依託城鄉環衛一體化體系等社會化服務機構、城鎮污水處理設施和農業種植經營主體，採取服務社會化、運營市場化、財政補貼和適當收費相結合的方式，探索建設農村改廁後續管護服務網點，構建農村廁所維修和糞污清掏和資源化利用服務體系，建立“管收用並重，責權利一致”的管護長效機制，實現社會化服務全覆蓋，確保農村改廁“建起來、用起來、管起來”，着力提升農村改廁管理維護和糞污資源化利用水平。
四、期限安排
根據省、市、縣主管部門要求並結合我鎮實際，確定我鎮的實施期限爲20__年2月-20__年9月，改廁建設內容於7月底前完成，具體時間安排如下：
（一）2月18日至2月28日：鎮農綜站制定年度實施方案，分解農村改廁目標任務並開展技術培訓；各村（社區）制定方案，通過召開會議、幹部入戶走訪、發放宣傳單等方式進行宣傳動員，開展技術培訓，做到家喻戶曉，把農民改廁的積極性充分調動起來，本着積極引導、農戶自願的原則，做好改廁農戶調查摸底、任務分解、模式確認、技術交底，改廁戶確認等工作。根據實際，謀劃農村改廁後續管護體系建設方案。
（二）3月1日-3月7日：各村根據羣衆自願確定好建設方式：集中統一建設或農戶自建。
（三）3月8日至7月31日：各村按照實施方案要求進行改廁施工，6月底前完成年度改廁任務的施工，7月20日前完成鄉鎮初驗，9月10日前完成__省農村人居環境整治自然村戶廁改造民生工程填報系統填報；根據上級批准，按要求完成農村改廁後續管護體系建設。
（四）9月中旬：申請縣級驗收
五、獎補標準
按照“以獎代補”原則，先建後補。獎補標準：按每個建成驗收合格的衛生廁所2500元獎勵補助標準進行獎補。
六、工作要求
（一）落實責任分工
鎮政府統籌實施農村改廁工作，制定實施方案，分解年度計劃，落實各村改廁任務，牽頭做好組織協調、監督驗收工作，安排鎮農綜站人員聯繫各村負責技術指導；各村、社區是改廁工作的責任主體，負責改廁對象調查摸底，改造模式確定，建立改造臺賬，完善農戶改廁檔案資料。按規定上報改廁相關信息，負責施工管理及質量監督，改廁任務完成後，組織自驗；負責做好宣傳引導和協調配合工作，並按要求做好檔案收集。
（二）尊重羣衆意願
是否改廁由農戶自願申請，不替羣衆做主，不搞強迫命令；改廁過程要尊重羣衆意願和要求，不搞統一標準；改廁施工可採取村委會統一組織或農戶自建等各種靈活有效的方式，不搞統一模式、不搞行政命令、不搞一刀切；要充分發動羣衆全程參與改廁的建設和驗收，提高羣衆的參與度和滿意度，做到了農戶願意改，改過了願意用，用過了很滿意。
（三）系統推進改廁
1、加大改廁政策宣傳力度。通過召開羣衆座談會、印發明白紙、利用廣播、電視、網絡和幹部上門宣講等多種形式，大力宣傳“廁所革命”有關政策，無害化衛生廁所基本原理，以及後期的使用和維護等知識；項目戶的申請要由鎮村幹部到現場確認審覈，不得由施工人員隨意施工；要充分發揮基層黨員的先鋒模範作用，組織村民現場參觀體驗，直觀感受改廁好處，消除羣衆思想顧慮，變“要我改”爲“我要改”，引導羣衆支持並積極參與改廁工作。
2、摸底掌握改廁底數任務。以村爲單位，進一步摸清覈准本地各行政村總戶數、常住戶數、常住人口、使用衛生廁所戶數（包括使用無害化衛生廁所戶數、使用公廁戶數）、已改戶數、應改戶數以及公共廁所、旅遊廁所的數量、布點、模式等基本信息，建立改廁基礎信息臺賬，夯實“廁所革命”的工作基礎，科學確定年度改廁計劃，實現農村戶用廁所應改盡改，對不具備改廁條件的農戶和符合改廁條件但不願意改的農戶，要做好解釋和確認工作。3月1日前將附件2：《____村（社區）20__年農村廁所改造計劃分解表》報鎮農技站。
3、精準確定改廁戶基本信息。對改廁積極性高，申請參與當年度改廁的農戶，要確認農戶詳細信息並填寫改廁申請表，包括常住人數、廁屋地址、水衝條件、農戶對廁具的個性化需求、糞污處理方式及農戶義務等，改廁申請表要經過戶主簽字確認，村委會要對農戶申請基本信息覈實、要公示、鄉鎮要審覈。填寫附件3：《__鎮農村無害化衛生廁所改造申請表》。
4、有序開展整村推進。各村（社區）要有序開展整村推進，提高衛生廁所覆蓋率。
（四）提升改廁質量
各村要防微杜漸，要對照我鎮往年改廁中存在的問題來抓改廁質量，杜絕在改廁中再出現類似問題。
1、科學選擇改廁模式。因地制宜，結合羣衆房屋特點和用地情況，因戶施策，化糞池有效容積需達到1。5立方米以上，並與人口相匹配；化糞池可以選擇單戶或者聯戶建設，應根據實際使用人數及日均用水量合理測定有效容積。
2、嚴把改廁質量關
（1）技術工藝繼續推廣磚砌三格式化糞池，須按《__縣農村新型三格式化糞池施工圖》進行施工，因施工場地的限制，可根據適當調整化糞池形狀，杜絕因施工不規範造成的問題廁所出現。
（2）改廁產品和建材各地使用的改廁產品和建材要有質量合格證書，市場價位在中上等，水泥砂漿、混凝土的配比要標準，要合理測算戶均投入，堅決防止簡單“最低價”中標或採購，杜絕因產品質量不合格造成的問題廁所出現。
（3）廁屋鼓勵廁屋進院入室，廁屋要牢固、有頂、有門，不得是危房，農戶需要新建廁屋、原廁屋需要改造升級的，要求農戶與化糞池建設同步進行，杜絕改廁後無廁屋或廁屋是危房的問題出現。
3、加強施工技術培訓。改廁施工單位要具有相應資質，要集中或分批對施工人員、鎮村從事改廁具體工作的幹部和相關農戶進行技術標準培訓，建議採取現場觀摩的方式進行培訓，這樣更直觀。施工人員考覈合格後方可自行施工作業，確保改廁相關環節參與人員熟練掌握相關技術標準。
4、做好施工過程監督。鎮、村要落實施工過程監管責任，要全程監督，經認定質量合格後，才能全面開始施工建設；改廁現場質量巡查要專業化、常態化、全面化，發現問題及時整改，施工人員不按要求施工，存在問題拒不整改的，要及時更換；改廁施工要逐戶進行，化糞池建設、廁屋改造、廁具安裝要同步實施，開工後要儘快施工、及時完工、儘早使用。
5、規範驗收交付程序。改廁驗收採取村（社區）自驗，鄉鎮初驗的方式。完成一批驗收一批，收集、整理項目戶相關資料，及時錄入__省農村人居環境整治自然村戶廁改造民生工程填報系統，及時申請縣級驗收。
6、強化信息系統管理。農村改廁實行“一戶一檔”的檔案制度，各村（社區）要把檔案整理作爲一項重要基礎工作來抓，認真收集整理改廁相關信息和改廁照片，信息完整準確，照片要確保一戶一張，不能張冠李戴，不得將有明顯問題未整改的廁屋或化糞池照片錄入。
（五）完善改廁後續管護機制
1、做好農村改廁意義宣傳。每一項目戶的廁所糞污要有明確的利用或處理方式，化糞池不得留有直排口，不得隨意排入自然環境；不得將洗澡水等其它生活污水接入化糞池。在宣傳農村改廁政策時，要將改廁在傳染病防治、有機肥肥效的提高等方面的意義作爲一項重點宣傳內容，鼓勵農戶自己清掏就地就近資源化利用。
2、做好農戶日常使用養護指導。改廁竣工驗收合格、交付農戶使用時，要到戶講解使用注意事項、清掏基本知識、日常管護要點、簡單維修技術，通過靈活多樣的方式開展羣衆改廁及後續管護知識培訓，積極引導羣衆正確使用廁具、簡單問題及時維修、主動保持衛生整潔、科學清理處置廢棄物、管好用好自家廁所。
3、探索建立農村改廁後續管護體系。謀劃農村改廁後續管護體系建設，建設內容包括實施主體、辦公場所、人員配備、設備工具配置、糞污收納種植主體、運營模式等內容。
篇四：農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案
根據《__省農業農村廳關於印發20__年全省農村廁所改造及糞污資源化利用工作方案的通知》（__農社函〔20__〕__號）精神，結合我縣實際，對標《__縣農村人居環境整治三年行動實施方案（20__-20__）》，制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示批示精神，按照省委省政府部署要求，堅持問題導向，全面提升改廁質量，杜絕農村戶廁不好用、不能用的問題；堅持羣衆滿意，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持分類指導、突出重點、統籌推進；堅持工程化理念，實現工程化設計、工程化施工、工程化驗收、工程化運行，切實把農村廁所改造及管護、糞污資源化利用實事辦實、好事辦好。
二、總體目標
全縣完成自然村3456戶農村常住農戶衛生廁所改造，衛生廁所普及率達到85%；整村推進要應報盡報，__鎮完成整鄉鎮推進；推動以農村廁所維修、糞污清掏和資源化利用爲重點的農村改廁後續管護體系建設。
三、實施內容
（一）農村廁所改造
在全縣16個鄉鎮及經濟開發區實施3456戶廁所改造，任務分解詳見附件1：《__縣20__年農村衛生廁所改造任務分解表》。推廣磚砌三格式化糞池，採取水沖模式，建設管理依據國家衛生健康委員會辦公廳，農業農村部辦公廳《關於印發農村戶廁建設技術要求（試行）的通知》（國衛辦規劃函〔20__〕__號），施工操作執行《__縣農村新型三格式化糞池施工圖》。
（二）整村推進
在全縣16個鄉鎮及經濟開發區選擇改廁基礎條件較好、村兩委班子強的行政村開展整村推進，積極申請中央獎補資金，__鎮要開展整鄉鎮推進。
（三）後續管護服務體系建立
探索建立改廁後續管護服務體系，按照“八有（有辦公場所、有專業人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬）”的標準，依託城鄉環衛一體化體系等社會化服務機構、城鎮污水處理設施和農業種植經營主體，採取服務社會化、運營市場化、財政補貼和適當收費相結合的方式，探索建設農村改廁後續管護服務網點，構建農村廁所維修和糞污清掏和資源化利用服務體系，建立“管收用並重，責權利一致”的管護長效機制，實現社會化服務全覆蓋，確保農村改廁“建起來、用起來、管起來”，着力提升農村改廁管理維護和糞污資源化利用水平。
四、期限安排
根據省、市主管部門要求並結合我縣實際，確定我縣的實施期限爲20__年3月-20__年10月，改廁建設內容於8月底前完成，具體時間安排如下：
（一）3月1日至3月30日：縣農業農村局制定年度實施方案，分解農村改廁目標任務並開展技術培訓；各鄉鎮（經濟開發區）制定方案，通過召開會議、幹部入戶走訪、發放宣傳單等方式進行宣傳動員，開展技術培訓，做到家喻戶曉，把農民改廁的積極性充分調動起來，本着積極引導、農戶自願的原則，做好改廁農戶調查摸底、任務分解、模式確認、技術交底，改廁戶確認等工作。根據實際，謀劃農村改廁後續管護體系建設方案。
（二）4月1日-4月15日：各鄉鎮（經濟開發區）根據羣衆自願確定好建設方式，自行按照相關程序進行年度改廁任務的工程招標採購，選準監理單位，完備相關手續。按照“八有”的標準制定農村改廁後續管護體系建設方案。
（三）4月16日至9月10日：各鄉鎮（經濟開發區）按照實施方案要求進行改廁施工，8月底前完成年度改廁任務的施工，完成鄉鎮初驗，9月10日前完成__省農村人居環境整治自然村戶廁改造民生工程填報系統填報；根據上級批准，按要求完成農村改廁後續管護體系建設。
（四）9月11日至10月10日：完成縣級驗收，問題反饋。
（五）10月11日至10月31日：問題整改，年度考評。
（六）11月1日至年底：根據上級安排，省市驗收及督查。
五、資金籌措
（一）獎補對象
對自然村常住農戶衛生廁所實施改造的鄉鎮（經濟開發區）進行獎補，由鄉鎮（經濟開發區）統籌用於自然村常住農戶衛生廁所改造。美麗鄉村中心村和鎮政府所在地的集鎮戶改廁不得列入獎補對象。
（二）獎補標準
按照“以獎代補”原則，先建後補，縣級以上按每戶平均2500元進行獎補，其中省級200元、市級200元、縣級2100元，不足部分由鄉鎮統籌相關資金解決。
六、工作要求
（一）落實責任分工
縣委農辦、縣農業農村局統籌實施農村改廁工作，制定實施方案，開展技術培訓，根據鄉鎮申報，分解年度計劃，落實各地改廁任務，牽頭做好組織協調、監督驗收工作。各鄉鎮（經濟開發區）是改廁工作的責任主體，要落實專人負責改廁工作，負責改廁對象調查摸底，確定改廁方案，編制實施計劃，建立改廁臺賬，完善農戶改廁檔案資料，按要求上報改廁相關信息，負責施工管理及質量監督，改廁任務完成後，組織自驗。各村民委員會要負責做好宣傳引導、確認改廁對象、施工協調、配合做好施工管理和質量監管工作，並按要求做好檔案收集。農戶知曉改廁政策，積極參與改廁，全過程監管本戶的改廁質量。
（二）尊重羣衆意願
是否改廁由農戶自願申請，不替羣衆做主，不搞強迫命令；改廁過程要尊重羣衆意願和要求，不搞統一標準；改廁施工可採取鄉鎮統一組織、村委會統一組織或農戶自建等各種靈活有效的方式，不搞統一模式、不搞行政命令、不搞一刀切；要充分發動羣衆全程參與改廁的建設和驗收，提高羣衆的參與度和滿意度，做到了農戶願意改，改過了願意用，用過了很滿意。
（三）系統推進改廁
1、加大改廁政策宣傳力度。通過召開羣衆座談會、印發明白紙、利用廣播、電視、網絡和幹部上門宣講等多種形式，大力宣傳“廁所革命”有關政策，無害化衛生廁所基本原理，以及後期的使用和維護等知識；項目戶的申請要由鎮村幹部到現場確認審覈，不得由施工人員隨意施工；要充分發揮基層黨員的先鋒模範作用，組織村民現場參觀體驗，直觀感受改廁好處，消除羣衆思想顧慮，變“要我改”爲“我要改”，引導羣衆支持並積極參與改廁工作。
2、摸底掌握改廁底數任務。以村爲單位，進一步摸清覈准本地各行政村總戶數、常住戶數、常住人口、使用衛生廁所戶數（包括使用無害化衛生廁所戶數、使用公廁戶數）、已改戶數、應改戶數以及公共廁所、旅遊廁所的數量、布點、模式等基本信息，建立改廁基礎信息臺賬，夯實“廁所革命”的工作基礎，科學確定年度改廁計劃，實現農村戶用廁所應改盡改，對不具備改廁條件的農戶和符合改廁條件但不願意改的農戶，要做好解釋和確認工作。儘快將年度計劃分解到村，4月15日前將附件2：《____鄉(鎮)20__年農村廁所改造計劃分解表》報縣農業農村局。
3、精準確定改廁戶基本信息。對改廁積極性高，申請參與當年度改廁的農戶，要確認農戶詳細信息並填寫改廁申請表，包括常住人數、廁屋地址、水衝條件、農戶對廁具的個性化需求、糞污處理方式及農戶義務等，改廁申請表要經過戶主簽字確認，村委會要對農戶申請基本信息覈實、要公示、鄉鎮要審覈。填寫附件3：《__縣農村無害化衛生廁所改造申請表》。
4、有序開展整村推進。各地要結合改廁整村推進中央財政獎補政策，有序開展整村推進，分解計劃時要向開展整村推進條件成熟的村傾斜，不得簡單分配任務、避免“插花式”安排，報送年度改廁計劃分解表時要標註整村推進村。
（四）提升改廁質量
各鄉鎮（經開區）要防微杜漸，要對照我縣往年改廁中存在的問題和主流媒體曝光的問題來抓改廁質量，杜絕在改廁中再出現類似問題。
1、科學選擇改廁模式。因地制宜，結合羣衆房屋特點和用地情況，因戶施策，化糞池有效容積需達到1。5立方米以上，並與人口相匹配；化糞池可以選擇單戶或者聯戶建設，應根據實際使用人數及日均用水量合理測定有效容積。
2、嚴把改廁質量關
（1）技術工藝繼續推廣磚砌三格式化糞池，須按《__縣農村新型三格式化糞池施工圖》進行施工，因施工場地的限制，可根據適當調整化糞池形狀，杜絕因施工不規範造成的問題廁所出現。
（2）改廁產品和建材各地使用的改廁產品和建材要有質量合格證書，市場價位在中上等，水泥砂漿、混凝土的配比要標準，要合理測算戶均投入，堅決防止簡單“最低價”中標或採購，杜絕因產品質量不合格造成的問題廁所出現。
（3）廁屋鼓勵廁屋進院入室，廁屋要牢固、有頂、有門，不得是危房，農戶需要新建廁屋、原廁屋需要改造升級的，要求農戶與化糞池建設同步進行，杜絕改廁後無廁屋或廁屋是危房的問題出現。
3、加強施工技術培訓。改廁施工單位要具有相應資質，要集中或分批對施工人員、鎮村從事改廁具體工作的幹部和相關農戶進行技術標準培訓，建議採取現場觀摩的方式進行培訓，這樣更直觀。施工人員考覈合格後方可自行施工作業，確保改廁相關環節參與人員熟練掌握相關技術標準。
4、做好施工過程監督。項目戶確定後，要簽訂村委會、項目戶和施工方的三方協議（參考附件4《__縣農村改廁協議書<參考模板>》），明確各方的義務。縣農業農村局要加強改廁現場質量巡查、技術指導和監督檢查；鎮、村要落實施工過程監管責任，施工隊在建設前兩個化糞池時，要全程監督，經認定質量合格後，才能全面開始施工建設；改廁現場質量巡查要專業化、常態化、全面化，發現問題及時整改，施工人員不按要求施工，存在問題拒不整改的，要及時更換；改廁施工要逐戶進行，化糞池建設、廁屋改造、廁具安裝要同步實施，開工後要儘快施工、及時完工、儘早使用。
5、規範驗收交付程序。改廁驗收採取鄉鎮初驗、縣級全面驗收的方式。各鄉鎮要根據完成情況組織自驗（驗收樣表見附件5：《__縣農村無害化衛生廁所改造驗收表》），完成一批驗收一批，收集、整理項目戶相關資料，及時錄入__省農村人居環境整治自然村戶廁改造民生工程填報系統，縣農業農村局每個月根據系統錄入的實際完成進度進行通報，各鄉鎮驗收及系統錄入全部完成後及時申請縣級驗收；縣委農辦將根據鄉鎮申請，組織相關部門進行全面驗收，所有項目戶全覆蓋。
6、強化信息系統管理。農村改廁實行“一戶一檔”的檔案制度，各鄉鎮、經濟開發區要把信息系統填報和檔案整理作爲一項重要基礎工作來抓，認真收集整理改廁相關信息和改廁照片，信息完整準確，照片要確保一戶一張，不能張冠李戴，不得將有明顯問題未整改的廁屋或化糞池照片錄入。
（五）完善改廁後續管護機制
1、做好農村改廁意義宣傳。每一項目戶的廁所糞污要有明確的利用或處理方式，化糞池不得留有直排口，不得隨意排入自然環境；不得將洗澡水等其它生活污水接入化糞池。在宣傳農村改廁政策時，要將改廁在傳染病防治、有機肥肥效的提高等方面的意義作爲一項重點宣傳內容，鼓勵農戶自己清掏就地就近資源化利用。
2、做好農戶日常使用養護指導。改廁竣工驗收合格、交付農戶使用時，要到戶講解使用注意事項、清掏基本知識、日常管護要點、簡單維修技術，通過靈活多樣的方式開展羣衆改廁及後續管護知識培訓，積極引導羣衆正確使用廁具、簡單問題及時維修、主動保持衛生整潔、科學清理處置廢棄物、管好用好自家廁所。
3、探索建立農村改廁後續管護體系。各鄉鎮要採取市場化運營模式，謀劃農村改廁後續管護體系建設，建設內容包括實施主體、辦公場所、人員配備、設備工具配置、糞污收納種植主體、運營模式等內容，編制詳細的建設方案於4月15日前報縣農業農村局。每鄉鎮要有賣維修廁所的易損配件門店。
篇五：農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案
爲深入學習“千萬工程”經驗，紮實推進我鎮農村廁所革命，科學指導農村改廁，切實提高改廁質量，實現農村廁所糞污無害化處理和資源化利用，持續完善後續管護長效機制，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
按照上級部署要求，堅持政府引導、農民主體、因地制宜、分類施策、突出重點、統籌推進的原則；堅持工程化理念實施，實現工程化設計、工程化施工、工程化驗收、工程化運行；堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快的原則，穩步提高農村衛生廁所覆蓋率。切實把農村廁所改造、管護及糞污資源化利用工作辦實辦好，不斷提升農民羣衆生活品質，增強羣衆的獲得感和幸福感。
二、工作目標
完成530戶農村常住農戶衛生廁所改造任務；組織1個行政村（__村）按照整村推進的方式實施改廁，持續完善後續管護服務體系建設並常態化開展農村改廁後續管護服務。
三、重點任務
1、新建農村改廁。尊重羣衆意願，因戶施策因地制宜選擇適宜的改廁模式。居住較爲分散的村民組，採取單戶建設磚砌三格式化糞池的模式；羣衆居住相對集中的區域，採取聯戶建設大三格式化糞池的模式；戶廁改造選址應當符合村莊建設規劃，方便使用和管理，合理測算戶均投入。
2、持續完善後續管護體系。建立健全廁所維修和糞水清掏體系，合理配備後續管護人員，明確專人負責智能管護平臺，關注平臺報修、報抽情況，督促管護人員及時處理農戶的報修、報抽需求，合理制定收費價格體系，完善後續管護考覈監督機制。全面運行好農村改廁後續管護服務體系，爲農戶提供維修、糞水清掏和資源化利用服務，實現農村改廁後續管護所有改廁戶全覆蓋。
3、常態化開展“回頭看”。將問題廁所排查整改“回頭看”作爲一項經常性工作，適時組織開展“回頭看”，通過排查整改，推進全鎮農村廁所質量整體提升。
四、時間安排
具體時間安排如下：
1、20__年11至12月：組織調查摸底，分解計劃。
2、20__年1至3月：開展技術培訓；召開會議、宣傳動員；按照相關程序進行工程招標，選擇監理單位，完備相關手續，做好施工準備。
3、20__年4至8月：按照實施方案要求進行施工；填報安徽省農村人居環境整治系統，完善戶檔資料。
4、20__年9至10月：完成鄉鎮初驗及問題整改工作，申請縣級主管部門驗收，同時完成問題整改工作。
五、工作要求
1、加強組織領導。堅持黨政“一把手”負總責，建立健全鎮村逐級抓落實的工作機制。鎮黨委、政府是全鎮改廁工作的指揮部，統籌全鎮農村改廁工作，各部門要加強協同配合，統籌整合各類資源，完善協調工作機制，形成工作合力。
鎮美麗辦：負責制定改廁計劃、選擇施工模式、組織改廁施工、開展技術培訓和指導、開展質量監管、組織初步驗收、負責智能管護平臺督促管護人員及時處理農戶的報修、報抽需求，合理制定收費價格體系，完善後續管護考覈監督機制。
鎮項目辦：負責招投標、審計。
鎮財政分局：負責改廁資金撥付。
村黨組織、村委會：負責落實改廁計劃，要充分發動村民積極投入改廁工作，確保完成年度任務。
改廁服務站：負責廁所維修和糞水清掏等後續管護。
2、統籌資金安排。按照盡力而爲、量力而行原則，建立健全各級財政資金、村集體資金、村民付費相結合的費用分擔機制。按照農戶自願按標準改廁、政府驗收合格後補助到戶的獎補模式，統籌省、市、縣級相關資金，以2500元/戶標準進行補助；統一招標施工的，按照招標審計定案價格撥付給施工企業，除補助資金外不足部分由鎮、農戶自籌。資金撥付按照先建後補方式，經縣級驗收合格、“一戶一檔”檔案資料齊全、錄入改廁信息系統，方可兌現改廁資金。有關部門要積極籌措資金用於改廁後續管護。要嚴格農村改廁資金的使用管理，任何單位和個人不得截留、擠佔和挪用改廁補助資金。
3、建立全程質量管控制度。一是嚴把產品質量關。嚴格產品採購程序，加大改廁產品質量抽檢和市場監管力度，對集中採購的材料設備進行現場抽樣送檢，確保改廁產品符合有關質量標準。採用新技術、新材料的，應符合相關環保要求。嚴禁使用對農田、農村環境、人體健康有害的材料。要求使用的改廁產品和建材要有質量合格證書，水泥砂漿、混凝土的配比要標準。杜絕因產品質量不合格、技術不規範，導致改廁中出現問題和羣衆不滿意的現象。二是施工全程監管。農村改廁建設施工單位應當具備相關資質，監理單位承擔工程監理的法定責任和義務，對施工人員進行培訓，由培訓合格的施工人員嚴格按標準建設，鼓勵在專業技術人員的指導下組織村民施工。改廁施工期間，要根據施工計劃安排，至少明確一名鎮村幹部全程負責產品組裝、施工質量監管，鼓勵邀請村民代表參與改廁全程監督，確保工程質量。三是落實首廁驗收和逐級驗收制。以鎮、村或施工班組爲單元，對實施的首個改廁項目，開展全流程質量驗收，經驗收合格後方可開展後續施工。所有項目施工完成後，施工方組織自驗，自驗合格後申請鎮驗收，鎮逐戶初驗合格後申請縣級驗收。縣級逐戶開展驗收，驗收合格後上報市級改廁主管部門申請市級覈驗。四是嚴格改廁技術標準。農村改廁工作要嚴格執行國家相關標準。新改建戶廁要求進院入室，化糞池選址應當靠近廁屋，避開低窪積水地帶，遠離地表水體；所有廁所必須接通上水；積極推行一鍵按壓式節水型、少水型設施設備；磚砌三格式化糞池要求有效容積大於1。5m3，三格比例2：1：3；管路要求安裝合理；有防滲措施。
4、健全改廁檔案。鎮村要安排專人負責，按照“一戶一廁一檔”的要求，做好農村改廁檔案管理和信息系統錄入工作，做到完成一戶錄入系統一戶，實施進度將重點依據系統錄入完成情況。及時將首廁驗收資料、農戶申請書、改廁協議書、戶口簿複印件、過程管控表、施工照片、驗收表、改廁完成移交書等規範整理，同時收集整理相關工作制度、宣傳報道、檢查考覈、問題整改、清掏維修記錄等工作檔案資料並歸檔。
5、加強宣傳引導。組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，結合開展村莊清潔行動、衛生創建、愛國衛生運動等活動，採取多種有效形式，開展改廁政策、文明如廁、廁所日常管護、衛生防疫知識等宣傳教育，引導當地農民羣衆積極以以工代賑的方式參與農村廁所改造。
6、強化標準宣貫培訓。嚴格落實國家和省有關行業標準體系和技術規範要求，把《農村三格式戶廁建設技術規範》等國家標準和技術規範作爲農村改廁培訓必學內容，對鎮村幹部、施工企業、以工代賑施工人員進行系統培訓，提高幹部、農民羣衆、施工企業等標準化、規範化意識。
7、落實以工代賑方式。鎮政府和村委會與實施單位做好勞務信息溝通，在確保工程質量和進度的前提下，優先吸納當地羣衆務工就業。做好勞動力的組織動員工作，爲項目實施提供勞務保障，及時足額發放以工代賑勞務報酬，勞務報酬發放比例不低於10%，勞務報酬原則上實行打卡發放。
篇六：農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案
爲持續推進我鎮農村廁所革命，科學指導農村改廁，切實提高改廁質量，實現廁所糞污無害化處理和資源化利用，持續完善後續管護長效機制，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於深入推進農村廁所革命的重要指示精神，全面貫徹黨的__大精神，以及縣委農辦《關於印發〈__縣20__年農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案〉的通知》的文件精神（__農工辦〔20__〕__號），按照國家、省、市部署要求，堅持政府引導、農民主體、因地制宜、分類施策、突出重點、統籌推進的原則；堅持工程化理念實施，實現工程化設計、工程化施工、工程化驗收、工程化運行。切實把農村廁所改造、管護及糞污資源化利用工作辦實、辦好。
二、工作目標
完成350戶農村常住農戶衛生廁所改造任務；持續完善後續管護服務體系建設並常態化開展農村改廁後續管護服務。
三、重點任務
1、新建農村改廁。尊重羣衆意願，因戶施策，選擇適宜的改廁模式。居住較爲分散的村民組，採取單戶建設磚砌三格式化糞池的模式；羣衆居住相對集中的區域，採取聯戶建設大三格式化糞池或小型污水處理設施的模式。因地制宜選擇適宜改廁模式，戶廁改造選址應當符合村莊建設規劃，方便使用和管理，合理測算戶均投入。
2、持續完善後續管護體系。建成農村戶廁智能管護系統，確保農戶訴求及時得到受理和解決。全面運行好農村改廁後續管護服務體系，爲農戶提供維修、糞水清掏和資源化利用服務，實現農村改廁後續管護所有改廁戶全覆蓋，並將農村公廁納入服務範圍。完善農村改廁後續管護方案和考覈機制。
3、常態化開展“回頭看”。將問題廁所排查整改“回頭看”作爲一項經常性工作，適時組織開展“回頭看”，通過排查整改，推進全鎮農村廁所質量整體提升。
4、開展農村戶廁現狀調查摸底信息更新。對我鎮農村戶廁現狀調查摸底信息進行更新，主要更新農村戶籍數、常住戶數、衛生廁所戶數、非衛生戶數以及村莊基本信息等，爲科學謀劃我鎮新發展階段農村廁所革命工作，合理確定分階段目標任務提供準確基礎數據支撐。
四、時間安排
具體時間安排如下：
1、20__年11至12月：組織調查摸底，分解計劃。
2、20__年1至2月：開展技術培訓；鄉鎮召開會議、宣傳動員；按照相關程序進行工程招標，選擇監理單位，完備相關手續，做好施工準備。
3、20__年3至6月：開展戶廁現狀調查摸底信息數據更新，4月18日前完成信息更新並上報；按照實施方案要求進行施工；填報安徽省農村人居環境整治系統，完善戶檔資料6月底施工方完成自驗。
4、20__年7至8月：完成鎮初驗及問題整改工作，申請縣級主管部門驗收。
五、工作要求
1、加強組織領導。堅持“三級書記”一起抓，黨政“一把手”負總責，建立健全鎮村逐級抓落實的工作機制。鎮負責制定改廁計劃、選擇施工模式，組織改廁施工，開展技術培訓和指導，開展質量監管，組織初步驗收。村級黨組織積極發揮戰鬥堡壘和橋樑紐帶作用，發動農民積極投入改廁工作。完善工作協調推進機制，加強部門協同配合，統籌整合各類資源，形成工作合力。
2、統籌資金安排。按照盡力而爲、量力而行原則，建立健全各級財政資金、村集體資金、村民付費相結合的費用分擔機制。自建戶按照2500元/戶標準進行補助；施工隊代建戶按工程審計價補助。資金撥付按照先建後補方式，經縣級驗收合格、“一戶一檔”檔案資料齊全、錄入改廁信息系統，方可兌現補助資金。要嚴格農村改廁資金的使用管理，任何單位和個人不得截留、擠佔和挪用改廁補助資金。
3、建立全程質量管控制度。一是嚴把產品質量關。嚴格產品採購程序，加大改廁產品質量抽檢和市場監管力度，對集中採購的材料設備進行現場抽樣送檢，確保改廁產品符合有關質量標準。採用新技術、新材料的，應符合相關環保要求。嚴禁使用對農田、農村環境、人體健康有害的材料。要求使用的改廁產品和建材要有質量合格證書，水泥砂漿、混凝土的配比要標準。杜絕因產品質量不合格、技術不規範，導致改廁中出現問題和羣衆不滿意的現象。二是施工全程監管。農村改廁建設施工單位應當具備相關資質，監理單位承擔工程監理的法定責任和義務，對施工人員進行培訓，由培訓合格的施工人員嚴格按標準建設，鼓勵在專業技術人員的指導下組織村民施工。改廁施工期間，鎮根據施工計劃安排，至少明確一名鎮村幹部全程負責產品組裝、施工質量監管，鼓勵邀請村民代表參與改廁全程監督，確保工程質量。三是落實首廁驗收和逐級驗收制。以鄉鎮、村或施工班組爲單元，對實施的首個改廁項目，縣、鄉、村、施工單位、農戶五方聯合開展全流程質量驗收，經驗收合格後方可開展後續施工。所有項目施工完成後，施工方組織自驗，自驗合格後申請鄉鎮驗收，鄉鎮逐戶初驗合格後申請縣級驗收。縣級逐戶開展驗收，驗收合格後上報市級改廁主管部門申請市級覈驗。四是嚴格改廁技術標準。農村改廁工作要嚴格執行國家相關標準。新改建戶廁要求進院入室，化糞池選址應當靠近廁屋，避開低窪積水地帶，遠離地表水體；所有廁所必須接通上水；積極推行一鍵按壓式節水型、少水型設施設備；磚砌三格式化糞池要求有效容積大於1。5m3，三格比例2：1：3；管路要求安裝合理；有防滲措施。
4、落實以工代賑方式。鄉鎮政府和村委會與實施單位做好勞務信息溝通，在確保工程質量和進度的前提下，優先吸納當地羣衆務工就業。做好勞動力的組織動員工作，爲項目實施提供勞務保障，及時足額發放以工代賑勞務報酬，勞務報酬發放比例不低於10%，勞務報酬原則上實行打卡發放。
5、健全改廁檔案。各村要安排專人負責，按照“一戶一廁一檔”的要求，做好農村改廁檔案管理工作。鎮安排專人負責系統錄入工作，做到完成一戶錄入系統一戶，實施進度將重點依據系統錄入完成情況。及時收集整理工作制度、宣傳報道、檢查考覈、竣工驗收、問題整改、清掏維修記錄等工作檔案資料並歸檔。
6、加強宣傳引導。組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，結合開展村莊清潔行動、衛生創建、愛國衛生運動等活動，採取多種有效形式，開展改廁政策、文明如廁、廁所日常管護、衛生防疫知識等宣傳教育，引導當地農民羣衆積極以以工代賑的方式參與農村廁所改造。
7、強化標準宣貫培訓。嚴格落實國家和省有關行業標準體系和技術規範要求，把《農村三格式戶廁建設技術規範》等國家標準和技術規範作爲農村改廁培訓必學內容，對鎮村幹部、施工企業、以工代賑施工人員進行系統培訓，提高幹部、農民羣衆、施工企業等標準化、規範化意識。
篇七：農村戶用廁所改造及糞污資源化利用實施方案
爲深入貫徹____關於農村廁所革命的重要指示批示精神，落實好中辦、國辦印發的《農村人居環境整治三年行動方案》和中央農辦、農業農村部等部門印發的《關於深入推進農村“廁所革命”的指導意見》要求，根據省、市農村廁所改造及糞污資源化利用有關文件精神和工作要求，結合我縣20__年農村廁所改造和糞污資源化利用改造工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹____在中央農村工作會議上講話精神，按照“有序推進、整體提升、建管並重、長效運行”的要求，堅持政府引導、社會參與、市場運作、有償服務的原則，建立健全農村廁所配件供應、檢查維護、糞污清運、資源利用體系。立足實際，充分尊重羣衆意願，把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲基本要求，鼓勵以行政村爲單位，整村組織實施農村改廁工作。
（二）工作目標
一是農民主體化。突出農民主體地位，充分尊重農民羣衆意願，教育引導廣大農村羣衆努力形成良好的生活衛生習慣。二是運作市場化。發揮市場主體作用，鼓勵企業或個人參與廁所檢查維修、糞液定期抽掏和資源化利用等，尊重市場規律，實行有償服務，建立完善必要的廁所後期維修管護價格補償機制。三是責任明細化。加強各級各部門之間的協調聯動，各司其職、各負其責，建立健全農村廁所長效管護機制，確保農村廁所後續管理責任到人，設施、設備養護及時到位。
二、主要任務
（一）戶廁改造工作
按照全省“__五”農村廁所改造計劃，分年度有序推進。結合各鄉鎮（開發區）實際和羣衆意願，成熟一個改造一個。鼓勵條件成熟的行政村進行整村推進（衛生廁所普及率85%以上），不宜整村推進的，各鄉鎮（開發區）按照“__五”改廁規劃年平均值建設，當年實施的村衛生廁所普及率提高10%以上。（衛生廁所普及率未提高10%以上或未達到85%以上的不予補助。）
改廁流程：
1、農戶申請。由戶中提出申請，並填寫__縣農村戶廁建設申請表，經戶主簽字。
2、鄉鎮村級審查備案。村級要對願改且具備改廁條件的戶進行登記造冊，彙總蓋章後報鄉鎮備案。
3、組織實施。由羣衆自主選擇自建模式，然後由鄉鎮、村主導進行建設。並對轄區範圍內改廁實施指導、監管、督查驗收。
4、組織驗收。按照本方案實施要求，全部完成改廁計劃村自驗合格後，鄉鎮按改廁標準進行第二次驗收。完成改廁任務的鄉鎮書面申請縣農業農村局驗收，縣農業農村局對照鄉鎮上報的改廁戶逐一複驗；並將驗收結果彙總上報由省、市農業農村部門複查抽驗。
5、建檔及信息錄入。一是鄉鎮以村爲單位，建立改廁戶紙質檔案，內容主要包括：申請表、戶廁建設登記表、戶廁建設驗收表、四張照片（化糞池底板墊層建設時照片、施工中照片、竣工後照片、廁屋內全景）、一卡通、戶主身份證或戶口本複印件。二是將驗收結果通過戶改廁信息及時準確錄入安徽省農村人居環境整治信息系統，確保信息真實準確。
6、資金管理。經省市複覈驗收通過後，由鄉鎮通過惠農補貼系統將改廁戶獎補情況錄入，由縣農業農村局審覈將財政補助資金直接撥付至改廁戶一卡通內（每戶獎補1200元，其中省市縣各400元）。
（二）建立農村改廁及糞污資源化利用服務體系
1、農村改廁服務站建設。以鄉鎮改廁部門爲依託，鄉鎮分管領導兼職，掛牌成立農村改廁服務站。
服務站建設標準：有固定場所、專職人員、辦公設施、工作制度、聯繫電話、檔案資料。主要職能：負責本鄉鎮改廁規劃、實施、技術指導、檔案建立與管理，管護服務隊的監管與績效評價，羣衆技術諮詢和羣衆投訴受理。
由鄉鎮提供固定房屋兩間以上（不低於30平方），配齊辦公設備及配件供應與技術服務設施。規範技術諮詢、配齊必備維修材料和工具。（實施主體：各項目鄉鎮）
2、組建廁所管護服務隊。
服務隊建設標準：有完整的服務機構、專業人員、設施設備、服務標準、管理制度。主要職能：負責農村公廁日常保潔管理，公廁和戶廁的糞污清掏與運輸處理，提供廁所維護、配件供應和工程服務。
各鄉鎮根據實際情況，配套吸糞車。所需設備由鄉鎮統一測算購置，移交服務隊管理使用。（實施主體：各項目鄉鎮）
3、糞污無害化處理設施建設。
一是鞏固提升試點鄉鎮（靈城鎮、虞姬鎮、下樓鎮）暫存調節轉化池建設。包括鋪設下水管道、安裝水栓、潛水泵、自動化灌溉等一系列設施建設。（實施主體：縣農業農村局）
二是糞污暫存淨化調節池建設。根據實際情況，按照佈局合理、方便實際的原則，每個鄉鎮選擇1個有用肥需求的家庭農場或合作社等，採取項目出資、鄉鎮統建、服務隊使用、農場或合作社等運行方式（由政府與第三方簽訂協議），建設糞污無害化處理設施。（實施主體：各項目鄉鎮）
三是試點推進聯排式廁所糞污處理設施建設。因地制宜，示範推動，對自然條件較好、羣衆認知較高的美麗鄉村，先行先試，建設聯排式廁所糞污處理設施。（實施主體：縣農業農村局）
三、保障措施
（一）加強組織領導。堅持黨政“一把手”親自抓，各鄉鎮（開發區）要發揮好一線指揮部作用，抓好政策引導、規劃引領、方案制定、項目落實、運行管護、監督監管等工作。農村基層黨組織要充分發揮戰鬥堡壘作用，鄉鎮、村負責人要親自上手，抓村帶戶、發動羣衆，具體組織實施。
（二）注重羣衆參與。要充分發揮好農民主體作用，把發動羣衆、組織羣衆、服務羣衆貫穿於工作推進全過程。要加強政策宣傳教育，充分激發和調動農民羣衆積極性主動性參與性。加強宣傳培訓和引導。尊重羣衆意願、維護農民權益，把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲基本要求，引導農民羣衆參與農村廁所改造和管護。
（三）完善長效機制。加強項目管理和監督，積極運用信息化手段提高管理和服務能力。完善管理制度，建立評估和考覈驗收辦法。進一步夯實鎮村管護責任，建立健全工程質量和管護標準。強化工程項目的工作調度，確保項目建一處、成一處、羣衆滿意一處。
（四）建立考覈機制。農村改廁任務完成情況是農村人居環境考覈的重要內容，各級部門要經常性督導檢查。重點督查組織管理、技術指導、改廁進度、建設質量、羣衆滿意度等。對工作進展較快，成效突出的鄉（鎮）村，針對合格戶按照每戶100元進行表彰獎勵；對問題突出、進展較慢或未完成計劃任務的鄉鎮進行通報批評，提出整改要求，情節嚴重、造成不良影響的，追究相關負責人的責任。